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El 6 de noviembre, a las 7\u00b425 se editaron en el digital del \u201cS\u00fcddeutschezeitung\u201d de modo premeditado tres art\u00edculos por varios periodistas alemanes sobre Luxemburgo y la evasi\u00f3n de impuestos. \u00bfLuxemburgo: un pa\u00eds acogedor o un para\u00edso fiscal? Por la tarde del mismo d\u00eda aparec\u00eda en \u201cEl Pa\u00eds\u201d un art\u00edculo firmado por Luc\u00eda Abell\u00e1n e Ignacio Fariza y titulado \u201cBruselas investigar\u00e1 si los acuerdos fiscales de Luxemburgo son legales\u201d, fruto del acuerdo de ICIJ.<\/p>\n
Por lo visto, Marius Kohl, hombre de 61 a\u00f1os, jubilado el pasado a\u00f1o y muy conocido en ciertos \u00e1mbitos del Gran Ducado, era apodado \u201cMr. Ruling\u201d, mister resoluci\u00f3n. Dirigi\u00f3 el departamento de impuestos y tributos de \u201cSoci\u00e9t\u00e9s 6\u201d, enclavado en un edificio herrumbroso de cuatro pisos en un cruce de dos carreteras de direcci\u00f3n \u00fanica, no lejos de la estaci\u00f3n del tren. \u00abMr. Ruling\u00bb es alguien a quien se le conoce bien en el Gran Ducado, tanto en pol\u00edtica como en el \u00e1mbito del asesoramiento y la consulta. En su amplio despacho con ventanal a la calle recib\u00eda a los expertos de la sociedad asesora Procewaterhouse-Coopers (PwC), como prueban los cientos de documentos fiscales, hasta hace un tiempo secretos, entregados al International Consorcium of Investigative Journalists (ICIJ).<\/p>\n
Las autoridades luxemburguesas son benevolentes. Y un gran ej\u00e9rcito de asesores sagaces e ingeniosos est\u00e1 preparado para rebajar la carga impositiva a multinacionales mediante montajes y estructuras fiscales discutibles, no raramente por debajo del 1%. Los de PwC sab\u00edan que con Marius Kohl encontrar\u00edan el modo. En una presentaci\u00f3n interna a clientes los asesores de PwC describen a Luxemburgo como un lugar con \u201cautoridades flexibles\u201d, \u201cf\u00e1cilmente contactables\u201d y \u201cdispuestas al di\u00e1logo\u201d. La encarnaci\u00f3n de aquellas autoridades era Marius Kohl.<\/p>\n
Los asesores de PwC presentaban a Marius Kohl, en nombre de sus clientes, los planes y montajes de las multinacionales \u2013entre ellas Ikea, Pepsi, Eon, Deutsche Bank, Amazon\u2026- con la esperanza de encontrar acogida. Y casi nadie quedaba defraudado; tras dos o tres encuentros personales se le entregaba una solicitud por escrito, a la que Marius Kohl a menudo respond\u00eda positivamente incluso en el mismo d\u00eda. Pueden ser miles las solicitudes que Marius Kohl despach\u00f3 a lo largo de sus 22 a\u00f1os de servicio, \u201c\u00e9pocas hasta 54 por d\u00eda\u201d.<\/p>\n
El fraude fiscal que s\u00f3lo esta \u201cevasi\u00f3n de impuestos\u201d ha causado en los pa\u00edses vecinos es gigantesco. De los documentos onvestigados por primera vez, secretos hasta hoy pero ya conocidos, sorprende la gran cooperaci\u00f3n -\u00bfdeber\u00eda decirse\u00a0 con m\u00e1s propiedad complicidad?- entre las autoridades de Luxemburgo, encarnadas en Marius Kohl, y las grandes multinacionales. El descubrimiento de esos pactos fiscales secretos debe resultar en estos momentos especialmente desagradable para Jean-Claude Juncker, actual Comisario jefe de la Uni\u00f3n Europea, \u201cse enfrenta a la inc\u00f3moda situaci\u00f3n de investigar las posibles irregularidades de un marco fiscal bendecido por el nuevo jefe del Ejecutivo comunitario, Jean-Claude Juncker. Bruselas ha anunciado esta ma\u00f1ana que actuar\u00e1 si los acuerdos fiscales que Luxemburgo firm\u00f3 con centenares de empresas europeas para aliviar su factura fiscal infringen la normativa europea, que impide las ayudas de Estado cuando distorsionan la competencia\u201d y a quien precisamente se le considera el co-arquitecto del sistema fiscal luxemburgu\u00e9s. En estos momentos debe averiguar y comprobar la amarga queja de la Uni\u00f3n Europea contra Luxemburgo, debe examinar, por ejemplo, si el tratamiento fiscal de Amazon y su filial Fiat encaja dentro de las ayudas estatales no permitidas. Y tambi\u00e9n desagradable porque\u00a0 los agentes han expuesto a la luz lo que Luxemburgo se ven\u00eda negando durante tiempo: a entregar a la Uni\u00f3n Europea los documentos necesarios para la clarificaci\u00f3n. Lo que los luxemburgueses denominan a su base comercial y de negocios concurso o competitividad fiscal los pol\u00edticos de la Uni\u00f3n Europea denominan deslealtad intolerable: el pa\u00eds de hecho se estar\u00eda aprovechando de torpedear la pol\u00edtica fiscal de los pa\u00edses vecinos y de ese modo conseguir\u00a0 transacciones para el sector financiero luxemburgu\u00e9s. Y si Suiza provoca dolor de cabeza todav\u00eda hiere m\u00e1s que esto lo haga un pa\u00eds fundador de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
Para muchas empresas importantes, m\u00e1s si son multinacionales, y para algunos individuos evadir impuestos se ha convertido en deporte nacional. Y resulta dif\u00edcil que Juncker pueda hacerse el tonto, silbar al viento y librarse de su responsabilidad ante el largo runr\u00fan de para\u00edso fiscal, que se viene gestando en su pa\u00eds luego de 20 largos a\u00f1os de haber sido no solo primer ministro sino tambi\u00e9n ministro de Finanzas de su pa\u00eds. En su mandato el peque\u00f1o Luxemburgo se convirti\u00f3 el\u00a0 la gran potencia financiera internacional. Todav\u00eda en 1980 apenas jugaba papel alguno el sector financiero y hoy d\u00eda Luxemburgo, tras USA, pasa por ser el mayor centro financiero del mundo, donde se viene administrando alrededor de tres billones de euros. Y esto se debe a la legislaci\u00f3n fiscal extremadamente beneficiosa, es decir a las instituciones y a su prolongado brazo de Marius Kohl, actuando desde aquel despacho amplio en un cruce de calles de Luxemburgo.<\/p>\n
Las casi 28 000 p\u00e1ginas de documentos confidenciales han sido examinados a lo largo de seis largos meses de trabajo por un equipo internacional\u00a0 de m\u00e1s de 80 periodistas de 26 pa\u00edses, coordinado por el International Consortium of Investigative Journalists. Hoy hay m\u00e1s de 500 pactos fiscales al descubierto: el pil\u00f3n de actas de Luxemburgo. El ICIJ qued\u00f3 en publicar el 6 de noviembre de 2014 los casi 550 documentos fiscales pactados entre 2002 y 2010, en donde aparecen a la luz las tretas y trucos empleados, hasta ahora secretos y amparados por el secreto fiscal de Luxemburgo, por sobre todo las multinacionales, fundando filiales de trasvase en el Gran Ducado aun cuando sus verdaderos negocios se asentaban\u00a0 en otros pa\u00edses, para luego trasvasar sus ganancias a Luxemburgo enmascar\u00e1ndolas como r\u00e9ditos.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 Luxemburgo es un pa\u00eds m\u00e1gico, de ensue\u00f1o? \u201cLa estructura luxemburguesa es un camino para evadir entradas fiscales, es igual de d\u00f3nde procedan\u201d, dice Stephen E. Shay, profesor en materia de impuestos internacionales en la universidad americana de Harward y antes experto fiscal en el ministerio de Econom\u00eda de USA: \u201cLuxemburgo es\u00a0 como un pa\u00eds m\u00e1gico\u201d. Atrae a todo bicho viviente. En los documentos se encuentran junto a las mencionadas multinacionales docenas de otros grandes actores internacionales, la mayor\u00eda de ellos de USA: Ketchup-Pionier Heinz, Distribuidor-Apple i Tunes, Procter & Gamble, British American Tobacco, la inglesa Burberry, la belga Stella Artois… No hay fronteras ni l\u00edmites, da igual que se traten de sociedades financieras, de multinacionales de la industria o de la farmacia, el tema fiscal y la evasi\u00f3n de impuestos lleva a todos a Luxemburgo.<\/p>\n
Los documentos muestran tambi\u00e9n que no s\u00f3lo se aprovechan los inversores privados del entorno, tambi\u00e9n la Caja de Pensiones de Canad\u00e1 y el Fondo de Pensiones Nacional de Corea del Sur han creado empresas en el Gran Ducado para aprovecharse fiscalmente de sus negocios inmobiliarios, al igual que AIG, la multinacional aseguradora de USA controlada por el estado.<\/p>\n
El tesoro documental lo conforman principalmente los denominados Advance Tax Agreements de casi 350\u00a0 empresas, elaborados por los asesores de PrincewaterhouseCoopers, y con ello la constataci\u00f3n de un tratamiento especial fiscal. Hay empresas luxemburguesas relacionadas con el Deutsche Bank. Los documentos testifican c\u00f3mo la multinacional financiera cre\u00f3 durante a\u00f1os estructuras complicadas, evitando de ese modo satisfacer a las arcas del estado en media Europa cientos de millones de d\u00f3lares por sus negocios inmobiliarios. Por otra parte el Deutsche Bank actu\u00f3 tambi\u00e9n como prestador de servicios y ayud\u00f3 por ejemplo a una empresa finesa a desviar a Luxemburgo.<\/p>\n
Todos estos montajes se pueden describir perfectamente porque los asesores PwC exponen detalladamente a la autoridad fiscal luxemburguesa los planes de la respectiva multinacional. Libr\u00e1ndose al final de pagar impuestos por licencias, dividendos, intereses o rentas de capital. Dice uno de los periodistas del S\u00fcddeutschzeitung \u201chasta resulta placentero el leer en los papeles c\u00f3mo los impuestos regulares empresariales, que en Luxemburgo son de alrededor un 29%, tras el juego de prestidigitaci\u00f3n de la gente del PwC se desmoronan hasta casi desaparecer\u201d. De algo as\u00ed le o\u00ed un d\u00eda quejarse p\u00fablica y amargamente en una conferencia a la actual diputada foral de Hacienda de Gipuzkoa, Helena Franco. \u00a1Eso s\u00ed, todo muy legal! Se crean sociedades filiales, se desv\u00edan pagar\u00e9s y se transforman dividendos en\u00a0 intereses de la noche a la ma\u00f1ana y como tales libres de impuestos. \u00a1Todo en regla, cuesti\u00f3n de interpretaci\u00f3n! A Juncker se le ha pedido repetidamente que responda a preguntas precisas relacionadas con la evasi\u00f3n de impuestos via Luxemburgo, ya fuera personalmente, por escrito o v\u00eda telef\u00f3nica. Y sigue sin contestar a la pregunta de en qu\u00e9 medida conoc\u00eda \u00e9l la pr\u00e1ctica\u00a0 desenfadada de Marius Kohl. Una vez m\u00e1s: la actuaci\u00f3n de \u201cMr. Ruling\u201d en el Gran Ducado no era ning\u00fan misterio y su papel le debiera resulta familiar al exministro de financias de Luxemburgo, Jeannot Kreck\u00e9, lo mismo que al sucesor de Juncker como primer ministro, Xavier Bettel. Tampoco debi\u00f3 ser para Jean-Claude Juncker. El mismo Kohl aclar\u00f3 dialogando con periodistas del Wall Street Journal que jam\u00e1s le puso pegas o le cuestion\u00f3 ninguno de sus superiores del ministerio de Finanzas: \u201cJam\u00e1s recib\u00ed presi\u00f3n de arriba, jam\u00e1s tuve problema alguno con Juncker\u201d.<\/p>\n
Es cierto, parece que nunca antes hubo tanta unanimidad entre los grandes estados europeos para proceder en contra del dumping fiscal. Pero tambi\u00e9n es cosa cierta que, a la vista de los papeles, podr\u00edamos hallarnos ante la demostraci\u00f3n de la sumisi\u00f3n y el servicio colaborador del gobierno de un pa\u00eds y de sus estructuras en pro del lucro de multinacionales y de la evasi\u00f3n consentida de impuestos, cargando cada vez m\u00e1s el peso del mantenimiento del estado sobre las espaldas de los ciudadanos m\u00e1s indefensos, m\u00e1s honrados y menos \u201clistillos\u201d. Y eso clama al cielo. Y en el estado espa\u00f1ol estamos hasta el mo\u00f1o de pr\u00e1cticas corruptas, de mordidas, de amnist\u00edas fiscales, de corrupci\u00f3n y colaboraci\u00f3n… Y ser\u00eda el colmo que tambi\u00e9n el comisario jefe de la Uni\u00f3n Europea fuera un colaborador en la evasi\u00f3n de impuestos.<\/p>\n
Lo malo es que aunque fuera el colmo pudiera ser verdad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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