<\/p>\n
Uno de los factores que provocan m\u00e1s desconfianza en relaci\u00f3n con la voluntad independentista del gobierno actual es la desidia con la que ha sido promovida la creaci\u00f3n de las llamadas estructuras de Estado. En el curso de dos a\u00f1os de una legislatura centrada en el proceso de emancipaci\u00f3n nacional el balance de los factores reales de poder que deben permitir la fundaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n del Estado catal\u00e1n es muy magro. De hecho, la principal estructura de Estado que hab\u00eda que perfilar en el \u00faltimo ciclo, y a la que el presidente Mas se hab\u00eda comprometido expl\u00edcitamente, era la de una organizaci\u00f3n de una consulta sobre la soberan\u00eda con todas las garant\u00edas democr\u00e1ticas que se pudiera llevar a cabo en cualquier circunstancia (incluida una situaci\u00f3n de desobediencia a una resoluci\u00f3n de las instituciones centrales espa\u00f1olas que era el escenario m\u00e1s probable, he aqu\u00ed la proclama de hacer la consulta \u00abs\u00ed o s\u00ed\u00bb).<\/p>\n
Ha sido el incumplimiento de este compromiso lo que ha roto el pacto de gobernabilidad entre CiU y ERC y que ser\u00e1 muy dif\u00edcil de recomponer a pesar de la suspensi\u00f3n del proceso participativo y el gesto final que acabe desencadenando el 9-N. Pero es que si verdaderamente la mayor\u00eda del estamento pol\u00edtico tiene como horizonte la independencia catalana hay que recuperar el tiempo perdido de forma urgente y tejer los resortes de poder que garanticen el \u00e9xito de la secesi\u00f3n. En este sentido, cualquier iniciativa pol\u00edtica de las fuerzas que buscan legitimar una independencia que, como ha quedado demostrado, s\u00f3lo se puede producir de forma unilateral y en ruptura del orden constitucional espa\u00f1ol vigente, debe complementar su acci\u00f3n con la construcci\u00f3n inmediata los elementos que permiten el ejercicio de la soberan\u00eda material. Un acuerdo electoral o postelectoral que orbite alrededor de la declaraci\u00f3n de independencia har\u00e1 que esta resoluci\u00f3n sea papel mojado si en paralelo no se trabaja en la creaci\u00f3n de las condiciones que permiten la irrupci\u00f3n de la nueva entidad soberana en el concierto mundial, lo que se materializa en el reconocimiento por parte de los otros estados. En otras palabras: entre los actores pol\u00edticos catalanes no s\u00f3lo se han de construir compromisos en relaci\u00f3n con las iniciativas parlamentarias sino tambi\u00e9n en relaci\u00f3n con las obras concretas dirigidas a asegurar el control del territorio, el orden p\u00fablico y el sostenimiento de la administraci\u00f3n y de las prestaciones del nuevo Estado en los momentos inmediatamente posteriores a la ruptura con Espa\u00f1a. Lo que hay que tener muy presente desde el liderazgo pol\u00edtico de la pr\u00f3xima fase del proceso es, pues, que estos resortes de soberan\u00eda material ya se habr\u00e1n de construir desde la desobediencia y fuera del sistema constitucional espa\u00f1ol. As\u00ed, la declaraci\u00f3n unilateral de independencia no se puede concebir como el primer momento de ruptura sino como la culminaci\u00f3n de una secuencia de actuaciones contrarias a la supremac\u00eda constitucional espa\u00f1ola. \u00bfO es que alguien puede imaginar que la consolidaci\u00f3n de un operativo para tener el control del territorio una vez proclamada la independencia o la obtenci\u00f3n, al menos de una parte, de los rendimientos tributarios generados en Catalu\u00f1a que en estos momentos son gestionados directamente por la agencia espa\u00f1ola se hilvana con el visto bueno de las autoridades espa\u00f1olas?<\/p>\n
La confluencia de las diversas fuerzas pol\u00edticas en torno al objetivo independentista debe ir de la mano con un acuerdo, aunque sea encubierto, sobre estas desobediencias anteriores al momento de la escisi\u00f3n. Ser\u00eda un error, por ejemplo, condicionar una lista \u00fanica s\u00f3lo a una actuaci\u00f3n parlamentaria que no represente la culminaci\u00f3n del proceso sino un acto preliminar dirigido a abrir una nueva negociaci\u00f3n con el Estado espa\u00f1ol. La declaraci\u00f3n de independencia no puede ser para negociar las estructuras de Estado sino que son las estructuras de Estado las que posibilitan la secesi\u00f3n para acabar, en su caso, de negociar los t\u00e9rminos del nuevo marco pol\u00edtico desde la \u00fanica posici\u00f3n de igualdad posible: aquella en la que el Estado espa\u00f1ol negocia con una rep\u00fablica catalana soberana reconocida por otros estados como sujeto de derecho internacional.<\/p>\n
EL PUNT – AVUI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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