La historia, y la historia de Navarra, suele ser una fuente de modelos para caracterizar con eficacia pedag\u00f3gica fen\u00f3menos contempor\u00e1neos. As\u00ed, si Miguel Sanz encuentra su imagen especular en el conde de Ler\u00edn, del que es un m\u00e1s que brillante \u00e9mulo (consigue superarlo con creces), Barcina apunta maneras y hechuras virreinales desde el mismo momento en que fue ungida con el carisma del lib\u00e9rrimo dedo del l\u00edder. Las actas de las Cortes de Navarra est\u00e1n pre\u00f1adas de testimonios en los que se aprecia claramente el papel del virrey como celoso vigilante de los intereses del rey y controlador de las veleidades de los tres estados, qui\u00e9n sabe si temiendo que se volvieran locos.<\/p>\n
Mutatis mutandis<\/em> (m\u00e1s que nada en lo tecnol\u00f3gico), es la situaci\u00f3n que se vivi\u00f3 en el Parlamento de Navarra durante el pleno sobre autogobierno del pasado 10 de septiembre. Despu\u00e9s de que durante meses y desde diversos \u00e1mbitos, incluido UPN y su presidenta, se reclamara unidad y consenso, Barcina no compareci\u00f3 para defender el r\u00e9gimen foral o propiciar esa unidad. Por el contrario, atac\u00f3 a la oposici\u00f3n, sac\u00f3 a relucir su aversi\u00f3n a la transitoria cuarta y defendi\u00f3 al Gobierno espa\u00f1ol exigiendo lealtad, bas\u00e1ndose en el car\u00e1cter pactado del r\u00e9gimen foral.<\/p>\n Barcina pareci\u00f3 olvidar que todo pacto, al menos si es sim\u00e9trico, requiere lealtad por ambas partes. Pese al mito interesado, el Estado nunca ha sido leal. Dispone del resorte de decisi\u00f3n de \u00faltima instancia (lo cual demuestra que no es un pacto entre iguales) y lo ha aprovechado intensivamente. Si no ha habido m\u00e1s conflictos expl\u00edcitos ha sido, simplemente, porque tradicionalmente la Diputaci\u00f3n Foral se ha retra\u00eddo a la hora de tomar decisiones cuando preve\u00eda la oposici\u00f3n estatal, en un ejercicio m\u00e1s de sumisi\u00f3n que de prudencia.<\/p>\n La ol\u00edmpica impasibilidad con que Barcina ha contemplado la cascada de reveses que el r\u00e9gimen foral ha sufrido esta legislatura, siempre con origen en Madrid, s\u00f3lo se descompuso levemente tras la sentencia del Tribunal Constitucional de junio pasado. Quiz\u00e1 por su inconsciencia de la situaci\u00f3n, en el mencionado Pleno sobre autogobierno Barcina s\u00f3lo present\u00f3 dos iniciativas concretas: la primera, una reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Coordinadora a celebrar este mes. Al parecer, cumplir la ley es para ella un m\u00e9rito, puesto que obliga a ello el art\u00edculo 67.3 del Convenio. La segunda, una reuni\u00f3n con Montoro a la que acudi\u00f3 el 17 de este mes, ufana, convencida de haber hecho los deberes, para rendir el debido vasallaje al ministro. Volvi\u00f3 demudada, sin plumas y cacareando. Que no sea consciente del pecado agrava a\u00fan m\u00e1s el efecto de la penitencia, por inesperada e incomprensible (para ella). Barcina se resist\u00eda a tomar una tacita y le han endilgado un taz\u00f3n de proporciones b\u00edblicas.<\/p>\n Ser\u00e1 verdad que Barcina no lo vio venir. Ni UPN. Lo que no puede aducir es que no se le ha advertido reiteradamente. Pero siempre ha preferido utilizar el resorte madrile\u00f1o para ajustar cuentas a la oposici\u00f3n en Navarra, incrementando a\u00fan m\u00e1s una debilidad, derivada de su minor\u00eda parlamentaria, ya de por s\u00ed palmaria. Recordemos que en su d\u00eda se permiti\u00f3 la osad\u00eda, y la torpeza, de acudir a Madrid (a uno de esos foros en los que se siente tan bien tratada y donde afloran sus impulsos m\u00e1s oscuros) a suplicar que la trataran bien porque si no llegar\u00edan los vascos. En pleno frenes\u00ed centralizador (recentralizador, que aqu\u00ed del jacobinismo s\u00f3lo se ha tomado lo malo), s\u00f3lo cab\u00eda esperar que el Estado aprovechara la situaci\u00f3n, aunque ello exigiera la cabeza de su virreina.<\/p>\n La actuaci\u00f3n del Estado en este asunto se ajusta como un guante a las fases que los militares distinguen en el combate ofensivo. La primera es la de aproximaci\u00f3n, r\u00e1pida, por distintos ejes y a menudo con un control descentralizado. Caso de encontrar alguna resistencia, la segunda fase es la de valoraci\u00f3n del contacto con el fin de dise\u00f1ar el ataque, que se desarrolla en la tercera fase. Los hitos del mismo han sido dos sentencias del Tribunal Constitucional. La siguiente fase, en la que ahora nos encontramos, es la de aprovechamiento del \u00e9xito, consecuencia directa del buen resultado inicial del ataque. Se pretende explotar la debilidad del enemigo para, posteriormente, ya en la persecuci\u00f3n, aniquilarlo. Si el ataque se dirigi\u00f3 a la capacidad tributaria de Navarra, ahora haciendo aguas, el aprovechamiento del \u00e9xito pretende pulverizar los \u00faltimos bastiones, dejando la Hacienda de Navarra es una situaci\u00f3n de ruina que impida cualquier reacci\u00f3n. Ese es el sentido del recurso del Gobierno espa\u00f1ol ante el Tribunal Supremo que, qu\u00e9 duda cabe, ganar\u00e1.<\/p>\n Si la crisis se ha llevado por delante el mito de la capacidad de gesti\u00f3n del regionalismo navarro y ha dejado al descubierto sus errores, su concepci\u00f3n caciquil de la cosa p\u00fablica y su propensi\u00f3n natural al despilfarro, los \u00faltimos acontecimientos dejan bien a las claras que UPN no s\u00f3lo no es el \u00fanico y cualificado palad\u00edn de la foralidad, sino que ni siquiera es un buen y eficaz defensor de la misma. M\u00e1s a\u00fan, la experiencia muestra que, hoy por hoy, es su mayor enemigo, por su incompetencia y su empe\u00f1o en utilizarla como arma arrojadiza en lugar de defender los intereses de Navarra, de toda Navarra, all\u00ed donde est\u00e1n amenazados.<\/p>\n A d\u00eda de hoy el Convenio Econ\u00f3mico est\u00e1 a merced de la discrecionalidad y arbitrariedad del Estado y el Gobierno de UPN carece de la capacidad, la credibilidad y la fuerza negociadora para enfrentar la situaci\u00f3n. Dada su resistencia a buscar consensos internos, Barcina deber\u00eda abstenerse de cualquier iniciativa m\u00e1s all\u00e1 de la pura gesti\u00f3n hasta las pr\u00f3ximas elecciones. En este momento es muy probable que el riesgo y el coste asociados a sus actuaciones sean muy superiores a los que comportar\u00eda la inacci\u00f3n.<\/p>\n