{"id":31007,"date":"2014-09-04T07:31:05","date_gmt":"2014-09-04T05:31:05","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/el-engano-de-la-reforma-fiscal-de-upn\/"},"modified":"2014-09-04T07:31:05","modified_gmt":"2014-09-04T05:31:05","slug":"el-engano-de-la-reforma-fiscal-de-upn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/el-engano-de-la-reforma-fiscal-de-upn\/","title":{"rendered":"El enga\u00f1o de la reforma fiscal de UPN"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p>La propuesta de reforma fiscal que ha presentado el Gobierno de Navarra es un enga\u00f1o. Y lo es sin paliativos y en diversos sentidos. Antes de entrar en materia, conviene aclarar que las medidas que contiene dicha propuesta son numerosas. Algunas, las menos, se pueden compartir; otras presentan aspectos positivos dignos de ser tomados en consideraci\u00f3n en una negociaci\u00f3n o en el tr\u00e1mite parlamentario; finalmente, otras son claramente inoportunas, ineficaces o nocivas. Lamentablemente, son \u00e9stas las que dominan y determinan el tono general de la propuesta gubernamental. En el caso concreto del IRPF consisten fundamentalmente en volver a la situaci\u00f3n de 2011.<\/p>\n<p>Dec\u00eda que la propuesta es un enga\u00f1o. En primer lugar, porque no tiene nada que ver con aquella <em>reforma fiscal integral <\/em>que nos promet\u00eda la presidenta Barcina hace un a\u00f1o. Una mera faena de parcheo que, en lo que a la escala se refiere, consiste en recuperar la existente en 2011. Y si ya entonces se apreciaba un agotamiento del modelo fiscal y la necesidad de reformas, este viaje de ida y vuelta a trompicones nos deja donde est\u00e1bamos, pero peor.<\/p>\n<p>Es un enga\u00f1o, tambi\u00e9n, porque es m\u00e1s que dudoso que la reforma sirva para ese tan manido objetivo de fomentar la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y la creaci\u00f3n de empleo. Hay una idea que la derecha ha convertido en un mantra, como si su reiteraci\u00f3n la fuera a hacer cierta: la de que bajar impuestos a quienes m\u00e1s tienen genera actividad econ\u00f3mica y empleo. Es, quiz\u00e1, el mejor ejemplo de lo que Paul Krugman llama<em> \u201c<\/em>ideas<em> zombies\u201d<\/em>, que se mantienen en el programa pol\u00edtico a pesar de que la evidencia emp\u00edrica las refuta una y otra vez. Dir\u00edase, por el contrario, que el Gobierno de UPN conf\u00eda en que el fin de la recesi\u00f3n procure alg\u00fan alivio a la recaudaci\u00f3n con el que compensar la rebaja fiscal. Dicho de otra manera: no es la rebaja fiscal la que genera reactivaci\u00f3n, sino la reactivaci\u00f3n (si se consolida) la que permite financiar la rebaja. Por tanto, es previsible que act\u00fae m\u00e1s como freno que como acicate. De paso, se imposibilita as\u00ed la recuperaci\u00f3n de prestaciones sociales y mecanismos de solidaridad, muy da\u00f1ados con la pol\u00edtica de austeridad a ultranza seguida estos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Es un enga\u00f1o, porque si se pierde equidad y progresividad, dif\u00edcilmente se puede \u201casegurar un sistema tributario justo\u201d, como se proclama al enumerar los <em>pilares<\/em> de la reforma. En este aspecto, el Gobierno de Navarra ofrece una informaci\u00f3n, basada en la bajada generalizada de impuestos, que es capciosa, por no decir tramposa. Vayamos a los datos.<\/p>\n<p>Es evidente que, con car\u00e1cter general, el IRPF se reduce. Pero eso no quiere decir que la ciudadan\u00eda lo vaya a notar. De hecho, miles de contribuyentes no se van a enterar (incluso, por mor de la t\u00e9cnica del impuesto y de algunos ajustes que se contemplan, puede haberlos que vean aumentar su carga fiscal, aunque dejaremos estos casos a un lado por su excepcionalidad).<\/p>\n<p>Dada la diversidad de situaciones personales posibles que determinan el resultado de la liquidaci\u00f3n del IRPF, consideremos un caso simplificado, un contribuyente soltero que s\u00f3lo percibe ingresos del trabajo, y hagamos c\u00e1lculos, comparando la situaci\u00f3n actual con la que prev\u00e9 el Gobierno para 2016 (2015 se contempla en el proyecto de ley como un a\u00f1o de transici\u00f3n). Quienes perciban unos ingresos netos (descontando cotizaciones sociales) de 10.000 euros, no se van a enterar. Si los ingresos son de 20.000 euros, la rebaja es del 3,83%; 4,39% para 30.000 euros; 4,85% para 40.000 euros; 5,05% para 50.000 euros; 7,31% para 100.000 euros; si los ingresos son de 200.000 euros, la rebaja fiscal es del 9,34%; del 11% si son de 300.000; y del 11,17% si son de 400.000 (<em>beatus ille<\/em>\u2026).<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>As\u00ed pues, los resultados son contundentes acerca de la supuesta progresividad de la reforma que propone UPN (los porcentajes anteriores pueden variar en su cuant\u00eda en funci\u00f3n de situaciones personales, pero la ordenaci\u00f3n y la magnitud relativa se mantienen). Nada sorprendente, puesto que en una primera aproximaci\u00f3n, la simple comparaci\u00f3n de las dos escalas de gravamen ya nos lo indica. As\u00ed, mientras el tipo del tramo m\u00e1s bajo no var\u00eda, el pen\u00faltimo (a partir de 175.000 euros) se reduce un 13,72% y el \u00faltimo (a partir de 300.000 euros) el 11,54%. A ello hay que a\u00f1adir dos elementos que acent\u00faan la desigualdad de trato a favor de las rentas m\u00e1s altas: el primero, que cuanto mayor es el nivel de renta m\u00e1s peso tiene en su composici\u00f3n la procedente del capital, sometida a un tratamiento fiscal m\u00e1s ben\u00e9volo; el segundo, la ampliaci\u00f3n del m\u00ednimo exento en el Impuesto sobre el Patrimonio y la reducci\u00f3n de todos los tipos de la escala en un 20%, reduce a\u00fan m\u00e1s la carga fiscal de la poblaci\u00f3n m\u00e1s rica. De esta manera el sector p\u00fablico se convierte en agente activo en el aumento de las desigualdades que se viene observando estos a\u00f1os y que contribuye poderosamente a la fractura social.<\/p>\n<p>Y es, finalmente, un enga\u00f1o, porque se justifica en una idea absurda que s\u00f3lo con considerables dosis de bondad podemos evitar calificar de estupidez: eso de que la pol\u00edtica fiscal debe atender al criterio de que ning\u00fan navarro est\u00e9 peor que un espa\u00f1ol. Su aplicaci\u00f3n requiere, y algo de eso vamos viendo, la renuncia a un instrumento fundamental de pol\u00edtico econ\u00f3mica, y por tanto al margen de autogobierno de Navarra, puesto que s\u00f3lo es factible (y con reservas) trasladando tal cual toda la legislaci\u00f3n fiscal del Estado y reduciendo cada uno de los tipos. Esa obediencia ciega a las consignas del PP en Madrid es nefasta para Navarra y para la foralidad, en un momento particularmente delicado.<\/p>\n<p>En suma, una propuesta que abunda en principios ideol\u00f3gicos caros a la derecha, que supone un enga\u00f1o a la sociedad por la forma de presentarla, que no va a cumplir los objetivos aparentemente pretendidos (los ocultos seguramente s\u00ed) y que es inoportuna, dado el momento econ\u00f3mico que atraviesa Navarra, puesto que incrementa las desigualdades y debilita la Hacienda p\u00fablica, drenando recursos que no van a tener un uso productivo. Navarra no se puede permitir ese coste recaudatorio. Una propuesta con una finalidad descaradamente electoralista y destinada a generar una <em>burbuja fiscal<\/em> cuya gesti\u00f3n corresponder\u00e1 al gobierno que surja de las elecciones de 2015.<\/p>\n<p>En este sentido, hemos asistido hace unos d\u00edas al espect\u00e1culo del vasallaje de Rajoy a Merkel y sus pol\u00edticas de austeridad, cuyos principios son compartidos por Barcina y su partido. Si se llevan dichas pol\u00edticas a su fin previsto, Espa\u00f1a todav\u00eda tiene pendiente un ajuste fiscal de m\u00e1s de 20.000 millones de euros, del que se pretender\u00e1 que Navarra asuma una parte y al que habr\u00e1 que enfrentarse con menos recursos. Una nueva vuelta de tuerca que puede dar al traste con esa t\u00edmida recuperaci\u00f3n que se proclama a bombo y platillo como si la crisis se hubiera acabado. Eso es lo que Barcina deber\u00eda explicar con detalle, en lugar de hacer demagogia electoralista con los recursos de todos.<\/p>\n<p> Noticias de Navarra<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La propuesta de reforma fiscal que ha presentado el Gobierno de Navarra es un enga\u00f1o. Y lo es sin paliativos y en diversos sentidos. Antes de entrar en materia, conviene aclarar que las medidas que contiene dicha propuesta son numerosas. 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