<\/p>\n
No puedo callar, a pesar del riesgo de ser malentendido, que me inquieta el esc\u00e1ndalo que se ha montado por los casos de presunta corrupci\u00f3n de algunos alcaldes de la Federaci\u00f3 de Municipis de Catalunya. Y no, como puede suponerse, porque no considere condenable el cobro de sobresueldos ilegales, si este fuera el caso (cosa que todav\u00eda hay que demostrar). Me inquieta por los impl\u00edcitos que contienen las condenas antes de juicio y que pueden derivar, desde mi punto de vista, en valoraciones err\u00f3neas sobre la realidad pol\u00edtica y social del momento actual, ya bastante agitada y confusa de por s\u00ed.<\/p>\n
Para empezar, no deber\u00edamos precipitarnos en el juicio de unos hechos que todav\u00eda hay que aclarar. No es lo mismo atribuirse un sobresueldo de manera ilegal, cosa que podr\u00eda ser el caso de alguno de los imputados, que discutir sobre la adecuaci\u00f3n de la f\u00f3rmula utilizada para pagar unos gastos vinculados al ejercicio de una tarea de representaci\u00f3n. En cualquier caso, es muy grave calificar ciertas irregularidades formales de corrupci\u00f3n y, adem\u00e1s, dar la impresi\u00f3n -que creo absolutamente equivocada- de que se trata de una corrupci\u00f3n generalizada entre pol\u00edticos. La gran mayor\u00eda de los implicados en este asunto son gestores p\u00fablicos de una honestidad probada, y ponerlos bajo sospecha por unas dietas mal administradas es verdaderamente injusto.<\/p>\n
En segundo lugar, creo que la exageraci\u00f3n del esc\u00e1ndalo por un hecho como este despista sobre otros casos que, incluso ajust\u00e1ndose a la ley, deber\u00edan herir m\u00e1s gravemente la sensibilidad de la ciudadan\u00eda. Que la destituci\u00f3n de un cargo -sin ser despachado de la empresa, en la que conserva todo tipo de privilegios-, ni que se trate de una empresa privada, pueda ir acompa\u00f1ada de una indemnizaci\u00f3n de m\u00e1s de diez millones de euros, eso s\u00ed que es ofensivo. Y es indignante -aunque sea muy legal- que con dinero p\u00fablico se pague, por poner un ejemplo, el desplazamiento de unos cientos de cargos institucionales para asistir a la concesi\u00f3n -o no- de unos JJ.OO. en Buenos Aires. Y as\u00ed, infinidad de casos de malas pr\u00e1cticas completamente legales.<\/p>\n
No pretendo justificar nada, porque todav\u00eda no sabemos qu\u00e9 es lo que necesitar\u00eda justificaci\u00f3n. Pero s\u00ed que creo -y en tercer lugar- que deber\u00edamos darnos cuenta de la transici\u00f3n positiva que est\u00e1n haciendo el conjunto de las organizaciones p\u00fablicas en relaci\u00f3n con el uso de los recursos p\u00fablicos. Precisamente, si ahora tienen que cambiar es porque hasta hace cuatro d\u00edas exist\u00edan unas pr\u00e1cticas consideradas normales que ahora son consideradas ileg\u00edtimas. Y no s\u00f3lo por razones legales, tambi\u00e9n por razones morales. La dr\u00e1stica reducci\u00f3n de gastos suntuarios de las administraciones -cuando menos, de las catalanas, que son las que conozco- era una obligaci\u00f3n moral imperiosa que ahora parece obvia, pero no lo era para nadie hace algunos a\u00f1os. As\u00ed, creer\u00eda fuera de lugar que por haber asistido a algunas recepciones institucionales de la fiesta mayor de Terrassa o a un par de las antiguas celebraciones del Onze de Setembre del Parlament de Catalunya, todas ellas ya suprimidas, se me considerara corrupto, aunque el estar all\u00ed me convirtiera en c\u00f3mplice -ahora todos lo vemos muy claro- de aquel despilfarro.<\/p>\n
Desde mi punto de vista, y en cuarto lugar, creo que tambi\u00e9n es un error trasladar el juicio por los casos de irregularidad formal en los usos del dinero p\u00fablico, e incluso en los casos de corrupci\u00f3n demostrada, a una mera cuesti\u00f3n de integridad personal. Hay, ciertamente, gente deshonesta. Pero el problema al que nos enfrentamos no es tanto de calidad moral de las personas como de unos sistemas normativos inadecuados para garantizar un buen control del gasto p\u00fablico. He sostenido en varias ocasiones que la buena educaci\u00f3n -y ahora lo extender\u00eda a las buenas pr\u00e1cticas en la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos- no es una cuesti\u00f3n de convicciones, sino de convenciones. Es decir, que no sirven de gran cosa los grandes principios -como se sol\u00eda decir, \u201cel infierno est\u00e1 lleno de buenas intenciones\u201d- porque lo que es determinante son las convenciones: las normas, los usos y costumbres, tanto si tienen un fundamento jur\u00eddico como si se trata de regulaciones no escritas pero aceptadas entre todos. Nos hacen falta, pues, mejores sistemas normativos, mecanismos que hagan transparentes a las administraciones y, en general, unos usos p\u00fablicos y privados m\u00e1s exigentes.<\/p>\n
En consecuencia, en el caso que nos ha ocupado estos d\u00edas, deber\u00edamos haber sido mucho m\u00e1s estrictos con la propia organizaci\u00f3n -valorando su necesidad pol\u00edtica y su justificaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los intereses municipales, considerando el \u00e9xito de sus objetivos y el rigor de sus mecanismos de gesti\u00f3n- en lugar de limitarnos a querer juzgar la moralidad de las personas implicadas. Y ser\u00eda conveniente que el resto de administraciones p\u00fablicas tomaran nota del caso de la Federaci\u00f3 de Municipis, porque, tarde o temprano, a todas se les pasar\u00e1 el mismo rastrillo de la buena gesti\u00f3n. Incluso si no se han apartado de la legalidad, el ciudadano cada vez m\u00e1s pedir\u00e1 cuentas de c\u00f3mo se utilizan sus impuestos.<\/p>\n
Ya he dicho que no pretend\u00eda justificar nada. Todo lo contrario: podr\u00eda decirse de estas l\u00edneas que sugieren un fondo mayor de mala gesti\u00f3n todav\u00eda por descubrir. Pero s\u00ed insisto en afirmar que disparar perdigonadas sobre los gestores p\u00fablicos no tan s\u00f3lo puede ser injusto, sino que no ayuda a resolver el origen del problema. Aun m\u00e1s: creo que jugando al descr\u00e9dito general de esta pol\u00edtica que ahora algunos califican de vieja, se favorece el crecimiento de un populismo justiciero que podr\u00eda acabar peor. Algunos piensan que ya es hora de sustituir todas las manzanas del cesto, por si alguna estuviera podrida. Mi opini\u00f3n es que hay que cambiar de cesto.<\/p>\n
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