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\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si un nuevo Estado catal\u00e1n gasta esos recursos en servicios que ahora provee el Estado?<\/p>\n
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El Gobierno catal\u00e1n ha ofrecido los c\u00e1lculos sobre la balanza fiscal entre Catalunya y el sector p\u00fablico central para el 2011. Sus resultados indican un d\u00e9ficit fiscal de 15.006 millones de euros (7,7% del PIB) por el m\u00e9todo del flujo monetario y de 11.087 millones (5,5% PIB) seg\u00fan el enfoque de carga-beneficio. Estos datos resultan de neutralizar el d\u00e9ficit anual del sector p\u00fablico central. A algunos analistas no les gusta la neutralizaci\u00f3n, como si no hubiese que pagar lo que se debe, o como si la deuda p\u00fablica no fuese un pasivo que se carga sobre los contribuyentes. Pero las personas serias saben que los contribuyentes acaban pagando las deudas p\u00fablicas, y por eso es com\u00fan neutralizar el d\u00e9ficit central al calcular las balanzas fiscales.<\/p>\n
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El d\u00e9ficit fiscal de Catalunya es algo inferior al de los \u00faltimos a\u00f1os (\u00bfse acuerdan de los famosos 16.000 millones?), y el porcentaje del 7,7% del PIB est\u00e1 muy cerca del promedio del 8% del PIB registrado entre 1986 y 2011. Algunos analistas preferir\u00e1n enfatizar el m\u00e9todo de carga-beneficio, que imputar a todas las regiones una parte del gasto central, porque esos gastos benefician a todos los ciudadanos, donde sea que residan. Y se apuntar\u00e1 que esos 11.087 millones de euros son los que hay que considerar como resultado fiscal real si se crease un Estado catal\u00e1n independiente, pues habr\u00eda que gastar (aproximadamente) la diferencia entre los resultados de ambos m\u00e9todos para proveer los servicios generales que ahora provee el sector central<\/p>\n
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No es mi objetivo hoy analizar la equidad de las cifras (el interesado puede visitar \u201cDe paganos ricos y pobres, y de algunos polizones\u201d, en estas p\u00e1ginas el 2\/XI\/2012), sino otra cuesti\u00f3n generalmente soslayada: \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda si un nuevo Estado catal\u00e1n gasta esos recursos en servicios que ahora provee el Estado? Por ejemplo, los 4.000 millones de diferencia entre ambos m\u00e9todos de c\u00e1lculo del d\u00e9ficit fiscal. Como esos servicios son intensivos en trabajo, aumentar\u00eda significativamente el empleo p\u00fablico (quiz\u00e1s en parte contratado al sector privado) en Catalunya. Esto supondr\u00eda la creaci\u00f3n de varias decenas de miles de empleos, cosa nada desde\u00f1able en una situaci\u00f3n de paro como la actual. Y no acaba aqu\u00ed el efecto; los recursos empleados en contratar esas personas, y el resto de gastos adicionales, generar\u00edan a su vez ingresos fiscales, sobre todo por IRPF y por IVA, que retornar\u00edan a las arcas p\u00fablicas. En suma, una reducci\u00f3n apreciable del desempleo y un aumento final de los recursos p\u00fablicos bastante superior a los 11.087 millones del enfoque carga-beneficio. Una discusi\u00f3n concisa y detallada de este tipo de efectos se puede encontrar en el libro 12 arguments econ\u00f2mics per a la independ\u00e8ncia, de N\u00faria Bosch y Marta Espasa.<\/p>\n
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Creo que hace tiempo que las balanzas fiscales han dejado de ser tema central en la discusi\u00f3n de los catalanes sobre el futuro de Catalunya, aunque est\u00e1 muy de moda en otras partes. Eso s\u00ed, sea un aspecto central o no del debate, cosa que dejo a elecci\u00f3n del lector, lo que procede es tratar el asunto con rigor anal\u00edtico, y considerando todos sus aspectos e implicaciones.<\/p>\n
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