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Estos d\u00edas, con la conmemoraci\u00f3n del centenario de la Mancomunidad de Catalu\u00f1a, me han venido a la memoria unos hechos extremadamente interesantes que sucedieron en oto\u00f1o de 1913. Desde el verano de 1907 en las Cortes se debat\u00eda sobre la reforma de las administraciones locales sin ning\u00fan \u00e9xito. La ley que deb\u00eda posibilitar la creaci\u00f3n de la Mancomunidad estaba paralizada en el Senado desde hac\u00eda meses debido a la debilidad pol\u00edtica del gobierno liberal presidido por el conde de Romanones, que hab\u00eda sucedido al del asesinado Canalejas. Ante la situaci\u00f3n de bloqueo parlamentario, los partidos catalanes pasaron a la ofensiva y pusieron en marcha una campa\u00f1a de protesta y de movilizaci\u00f3n ciudadana que culmin\u00f3 el 24 de octubre del 1913 con la convocatoria de la Asamblea Catalana. Fue una magna reuni\u00f3n de los parlamentarios catalanes (diputados y senadores) y los diputados provinciales de las cuatro provincias catalanas. Asistieron cerca de un centenar y medio de pol\u00edticos de todas las adscripciones, salvo los lerrouxistas, que se negaron a ir.<\/p>\n
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Pere Coromines, entonces dirigente de la Uni\u00f3n Federal Nacionalista Republicana, dio estas instrucciones para el d\u00eda: \u00abDebe procurarse que tengan representaci\u00f3n todos los partidos pol\u00edticos, incluso los conservadores y los radicales; y para este efecto se dar\u00e1 a la campa\u00f1a un aire catal\u00e1n, y m\u00e1s que nacionalista, nacional. No se trata de un acto m\u00e1s como los de las otras veces sino una reuni\u00f3n trascendental, porque en ella estar\u00e1n congregadas, como nunca lo hab\u00edan sido desde el 1704, todas las fuerzas populares y aristocr\u00e1ticas, que constituyen la representaci\u00f3n de Catalu\u00f1a. Cuando un pueblo se pone en pie, no es necesario que amenace, porque la amenaza mejor es su actitud. Debe justificarse que Catalu\u00f1a se haya cansado de esperar, porque de adem\u00e1s la demora en la resoluci\u00f3n siempre ha venido de soslayo y por causas f\u00fatiles y del todo extra\u00f1as a la cuesti\u00f3n catalana… Cuando se va de verdad, la amenaza es una se\u00f1al de debilidad, y debemos ir de verdad\u00bb.<\/p>\n
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La Asamblea Catalana acord\u00f3 pedir al gobierno que, como las c\u00e1maras legislativas no acababan de aprobar la ley, dictara un decreto que facultara a las diputaciones que quisieran para mancomunarse. Esta demanda recibi\u00f3, adem\u00e1s, la adhesi\u00f3n de la gran mayor\u00eda de los ayuntamientos de Catalu\u00f1a, que hab\u00edan respondido a una consulta realizada por las diputaciones sobre si quer\u00edan formar parte de una mancomunidad catalana: 990 consistorios, que representaban el 95,7 % de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds, votaron afirmativamente, s\u00f3lo 55 lo hicieron en contra, y 2 se abstuvieron. Por la tarde, una gran manifestaci\u00f3n popular -m\u00e1s de 100.000 personas- recorri\u00f3 las calles de Barcelona para apoyar la demanda de los parlamentarios catalanes. Cientos de entidades, desde las asociaciones de estudiantes y de dependientes hasta los orfeones, ateneos y centros excursionistas, desfilaron con sus banderas y estandartes para manifestar su acuerdo con el manifiesto redactado por la Asamblea Catalana. Los gremios de comerciantes cerraron sus establecimientos para apoyar la gran movilizaci\u00f3n ciudadana, la m\u00e1s numerosa desde los tiempos de la Solidaridad Catalana.<\/p>\n
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Aunque el gobierno Romanones cay\u00f3 al d\u00eda siguiente, su sucesor, presidido por el conservador Eduardo Dato, se vio fuertemente condicionado por \u00abla cuesti\u00f3n catalana\u00bb. Dato ten\u00eda necesidad de consolidarse como jefe de los conservadores, ya que por decisi\u00f3n real hab\u00eda desplazado de la direcci\u00f3n de este partido al intransigente Antonio Maura, que se consideraba imprescindible. Necesitaba, por tanto, solucionar de manera r\u00e1pida el pleito de la Mancomunidad y despu\u00e9s convocar elecciones. Pronto comenzaron las gestiones de los diputados catalanes con el nuevo presidente para que aceptara la demanda de la Asamblea Catalana. Una carta de Camb\u00f3 a Prat de la Riba, del 28 de octubre de 1913, nos lo explica as\u00ed: \u00abVentosa ha visto a Dato y le ha propuesto esta soluci\u00f3n como \u00fanico medio de evitar una fuerte agitaci\u00f3n en Catalu\u00f1a. Dato lo ha aceptado en principio, pidi\u00e9ndole que le di\u00e9ramos por escrito nuestro proyecto para poderlo consultar \u00e9l con S\u00e1nchez Guerra y otros ministros\u00bb.<\/p>\n
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El 18 de diciembre de 1913 Alfonso XIII y Eduardo Dato firmaban el decreto que autorizaba a las diputaciones provinciales para mancomunarse para fines exclusivamente administrativos. Hac\u00eda m\u00e1s de seis a\u00f1os que se hab\u00edan iniciado los debates parlamentarios sobre las mancomunidades y hab\u00edan pasado cuatro gobiernos diferentes (Maura, Canalejas, Romanones y Dato). Hac\u00eda poco m\u00e1s de dos a\u00f1os que una comisi\u00f3n de las cuatro diputaciones catalanas, presidida por Enric Prat de la Riba, hab\u00eda presentado al gobierno Canalejas la petici\u00f3n oficial para constituir una mancomunidad en Catalu\u00f1a. Fue la perseverancia de los parlamentarios de diversas adscripciones, desde Francesc Camb\u00f3 y Pere Coromines hasta el liberal Alfons Sala -que a\u00f1os despu\u00e9s ser\u00eda el enterrador de la Mancomunidad-, con sus intervenciones en las Cortes, las gestiones constantes de las cuatro diputaciones catalanas y la decisiva presi\u00f3n popular reflejada en la fiesta del 24 de octubre de 1913, lo que consigui\u00f3 que finalmente el gobierno de Madrid aceptara la constituci\u00f3n de la primera instituci\u00f3n representativa de toda Catalu\u00f1a desde los Decretos de Nueva Planta. Fue la principal victoria lograda por el catalanismo pol\u00edtico hasta 1931.<\/p>\n
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Pienso que hay que retener de este episodio de hace poco m\u00e1s de un siglo varias cosas. La complementariedad pol\u00edtica conseguida entre la acci\u00f3n de los parlamentarios en Madrid, la presi\u00f3n de las diputaciones, el apoyo casi un\u00e1nime -un aut\u00e9ntico plebiscito- de los ayuntamientos y la gran movilizaci\u00f3n ciudadana en las calles. Y tambi\u00e9n la habilidad pol\u00edtica mostrada por las inteligentes palabras de Pere Coromines: \u00abCuando se va en serio, la amenaza es una se\u00f1al de debilidad, y debemos ir de verdad\u00bb.<\/p>\n
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ARA<\/p>\n
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