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An\u00e1lisis del proceso soberanista catal\u00e1n del economista norteamericano establecido en Madrid.
Cont\u00ednuamente se est\u00e1n haciendo an\u00e1lisis del proceso soberanista que se vive en Catalu\u00f1a. Pero hoy os presentamos uno especialmente completo: es el de un economista estadounidense establecido en Madrid, Fernando Betancor, hijo de inmigrantes uruguayos y criado en Washington. En este art\u00edculo, publicado originalmente en su blog, detalla cinco posibles v\u00edas que puede tomar el proceso en adelante. Identifica cinco y les pone nombre: que se abandone el proceso y se acepte el status quo (opci\u00f3n ‘colaboracionista’), que se haga un refer\u00e9ndum no oficial (opci\u00f3n ‘v\u00e9neta’), que se haga un refer\u00e9ndum no autorizado (opci\u00f3n ‘crimeana’), que se convoquen unas elecciones plebiscitarias (‘refer\u00e9ndum de facto’) o que se declare unilateralmente la independencia (opci\u00f3n de ‘Jefferson’). Betancor analiza los pros y contras de cada una. A continuaci\u00f3n os ofrecemos el art\u00edculo \u00edntegro, traducido al espa\u00f1ol del catal\u00e1n. En ingl\u00e9s puede leerlo tambi\u00e9n al edici\u00f3n global.<\/p>\n
He escrito varias veces [y] sobre la situaci\u00f3n cada vez m\u00e1s tensa en Catalu\u00f1a, el territorio m\u00e1s espinoso de Espa\u00f1a, que tambi\u00e9n quiere convertirse en el Estado independiente m\u00e1s nuevo de Europa. El 8 de abril se complet\u00f3 otro acto en esta representaci\u00f3n que se escenifica: tres representantes del Parlamento catal\u00e1n visitaron Madrid para solicitar oficialmente la autorizaci\u00f3n para hacer un refer\u00e9ndum sobre la independencia de Catalu\u00f1a. Era una conclusi\u00f3n inevitable que Madrid dir\u00eda que no -un no definitivo-por parte del se\u00f1or Rajoy, el presidente del gobierno espa\u00f1ol, junto con otros partidos, de acuerdo con su ideolog\u00eda y su relaci\u00f3n con el partido de gobierno, el Partido Popular .
Los catalanes volvieron a casa decepcionados, pero no disuadidos. Antes de partir de la capital espa\u00f1ola, los tres legisladores expresaron su decepci\u00f3n y su determinaci\u00f3n, y declararon que el refer\u00e9ndum se har\u00eda igualmente porque el pueblo catal\u00e1n ya estaba en un ‘camino sin retorno’ hacia la autodeterminaci\u00f3n [ii ] . Artur Mas, presidente de la Generalitat de Catalu\u00f1a, que no hizo el viaje, reafirm\u00f3 esta posici\u00f3n. Y fue igualmente criticado.
Una cosa es evidente: los catalanes entendieron la necesidad de hacer el gesto: deb\u00eda ofrecer al gobierno espa\u00f1ol una \u00faltima oportunidad de convertirse en part\u00edcipe del camino catal\u00e1n hacia el refer\u00e9ndum. Era un riesgo calculado: si el gobierno espa\u00f1ol hubiese aceptado el refer\u00e9ndum habr\u00eda tenido la oportunidad de establecer las condiciones que hubieran asegurado un resultado favorable para Madrid. [iii] Pero Mas sab\u00eda que nunca tendr\u00eda que correr ese riesgo. Rajoy ya es v\u00edctima de una rebeli\u00f3n del ala derecha de su partido, y los miembros de esta l\u00ednea dura no tolerar\u00e1n nunca la legitimidad de un refer\u00e9ndum para la separaci\u00f3n de Catalu\u00f1a, independientemente de la estrategia gubernamental que pudiera haber detr\u00e1s.
Ahora los catalanes pueden declarar al mundo lo que han dicho siempre: que sus aspiraciones democr\u00e1ticas y pac\u00edficas son sofocadas por una camarilla opresiva castellana en Madrid que no s\u00f3lo tiene la determinaci\u00f3n de obligarles a aceptar un ‘modus vivendi’ que les resulta intolerable, sino que participa activamente en la ruina de la econom\u00eda catalana y en la aniquilaci\u00f3n de la singular cultura e identidad del pueblo catal\u00e1n. Los castellanos, obviamente, tienen los argumentos contrarios, y no me propongo entrar en una discusi\u00f3n sobre los m\u00e9ritos de unos o de otros. Hay un mont\u00f3n de art\u00edculos [iv] para el lector que tenga inter\u00e9s.
Los catalanes ya preparan los pr\u00f3ximos pasos. La Generalitat dice que tiene la intenci\u00f3n de llevar adelante el refer\u00e9ndum del 9 de noviembre, tanto si Madrid lo aprueba como si no. Pero hay, de hecho, numerosas opciones posibles. Cerrando la puerta a un refer\u00e9ndum legal, el se\u00f1or Rajoy ha abierto m\u00e1s posibilidades para los catalanes. <\/p>\n
Cinco finales posibles
Llegados a este punto, hay cinco posibles caminos para el movimiento independentista catal\u00e1n. He tratado de trazar la progresi\u00f3n m\u00e1s probable para cada uno de estos escenarios, en el marco de movimientos y contramovimientos en el que participan el gobierno de Catalu\u00f1a, el de Espa\u00f1a y la posible participaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea. A cada paso, cuando las opciones se han presentado, he asignado una probabilidad para cada posible resultado, \u00fanicamente de acuerdo con mi experiencia y mi juicio personal.
El primer gr\u00e1fico muestra la situaci\u00f3n actual: los representantes catalanes han solicitado la autorizaci\u00f3n para hacer un refer\u00e9ndum, petici\u00f3n que ha sido rechazada. Ahora hay cinco opciones:
1. Abandonar el proceso de refer\u00e9ndum y aceptar el status quo (opci\u00f3n ‘colaboracionista’)
2. Hacer un refer\u00e9ndum no oficial (opci\u00f3n ‘v\u00e9neta’)
3. Hacer un refer\u00e9ndum no autorizado (opci\u00f3n ‘crimeana’)
4. Convocar elecciones en una \u00fanica plataforma pro-independencia, que servir\u00eda como un refer\u00e9ndum de facto
5. Declarar unilateralmente la independencia (opci\u00f3n ‘de Jefferson’)
Algunas de estas opciones son tan improbables que est\u00e1n fuera del reino de la posibilidad, pero las presentar\u00e9 una tras otra. Como soy tan falible como cualquier otro, doy estas estimaciones el valor que tienen.[v] <\/p>\n
La opci\u00f3n colaboracionista
Siempre existe la posibilidad de que el se\u00f1or Mas y CiU den un paso atr\u00e1s entre ahora y noviembre; o que Madrid haga una oferta ‘que no se pueda rechazar’. En este caso, se tratar\u00eda de suspender el proceso de refer\u00e9ndum y tratar de poner buena cara: <\/p>\n
Opci\u00f3n 1: Poner fin al proceso:
Desgraciadamente para Mas, su gobierno se apoya en una coalici\u00f3n con un partido mucho m\u00e1s separatista, ERC. ERC es un defensor ac\u00e9rrimo de la independencia: es poco probable que le complazca ninguna oferta que Rajoy pueda hacer a CiU, m\u00e1s moderado. Adem\u00e1s, Esquerra se aprovecha de la debilidad de la posici\u00f3n de Mas: \u00e9l y su partido ser\u00edan un blanco f\u00e1cil para ser acusados ??de marionetas colaboracionistas y de haber vendido el pueblo catal\u00e1n. ERC s\u00f3lo deber\u00eda retirar el apoyo al se\u00f1or Mas para que el gobierno cayera.
Mas tendr\u00eda dos opciones: pod\u00eda convocar elecciones adelantadas o tratar de formar un nuevo gobierno de coalici\u00f3n. Sin los partidos pro-independencia (ERC, ICV y CUP), CiU podr\u00eda formar un gobierno s\u00f3lo con los socialistas catalanes (PSC) o una coalici\u00f3n a\u00fan m\u00e1s improbable con la secci\u00f3n local del Partido Popular. El primer caso podr\u00eda dar a la nueva coalici\u00f3n una cierta estabilidad, pero una alianza con el PP s\u00f3lo confirmar\u00eda las peores sospechas de ‘colaboracionismo’.
Sea como fuere, ser\u00eda un equilibrio inestable. Y si se convocaran elecciones, ya sea inmediatamente o despu\u00e9s de un tiempo de gobierno de coalici\u00f3n, el resultado m\u00e1s probable ser\u00eda un triunfo rotundo de los partidos separatistas. De hecho, ERC podr\u00eda obtener mayor\u00eda absoluta si los partidarios de CiU les votaran en masa. El nuevo gobierno volver\u00eda a la posici\u00f3n original, pero con s\u00f3lo cuatro opciones para elegir.
Que el se\u00f1or Mas sea un separatista de coraz\u00f3n o no se puede discutir, pero nadie niega que es un pol\u00edtico experimentado. Puede ver el resultado de la ‘colaboraci\u00f3n’ con tanta claridad como cualquier otra persona: el equivalente pol\u00edtico de cortarse el cuello. Por esta raz\u00f3n, doy a esta opci\u00f3n un 0% de probabilidades. <\/p>\n
La opci\u00f3n v\u00e9neta
Un paso intermedio entre la capitulaci\u00f3n y un refer\u00e9ndum no autorizado ser\u00eda un refer\u00e9ndum ‘no oficial’, similar al que se acaba de hacer en la provincia italiana del Veneto [vi]. Un refer\u00e9ndum no oficial no utilizar\u00eda la maquinaria del estado, no tendr\u00eda el apoyo de ninguna ley del parlamento catal\u00e1n, no se considerar\u00eda vinculante, ni siquiera para los catalanes. En Venecia, por ejemplo, la votaci\u00f3n se hizo por internet en un periodo de cinco d\u00edas, entre el 16 y 21 de marzo.
El prop\u00f3sito de una acci\u00f3n como \u00e9sta ser\u00eda aumentar la presi\u00f3n sobre Madrid sin tener que comprometer un marco oficial y obligatorio, si bien ser\u00eda un refer\u00e9ndum no autorizado y, por tanto, ilegal. La Generalitat podr\u00eda poner \u00e9nfasis en la participaci\u00f3n y en los resultados y proclamar: ‘\u00a1Mirad! \u00a1Los catalanes apoyan la independencia por un margen sustancial! \u00a1Pero Rajoy se niega a negociar y da la espalda a la voluntad de la gente!’ Envueltos con la bandera de la democracia, la autodeterminaci\u00f3n y la no violencia los catalanes, con la presi\u00f3n de la comunidad internacional sobre Madrid, tratar\u00edan de conseguir el mismo resultado: <\/p>\n
Opci\u00f3n 2: Refer\u00e9ndum no oficial:
Madrid rechazar\u00e1 inmediatamente cualquier resultado de un refer\u00e9ndum no oficial que no beneficie su gobierno. Dir\u00e1n que la votaci\u00f3n se ha hecho sin supervisi\u00f3n y que se ha alterado el resultado, a pesar de todas las precauciones que los organizadores puedan haber tomado. Siendo realistas, no hay ninguna posibilidad de que Madrid acabe pactando un refer\u00e9ndum oficial sobre la base de uno informal, sobre todo si los resultados indican una victoria de los separatistas.
En resumidas cuentas, el gobierno catal\u00e1n volver\u00eda a estar en el punto de partida, ahora con tres opciones restantes. Hay, eso s\u00ed, una peque\u00f1a probabilidad de que un refer\u00e9ndum no oficial se hiciera s\u00f3lo ‘para marcar territorio’. Podr\u00eda ser visto como una opci\u00f3n segura, es decir, muy probablemente Madrid no intervendr\u00eda si lo considerara una gran encuesta. Tambi\u00e9n podr\u00eda ser una medida provisional para apaciguar a los separatistas de l\u00ednea dura si el gobierno catal\u00e1n no tiene confianza en los resultados de un refer\u00e9ndum no autorizado o si otras circunstancias le impiden ir adelante, como un resultado unionista abrumador en Escocia. <\/p>\n
La opci\u00f3n crimeana
El ministro de Asuntos Exteriores de Espa\u00f1a compar\u00f3 en febrero la situaci\u00f3n que se viv\u00eda en Crimea con la de Catalu\u00f1a [vii]. Esto era antes de la anexi\u00f3n de la provincia separatista por parte de Rusia. Fue, sin duda, uno de los pronunciamientos m\u00e1s imb\u00e9ciles de un gobierno que se ha esforzado en superarse a s\u00ed mismo en la banalidad, la corrupci\u00f3n y la apat\u00eda. De modo que si denomino al refer\u00e9ndum no autorizado como ‘la opci\u00f3n crimeana’ es gracias a las habilidades oratorias del se\u00f1or Margallo.
El refer\u00e9ndum no autorizado parece que es el mecanismo preferido por Mas para que el pueblo catal\u00e1n pueda expresarse. Una de las ventajas de estos referendos es que se basan en antecedentes hist\u00f3ricos y jur\u00eddicos: los refer\u00e9ndums populares son, de lejos, la forma m\u00e1s com\u00fan de separarse con \u00e9xito de un Estado. Hay consenso sobre las f\u00f3rmulas para convocar un refer\u00e9ndum y para establecer las bases m\u00ednimas para hacerlo. Un refer\u00e9ndum puede ser controlado por los inspectores internacionales. Y un refer\u00e9ndum popular se apoya en el principio de la autodeterminaci\u00f3n consagrado en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaraci\u00f3n de Independencia de EEUU, la Declaraci\u00f3n Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y en m\u00e1s acuerdos internacionales. [viii]
Pero tambi\u00e9n tiene desventajas. Es dif\u00edcil de reivindicar la protecci\u00f3n jur\u00eddica de los resultados de un refer\u00e9ndum que, en principio, era ilegal. El hecho de que sea ilegal favorece el gobierno espa\u00f1ol en el esfuerzo de contestar y desacreditar los resultados. Por otra parte, la organizaci\u00f3n de un refer\u00e9ndum no autorizado expone al gobierno catal\u00e1n a todo un grupo de sanciones legales que podr\u00edan aplicarse ya antes de la fecha del plebiscito, a fin de evitar la votaci\u00f3n, o bien despu\u00e9s, para evitar cualquier acci\u00f3n derivada de los resultados.
A pesar de todos estos obst\u00e1culos, es la v\u00eda m\u00e1s probable en el caso de Catalu\u00f1a, y es la que ha recibido el tratamiento m\u00e1s completo: <\/p>\n
Opci\u00f3n 3: Refer\u00e9ndum no autorizado (1):
Despu\u00e9s de que el Parlamento catal\u00e1n autorice la organizaci\u00f3n del refer\u00e9ndum no autorizado, el gobierno espa\u00f1ol ilegalizar\u00e1 la resoluci\u00f3n y pedir\u00e1 a los catalanes que desistan de llevar a cabo ninguna de las acciones decididas por su parlamento. Se pueden derivar amenazas directas o impl\u00edcitas. La Generalitat deber\u00e1 decidir si contin\u00faa, pero ahora bajo la amenaza: aceptar el status quo bajo coacci\u00f3n probablemente har\u00eda caer la coalici\u00f3n de gobierno. Es mucho m\u00e1s probable que Barcelona llame a Madrid para preguntar si la amenaza va en serio. La organizaci\u00f3n del refer\u00e9ndum ir\u00e1 adelante.
El gobierno espa\u00f1ol tiene una amplia gama de opciones a su disposici\u00f3n para imponer su voluntad a los catalanes recalcitrantes. Las tres m\u00e1s probables -bien solas, bien combinadas- son:
1. La disoluci\u00f3n del parlamento catal\u00e1n y convocatoria a elecciones, junto con la prohibici\u00f3n de determinados partidos secesionistas.
2. La suspensi\u00f3n del estatuto de autonom\u00eda y la imposici\u00f3n en Catalu\u00f1a de un gobierno dirigido desde Madrid.
3. El arresto de algunos de los miembros partidarios de la secesi\u00f3n, tanto del gobierno como de la c\u00e1mara legislativa catalana por los delitos de sedici\u00f3n, planificaci\u00f3n de la secesi\u00f3n, y otros posibles cargos. [ix]
En el caso de la disoluci\u00f3n del gobierno o de la suspensi\u00f3n de derechos, los catalanes podr\u00edan despreciar a Madrid y continuar funcionando de manera ilegal. Tanto si se elige esta v\u00eda como si Madrid emite inmediatamente \u00f3rdenes m\u00e1s duras, se precipitar\u00e1 una crisis enorme: porque el gobierno catal\u00e1n ya est\u00e1 activo y no tiene que hacer nada para continuar en funcionamiento. Es el gobierno espa\u00f1ol, si acaso, el que debe volver a imponer la autoridad burlada, y acometer una serie de acciones que incluso podr\u00eda causar v\u00edctimas. Est\u00e1 claro que Espa\u00f1a arg\u00fcir\u00e0 que la Generalitat tiene la carga moral de las muertes a causa de sus actividades secesionistas ilegales: pero al final habr\u00e1 sido Espa\u00f1a quien habr\u00e1 enviado hombres armados para recuperar el control de la situaci\u00f3n.
Tambi\u00e9n existe la peque\u00f1a posibilidad de dejar que el refer\u00e9ndum se haga y se reconozcan los resultados. Esto llevar\u00eda a un ‘divorcio amistoso’ en el que Catalu\u00f1a seguir\u00eda su propio camino en paz y negociar\u00eda todas las cuestiones pendientes con Espa\u00f1a: el reparto de la deuda espa\u00f1ola, el intercambio del fondo de seguridad social, la disposici\u00f3n de los bienes p\u00fablicos, el apoyo la admisi\u00f3n inmediata a la Uni\u00f3n Europea y al euro, etc. Esto es muy dif\u00edcil que pase, por varias razones de peso:
1. Rajoy ser\u00eda un hombre pol\u00edticamente muerto.
2. Rajoy ni siquiera ser\u00eda capaz de obtener la mayor\u00eda de su partido en favor de esta decisi\u00f3n o de aprobarla en el congreso. Adem\u00e1s, podr\u00eda haber una deserci\u00f3n en masa de diputados del PP hacia Vox, por ejemplo. Sea como fuere, el gobierno caer\u00eda.
3. Si Catalu\u00f1a se fuera en paz, el Pa\u00eds Vasco se ir\u00eda al d\u00eda siguiente. Y es otro 6% del PIB, una parte sustancial de la capacidad industrial de Espa\u00f1a y el resto de principales v\u00edas de comunicaci\u00f3n terrestre hacia Francia (la principal v\u00eda de comunicaci\u00f3n pasa por Catalu\u00f1a).
4. Si tanto Catalu\u00f1a como el Pa\u00eds Vasco se van, no es inconcebible que Galicia deseara hacerlo tambi\u00e9n, o que Andaluc\u00eda viera que se beneficiar\u00eda mucho m\u00e1s de fondos europeos de desarrollo regional por su cuenta que dentro de Espa\u00f1a. El pa\u00eds podr\u00eda literalmente desintegrarse.
Por todas estas razones, me resulta dif\u00edcil -aunque no imposible- de creer que el se\u00f1or Rajoy quisiera o consintiera un ‘divorcio amistoso’ con los catalanes.
Opci\u00f3n 3: refer\u00e9ndum no autorizado (2):
Independientemente de si Madrid decide hacer una acci\u00f3n policial antes del envite de la Generalidad o despu\u00e9s, el primer paso ser\u00e1 pedir a los mossos d’esquadra, polic\u00eda aut\u00f3noma de Catalu\u00f1a, que ejecute las \u00f3rdenes. Esta ser\u00e1 una prueba crucial: \u00bflos mossos cumplir\u00e1n su deber para con el Estado espa\u00f1ol, o continuar\u00e1n siendo leales a la Generalitat? El grado de violencia que se puede vivir depende en gran medida de su elecci\u00f3n. Si la polic\u00eda catalana rechazar su deber, el recurso de Espa\u00f1a ser\u00e1 el enviar la guardia civil. Si fuera el caso, habr\u00eda grandes masas de hombres y mujeres armados en un territorio de millones de personas, la mayor\u00eda hostiles a la guardia civil. El potencial de desastre es evidente.
Si los mossos obedecen el gobierno espa\u00f1ol, las probabilidades de violencia se reducen considerablemente. Catalanes reprimiendo catalanes es una posibilidad dura, pero facilitar\u00eda la tarea del Gobierno considerablemente y negar\u00eda totalmente la ‘cuesti\u00f3n \u00e9tnica’: la acci\u00f3n de la polic\u00eda ya no podr\u00eda ser vista como una especie de ataque de Castilla a los catalanes. Y Madrid, sin duda, estar\u00eda satisfecha de aprovechar cualquier divisi\u00f3n evidente de la sociedad catalana.
Una operaci\u00f3n policial dejar\u00eda la pelota en el tejado de la Generalitat. Una opci\u00f3n ser\u00eda el acatamiento: los pol\u00edticos catalanes se dejan detener y juzgar. Un juicio p\u00fablico podr\u00eda ser una buena publicidad si el gobierno espa\u00f1ol no hiciera las cosas bien: la opini\u00f3n internacional podr\u00eda decantarse hacia un gobierno de sustrato ‘democr\u00e1tico’, m\u00e1s que hacia un gobierno de mano dura. Es dudoso que ning\u00fan pol\u00edtico tuviera que pasar mucho tiempo en la c\u00e1rcel. Gandhi fue y sali\u00f3 fortalecido. [x]
Catalu\u00f1a entonces deber\u00eda ser administrada directamente desde Madrid, o con la combinaci\u00f3n de un parlamento de legisladores y funcionarios unionistas enviados desde la capital. Sea como fuere, la mayor\u00eda de los catalanes se indignar\u00eda por esta grave violaci\u00f3n de sus derechos y considerar\u00eda el gobierno impuesto como un control fascista y totalmente ileg\u00edtimo. Un resultado probable ser\u00eda la resistencia pasiva; quiz\u00e1s espont\u00e1nea, pero posiblemente planeada previamente para esta eventualidad. El gobierno espa\u00f1ol se encontrar\u00eda con m\u00e1rtires pol\u00edticos y con una ola sin fin de huelgas, manifestaciones, marchas y m\u00edtines en toda una regi\u00f3n que representa el 20% de la econom\u00eda espa\u00f1ola. La resistencia pasiva tendr\u00eda el prop\u00f3sito de imponer un coste econ\u00f3mico y pol\u00edtico tan alto en Madrid que el gobierno se encontrar\u00eda obligado a negociar el fin de la administraci\u00f3n directa de Catalu\u00f1a.
Aunque todo pol\u00edtico y l\u00edder catal\u00e1n del movimiento independentista se ha comprometido con la no violencia y con los medios pac\u00edficos y democr\u00e1ticos, existe la posibilidad no despreciable de que estalle la violencia. Ya sea causada por el uso excesivo de la fuerza por parte de la polic\u00eda o los manifestantes civiles radicalizados. Si la violencia estallara podr\u00eda generalizarse. En todas partes hay ladrillos y tubos de acero, en cualquier ciudad, y hacer c\u00f3cteles molotov es pan comido. Como las crisis de Kiev y Caracas han demostrado, un grupo determinado de la poblaci\u00f3n civil puede resistir eficazmente las fuerzas policiales en un medio urbano, especialmente si los oficiales no son locales. El gobierno espa\u00f1ol tendr\u00eda una presi\u00f3n muy fuerte para hacer frente a una situaci\u00f3n con cientos de heridos, hospitales desbordados y grandes sectores de las principales ciudades catalanas viviendo en la anarqu\u00eda. <\/p>\n
Opci\u00f3n 3: Refer\u00e9ndum no autorizado (3)
La violencia, sostenida y organizada, sigue siendo una posibilidad remota, pero que no se puede desestimar. Hay exaltados y radicales violentos en los movimientos pol\u00edticos de todas partes. De hecho, no se puede descartar que hubiera agentes provocadores, tanto por parte del gobierno como de los extremistas de los movimientos ultranacionalistas espa\u00f1oles. Podr\u00edan ver un beneficio en desacreditar el car\u00e1cter ‘no violento y democr\u00e1tico’ del independentismo catal\u00e1n, especialmente si algunos unionistas catalanes fueran agredidos violentamente.
Esto significar\u00eda buscar deliberadamente la escalada de la crisis para alcanzar el objetivo de la intervenci\u00f3n militar y una suspensi\u00f3n permanente del estatuto catal\u00e1n de autonom\u00eda. Cuanto m\u00e1s sangriento fuera ‘el alzamiento’, y cuanto m\u00e1s tiempo pasara, m\u00e1s probable ser\u00eda que los ultras pudieran lograr su objetivo. Estos sectores radicales, que incluyen Nueva Falange, abiertamente fascista, pretenden preservar la unidad de Espa\u00f1a. Pero con esto no tienen suficiente: para algunos, hay que castigar a los catalanes por su temeridad de cuestionar la superioridad del nacionalismo espa\u00f1ol y la cultura con su ‘historia falsa de mentiras y enga\u00f1os’. Los m\u00e1s radicales van tan lejos que rechazan la constituci\u00f3n vigente, que encuentran demasiado d\u00e9bil, liberal y federalista, y querr\u00edan reemplazarla por una m\u00e1s dura: un Estado fuerte, unitario, gobernado desde Madrid y con la total disoluci\u00f3n de las ‘comunidades aut\u00f3nomas’.
Afortunadamente, la extrema derecha no tiene pr\u00e1cticamente ninguna representaci\u00f3n en la pol\u00edtica espa\u00f1ola y no ocupa una posici\u00f3n de autoridad para dictar pol\u00edtica. Pero Gavrilo Princip tambi\u00e9n pertenec\u00eda a una peque\u00f1a minor\u00eda cuando puso el mundo en llamas [xi]. De hecho, en algunos cen\u00e1culos de los principales pol\u00edticos conservadores [xii] ya se piden medidas que podr\u00edan haber salido de un manifiesto de extrema derecha, tales como el env\u00edo de un comandante del ej\u00e9rcito espa\u00f1ol para tomar posesi\u00f3n de los mossos d’esquadra para ‘poner fin a la tendencia separatista de una vez’. La polic\u00eda espa\u00f1ola [xiii] y las fuerzas armadas [xiv] tambi\u00e9n tienen exaltados, algunos de los cuales podr\u00edan ser suficientemente discretos para reservarse, por ahora, las propias opiniones.
La resistencia activa por parte de la poblaci\u00f3n catalana dificultar\u00eda extremadamente la trabajo del gobierno espa\u00f1ol. Tambi\u00e9n originar\u00eda medidas de polic\u00eda necesarias que fueron grabadas y que se ver\u00edan sumamente brutales: limpieza de las calles con ca\u00f1ones de agua, gases lacrim\u00f3genos y cargas de los antidisturbios. Como habr\u00eda v\u00edctimas en ambos lados, las acciones se volver\u00edan brutales -es inevitable- en una escalada de violencia. Pero si en alg\u00fan momento las medidas de la polic\u00eda fueran ineficaces, el gobierno espa\u00f1ol podr\u00eda declarar Catalu\u00f1a en estado de insurrecci\u00f3n y llamar a los militares. Si esta opci\u00f3n ser\u00eda m\u00e1s efectiva que la aplicaci\u00f3n de ley y suficiente no lo s\u00e9 decir: los soldados han sido entrenados para matar al enemigo, no para pacificar su pueblo. Cuando se usan las tropas, a continuaci\u00f3n los civiles se convierten, inevitablemente, en el enemigo, y generalmente mueren.
Sin embargo, el gobierno espa\u00f1ol se podr\u00eda encontrar obligado a este acto desesperado por falta de mejores opciones. Si la violencia no disminuye o se intensifica, si el da\u00f1o econ\u00f3mico y pol\u00edtico de Espa\u00f1a se generaliza, si hay una inmensa presi\u00f3n de la l\u00ednea dura del PP, Rajoy puede sentirse impelido a dar esta orden. Es poco probable que tenga \u00e9xito en la represi\u00f3n de los disturbios; es seguro que fracasar\u00eda a la hora de conseguir que los catalanes quisieran a sus vecinos espa\u00f1oles; pero es la estrategia desesperada que los pol\u00edticos y los generales suelen seguir cuando se encuentran en un callej\u00f3n sin salida y no saben qu\u00e9 m\u00e1s hacer. Rajoy incluso puede encontrarse a s\u00ed mismo sin voz ni voto: cualquier ‘debilidad’ suya, como querer negociar o incluso dejar que Catalu\u00f1a se fuera, podr\u00eda ser respondida con un ultim\u00e1tum en su partido. No es imposible imaginar que Rajoy fuera invitado a ponerse ‘temporalmente enfermo’, mientras la gente con brazo firme conduce la situaci\u00f3n. No hay nada tan del Tercer Mundo como un golpe de Estado, que conste… <\/p>\n
Opci\u00f3n 3: Refer\u00e9ndum no autorizado (4)
La mediaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea me parece poco probable antes de cualquier situaci\u00f3n de violencia en Catalu\u00f1a. Por un lado, la Uni\u00f3n Europea no querr\u00e1 dar la impresi\u00f3n de interferir en los asuntos internos de un Estado miembro, y Espa\u00f1a se resentir\u00e1 y se resistir\u00e1 a cualquier cosa que huela a intervenci\u00f3n europea. La posici\u00f3n actual de la Uni\u00f3n Europea es que cualquier secesi\u00f3n de un Estado miembro se traducir\u00eda en un nuevo Estado que deber\u00eda volver a solicitar a la Uni\u00f3n Europea el ingreso y la pertenencia a la zona euro a partir de cero: un proceso de varios a\u00f1os de duraci\u00f3n. Esto es pura ret\u00f3rica, pronunciada con la esperanza de disuadir la eventualidad y esquivar la bala. En realidad, la admisi\u00f3n autom\u00e1tica de Escocia, Catalu\u00f1a o el V\u00e9neto es una decisi\u00f3n puramente pol\u00edtica de Bruselas. De momento, la pol\u00edtica la hacen sobre todo los estados; en este caso, el Reino Unido, Espa\u00f1a e Italia.
Las pol\u00edticas pueden cambiar r\u00e1pidamente en una situaci\u00f3n de guerra civil, que afecte a la econom\u00eda. Por lo tanto, es muy probable que haya cambios pol\u00edticos tan pronto como se intensifique la acci\u00f3n de la polic\u00eda. Si en alg\u00fan momento parece que la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n catalana es susceptible de crear una crisis financiera y econ\u00f3mica para el resto de Europa, podemos ver a los ministros de la Uni\u00f3n Europea atareados yendo y viniendo a diario entre Bruselas, Frankfurt y Madrid. No se puede asegurar que, incluso en estas circunstancias, la Uni\u00f3n Europea tenga suficiente influencia para forzar Madrid a permitir una separaci\u00f3n pac\u00edfica de Catalu\u00f1a. Por estas razones:
1. Ser\u00eda un suicidio pol\u00edtico para Rajoy y para su partido.
2. No hay ning\u00fan mecanismo para expulsar a ning\u00fan Estado miembro, ni de la Uni\u00f3n Europea ni del euro.
3. Mientras Espa\u00f1a deba al BCE una cantidad tan grande de dinero, es tambi\u00e9n un arma de doble filo -el BCE podr\u00eda amenazar con dejar de financiar a los bancos espa\u00f1oles y, por tanto, el d\u00e9ficit espa\u00f1ol, pero Espa\u00f1a podr\u00eda amenazar con no pagar la deuda. Ser\u00eda la destrucci\u00f3n mutua asegurada en versi\u00f3n financiera.
4. La Uni\u00f3n Europea podr\u00eda amenazar juzgar casos contra funcionarios y oficiales espa\u00f1oles individualmente en caso de graves violaciones de derechos humanos en la Corte Internacional de Justicia, pero se me hace muy dif\u00edcil de creer.
Al final, muy probablemente la Uni\u00f3n Europea podr\u00eda acabar rega\u00f1ando p\u00fablicamente el gobierno espa\u00f1ol y poco m\u00e1s. Bajo la influencia del nacionalismo, el fervor patri\u00f3tico y el orgullo proverbial, los espa\u00f1oles no dejar\u00e1n que extranjeros interfieran en la sagrada unidad de Espa\u00f1a. Doy una probabilidad de \u00e9xito muy baja a la mediaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea; y cuanto m\u00e1s tiempo la Uni\u00f3n Europea espere a hacer notar su presencia, menos probable es que tenga ning\u00fan impacto.
Llegados a este punto, se hace imposible continuar explorando esta posibilidad. Catalu\u00f1a y Espa\u00f1a quedar\u00e1n bloqueadas, con un enfrentamiento de los manifestantes civiles contra la aplicaci\u00f3n de las leyes espa\u00f1olas o posiblemente militares. Qu\u00e9 har\u00e1\u00a0 dar el primer paso es una cuesti\u00f3n de resistencia y voluntad: o bien un n\u00famero suficiente de separatistas encarcelados, hospitalizados o golpeados en la cabeza para que se queden en casa; o, en caso contrario, las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas de la econom\u00eda espa\u00f1ola, la prima de riesgo subida por las nubes, la fuga de capitales extranjeros y los efectos del estatus de paria internacional de la ‘Marca Espa\u00f1a’ que convenzan a las \u00e9lites pol\u00edticas y empresariales espa\u00f1olas (los \u00fanicos que importan) que es el momento cortar en seco. Es imposible predecir qu\u00e9 vendr\u00eda primero, s\u00f3lo que el coste humano a largo plazo ser\u00eda grave. <\/p>\n
Elecciones auton\u00f3micas como sustitutivo del refer\u00e9ndum
Bloqueado el refer\u00e9ndum oficial, y queriendo evitar las consecuencias de la organizaci\u00f3n de un plebiscito fuera de la ley, el gobierno catal\u00e1n tiene una opci\u00f3n perfectamente legal. La constituci\u00f3n espa\u00f1ola otorga a las comunidades aut\u00f3nomas todos los poderes para convocar y organizar unas elecciones regionales. El gobierno espa\u00f1ol no tiene voz ni voto en esto. Si lo desean, CiU y ERC se pueden ponerse de acuerdo para romper la coalici\u00f3n, y CiU, en lugar de buscar otro socio, podr\u00eda convocar elecciones adelantadas; estas elecciones ser\u00edan organizadas sobre la tesis \u00fanica de la independencia de Catalu\u00f1a. Un refer\u00e9ndum de facto.
Este enfoque tambi\u00e9n tiene desventajas. Quiz\u00e1s lo m\u00e1s importante es que, por mucho que la campa\u00f1a gire en torno a la separaci\u00f3n, no tiene la potencia legal completa de un solo referendo y no ser\u00eda reconocido como tal por las organizaciones internacionales o de los otros estados.Adem\u00e1s, Espa\u00f1a no podr\u00eda detener las elecciones, pero s\u00ed podr\u00eda intervenir abriendo un proceso judicial para prohibir a algunos partidos el participar en ellas: un proceso similar al de numerosos partidos vascos con lazos muy estrechos con ETA.
A pesar de los inconvenientes, esta es la segunda hip\u00f3tesis m\u00e1s probable tras el refer\u00e9ndum no autorizado: <\/p>\n
Opci\u00f3n 4: Refer\u00e9ndum de facto
Por mucho que las autoridades espa\u00f1olas quisieran intervenir, es poco probable que tuvieran \u00e9xito. Hay suficientes partidos pro-separaci\u00f3n de Catalu\u00f1a, y la ilegalizaci\u00f3n de un solo har\u00eda saltar los votantes a otro. El partido prohibido se reconstituye con otro disfraz. Un intento de prohibir todos los partidos independentistas, adem\u00e1s de convertir la constituci\u00f3n y el estatuto de autonom\u00eda en una farsa, s\u00f3lo conducir\u00eda a la Generalitat a suspender las elecciones y proceder a otra opci\u00f3n: la 3, el refer\u00e9ndum no autorizado, o la 5, una declaraci\u00f3n unilateral de independencia. Cualquier interferencia por parte de Espa\u00f1a en las elecciones har\u00eda aumentar muy probablemente el apoyo a los separatistas. Ser\u00eda un suicidio de Madrid.
Incluso suponiendo que no hubiera interferencia directa, las elecciones se har\u00edan en una atm\u00f3sfera de miedo y de histeria: los partidos unionistas predicen un apocalipsis econ\u00f3mico y pol\u00edtico catal\u00e1n en el caso de una victoria separatista, mientras que los grupos independentistas predicen el final de la autonom\u00eda catalana y la muerte de su lengua y cultura si ganan los unionistas. No habr\u00eda moderaci\u00f3n.
Sobre la base de los resultados electorales m\u00e1s recientes[xv] y en los de los sondeos [xvi] , puedo predecir una alta probabilidad de una victoria separatista. Dicho de otro modo, la suma de los esca\u00f1os de los partidos separatistas en el Parlamento ser\u00e1 igual o superior al 67% que gan\u00f3 en las \u00faltimas elecciones. Si uno de los partidos independentistas gana por mayor\u00eda absoluta -es poco probable, pero no imposible- podr\u00eda formar gobierno solo o bien optar por una coalici\u00f3n de unidad nacional, con representantes de todos los partidos independentistas. Esta ser\u00eda una decisi\u00f3n inteligente, aunque no fuera necesaria.
Las autoridades espa\u00f1olas tendr\u00edan otra oportunidad de intervenir antes de la formaci\u00f3n de un gobierno. Podr\u00edan intentar aprovechar cualquier irregularidad para ordenar un recuento o para anular las elecciones. La primera opci\u00f3n ser\u00eda poco probable, porque no har\u00eda sino retrasar lo inevitable, mientras que la segunda no tendr\u00eda ning\u00fan fundamento jur\u00eddico y ser\u00eda derrotada en los tribunales. Creo que la intervenci\u00f3n en este punto ser\u00eda poco probable: si Madrid planea la intervenci\u00f3n, hay una justificaci\u00f3n clara e innegable, que es precisamente lo que los catalanes no dar\u00edan.
Una vez formado el nuevo gobierno, se solicitar\u00eda al parlamento el votar una declaraci\u00f3n de independencia de Espa\u00f1a, justificada por los resultados de la elecci\u00f3n. El primer desaf\u00edo vendr\u00eda de los parlamentarios unionistas, que probablemente dimitir\u00edan en masa. Esto, en s\u00ed mismo, es poco probable que detenga el debate, porque los reglamentos parlamentarios de Catalu\u00f1a [xvii] s\u00f3lo requieren una mayor\u00eda simple de legisladores presentes en la sesi\u00f3n para cumplir el qu\u00f3rum. Ser\u00eda poco probable que los unionistas tuvieran m\u00e1s del 35% de los esca\u00f1os, y no necesariamente todos se avendr\u00edan con esta orden. Ciertamente, los miembros del Partido Popular lo har\u00edan; probablemente los de Ciudadanos; pero los miembros del PSC han mostrado un grado de desobediencia al partido en cuanto a la separaci\u00f3n, lo que sin duda preocupa al PSOE de la calle de Ferraz [xviii]. Aun as\u00ed, una salida en masa no estar\u00eda bien vista internacionalmente.
Es en este punto en el que las autoridades espa\u00f1olas tienen m\u00e1s probabilidades de intervenir: despu\u00e9s de la presentaci\u00f3n del proyecto de ley, pero antes de cualquier debate o votaci\u00f3n. Madrid querr\u00eda tomar medidas antes de que los legisladores catalanes votaran la ley (que ser\u00eda inmediata y autom\u00e1ticamente anulada). Rajoy tendr\u00eda las mismas opciones que hemos considerado en el apartado anterior: la disoluci\u00f3n del gobierno, la anulaci\u00f3n del estatuto de autonom\u00eda, la detenci\u00f3n de pol\u00edticos separatistas, etc.
El resto de esta hip\u00f3tesis es como la anterior. Salvo que Madrid estuviera dispuesta a dejar que Catalu\u00f1a siguiera su propio camino en un divorcio amistoso, las opciones siguen siendo la intervenci\u00f3n de la polic\u00eda, la ley marcial, la administraci\u00f3n directa de Catalu\u00f1a y sus ocho millones de habitantes. <\/p>\n
Opci\u00f3n 4: Refer\u00e9ndum de facto (2):
La opci\u00f3n Jefferson [xix]
La hip\u00f3tesis final es la declaraci\u00f3n unilateral de independencia catalana de Espa\u00f1a sin los preliminares de un refer\u00e9ndum o incluso con unas elecciones regionales para darle cobertura pol\u00edtica en el parlamento. Esto es muy poco probable que sea la primera opci\u00f3n elegida, por razones obvias: es la opci\u00f3n m\u00e1s extrema y la que m\u00e1s probablemente obtendr\u00eda la desaprobaci\u00f3n internacional. Teniendo en cuenta lo importante que es el reconocimiento y el apoyo internacional para los catalanes, no se arriesgar\u00e1n tanto.
Pero no se puede descartar. Si cualquier otra v\u00eda democr\u00e1tica es bloqueada con \u00e9xito por las autoridades espa\u00f1olas, los catalanes podr\u00e1n decir que esta es la \u00fanica alternativa a un status quo que la mayor\u00eda de sus ciudadanos considerar\u00eda intolerable. Si Madrid es capaz de bloquear el refer\u00e9ndum no autorizado e intervenir en las elecciones, los catalanes s\u00f3lo tendr\u00e1n dos opciones: declarar la independencia o consentir de manera permanente. Y antes de aceptar esta \u00faltima opci\u00f3n, creo que la mayor\u00eda de los votantes y legisladores optar\u00eda por la primera. Todav\u00eda habr\u00eda m\u00e1s apoyo a la independencia que los que hay ahora, dado el rechazo que, sin duda, se engendra por esta injerencia flagrante de Madrid y los separatistas podr\u00edan extraer un buen r\u00e9dito pol\u00edtico. <\/p>\n
Opci\u00f3n 5: Declaraci\u00f3n unilateral de independencia:
Esta hip\u00f3tesis funciona como las dos anteriores; s\u00f3lo las probabilidades de partida var\u00edan un poco.
Resultados previstos :
En todas las hip\u00f3tesis, la probabilidad de un divorcio amistoso entre Espa\u00f1a y Catalu\u00f1a es inferior al 20%; incluso esta cifra podr\u00eda ser exagerada. La mejor opci\u00f3n para conseguir este resultado sigue siendo el refer\u00e9ndum: aunque no autorizado, otorga un grado de legitimidad internacional m\u00e1s alto que cualquier otra opci\u00f3n, y es m\u00e1s probable que reciba el reconocimiento espa\u00f1ol. Luego viene el refer\u00e9ndum de facto, con algo m\u00e1s del 10% de probabilidad de conseguir el ansiado ‘divorcio amistoso’. Estos resultados presuponen que en Madrid ‘mantienen la cabeza fr\u00eda’; una suposici\u00f3n que va contra todas las pruebas de doscientos a\u00f1os de nacionalismo y m\u00e1s de seiscientos a\u00f1os de historia espa\u00f1ola. [xx]
La opci\u00f3n 5, la independencia unilateral, es la menos probable que acabe bien, y s\u00f3lo una intervenci\u00f3n de la Uni\u00f3n la har\u00eda viable del todo.
La hip\u00f3tesis 4 tambi\u00e9n tiene la m\u00e1xima probabilidad para el final del proceso, suponiendo que los partidos pro-separaci\u00f3n no obtuvieran la mayor\u00eda absoluta en el parlamento: una peque\u00f1a oportunidad, del 9,6%, pero que no debe ser menospreciada. Esta es la \u00fanica opci\u00f3n que incluye el hecho de que Catalu\u00f1a acepte la continuaci\u00f3n del status quo sin conflicto. Esto es fruto, en gran parte, de la falta total de di\u00e1logo entre las dos partes: hablan, pero hablan dirigi\u00e9ndose cada uno s\u00f3lo uno los a los m\u00e1s radicales en el discurso p\u00fablico. Naturalmente, puede haber canales alternativos de comunicaci\u00f3n de los que no sea consciente, pero creo que el proceso ha ido demasiado lejos, incluso para ellos: ninguna de las partes puede apaciguar a la otra sin un enorme costo pol\u00edtico, quiz\u00e1s insoportable.
El resultado m\u00e1s probable es el de la resistencia pasiva a una soluci\u00f3n impuesta desde Madrid, con probabilidades de un 55% a un 65% en cada hip\u00f3tesis. Esto implica la disoluci\u00f3n del gobierno catal\u00e1n y la suspensi\u00f3n del estatuto de autonom\u00eda, seguido por la resistencia pasiva. Hay una peque\u00f1a posibilidad de que los catalanes cedan a la presi\u00f3n inmediatamente, de media un 6% o 7%. Parece poco probable para m\u00ed, sin embargo, que los catalanes est\u00e9n dispuestos a detenerse sin resistencia, pasiva o de otro tipo. Este \u00faltimo resultado, la resistencia activa, alcanza el 16% de los resultados de media.
Es imposible predecir qu\u00e9 bando ser\u00eda capaz de imponer su voluntad al otro en esta eventualidad: s\u00ed es seguro que no habr\u00eda ganador. Ambas partes se infligen un terrible costo una a la otra: la econom\u00eda espa\u00f1ola se resentir\u00eda de un gran perjuicio a largo plazo; la reputaci\u00f3n internacional de Espa\u00f1a se desplomar\u00eda y el endeudamiento se disparar\u00eda; y no habr\u00eda ning\u00fan beneficio para la inversi\u00f3n extranjera y del capital de Catalu\u00f1a, una de las regiones principales en cuanto a atracci\u00f3n inversora. Pol\u00edticos espa\u00f1oles, y muchos espa\u00f1oles de la calle, estar\u00edan dispuestos a pagar este precio para preservar la integridad territorial de su Estado; aunque las relaciones con sus hermanos y hermanas catalanes se envenenar\u00edan cien a\u00f1os m\u00e1s. Ser\u00eda a\u00fan peor en el caso de aplicaci\u00f3n de la ley de opresi\u00f3n sostenida o la imposici\u00f3n de la ley marcial.
Tengo la impresi\u00f3n de que la situaci\u00f3n de Espa\u00f1a es m\u00e1s similar a la del Reino Unido en 1914 que a la del 2014. Los escoceses tendr\u00e1n pronto una oportunidad pac\u00edfica, la autodeterminaci\u00f3n democr\u00e1tica. Hace cien a\u00f1os, el autogobierno irland\u00e9s estaba en la mesa, pero fue expulsado de ella por causa del estallido de la Gran Guerra; Irlanda se levant\u00f3 en una rebeli\u00f3n sangrienta dos a\u00f1os m\u00e1s tarde y, finalmente, gan\u00f3 la independencia despu\u00e9s de grandes sacrificios en sangre y en dinero. Dudo si Catalu\u00f1a ganar\u00e1 la independencia; pero estoy convencido de que el liderazgo catal\u00e1n se ha embarcado en un camino sin retorno: en este punto, la din\u00e1mica del nacionalismo y la radicalizaci\u00f3n de las masas se han consolidado.
Ahora tienen el tigre agarrado por la cola y no lo pueden soltar. La pelota pronto volver\u00e1 a la corte de Rajoy, que deber\u00e1 decidir si acepta la decisi\u00f3n de Catalu\u00f1a o si emprende un proceso que muy probablemente terminar\u00eda en la represi\u00f3n y el derrame de sangre. En cualquier caso, el coste ser\u00e1 alto para \u00e9l personalmente, para su naci\u00f3n y para el futuro de la integraci\u00f3n europea. <\/p>\n
Fuentes y notas <\/p>\n
[I] The Bloody Flag ‘; The Most Importante Election ‘,’ War of the Words ‘,’ Die Luge: Ever Closer Union ‘,’ La Serenissima ‘,’ Spain: Horns of a Dilemma ‘ <\/p>\n
[Ii] Daniel G. Sastre,\u00a0 ‘Los env\u00edados del Parlamento:’ Catalu\u00f1a ha iniciado un camino sin retorno,\u00bb\u00a0 El Mundo, 08 de abril 2014 <\/p>\n
[Iii] Fijando unas condiciones excesivas que la medida sea aprobada, y dividiendo el voto a trav\u00e9s de una serie de opciones, el gobierno podr\u00eda casi garantizar que un n\u00famero insuficiente de catalanes votar\u00eda por la independencia total. Tal resultado llevar\u00eda a resolver la ‘cuesti\u00f3n catalana’ durante al menos una generaci\u00f3n. <\/p>\n
[Iv] Para la posici\u00f3n catalana, visite la p\u00e1gina de la Asamblea Nacional Catalana\u00a0 (ANC). Para la posici\u00f3n castellana, lea el art\u00edculo publicado por Fundaci\u00f3n para el An\u00e1lisis y los Estudios Sociales AES (FAES) el ‘think tank’ de Aznar, ex-presidente espa\u00f1ol y dirigente del PP. <\/p>\n
[V] No tengo ning\u00fan contacto especial con los dirigentes de los gobiernos catal\u00e1n y espa\u00f1ol. <\/p>\n
[Vi] Tom Kingston,\u00a0 ‘Veneto residentes support leaving Italy in unofficial referendum,’\u00a0 The Telegraph, 24 de marzo 2014. <\/p>\n [Vii] Guy Hedgecoe,\u00a0 Catalonia s Unwanted Crimea Comparisons, ‘\u00a0 The Irish Times, 19 de marzo 2014. <\/p>\n <\/span>[Viii] Nunca ha habido ninguna conciliaci\u00f3n legal internacionalmente aceptada entre las contradicciones inherentes al derecho a la autodeterminaci\u00f3n y el derecho de integridad territorial de un Estado-naci\u00f3n reconocido. Ha dependido del tiempo, las circunstancias y el poder relativo de todas las partes interesadas, y no s\u00f3lo del Estado amenazado de separatismo. <\/p>\n [Ix] Como ejemplo, el uso indebido de los fondos p\u00fablicos y su desv\u00edo a actividades il\u00edcitas. <\/p>\n [X] No comparo Mas a Mohandas Gandhi, s\u00f3lo quiero decir que la represi\u00f3n, aunque legal, puede repercutir en las autoridades sin tener intenci\u00f3n de ello. <\/p>\n [Xi] Gavrilo Princip fue el \u00fanico de los seis conspiradores bosnios que llev\u00f3 a cabo el asesinato planificado del archiduque Franz Ferdinand y su mujer, que desataron la Primera Guerra Mundial. <\/p>\n [Xii]\u00a0 ‘Vidal-Quadras PIDE intervenir Catalu\u00f1a con la Guardia Civil, La Vanguardia, 28 de septiembre 2012. <\/p>\n [Xiii]\u00a0 ‘Catalu\u00f1a siempre ser\u00e1 Espa\u00f1a, por lo civil o por lo militar’, Naci\u00f3 Digital, 26 de febrero 2014. <\/p>\n [Xiv]\u00a0 Sol\u00e9, Richard,\u00a0 Francisco Alam\u00e1n, coronel del Ej\u00e9rcito espa\u00f1ol: \u00bfLa independencia de Catalu\u00f1a? Por encima de m\u00ed cad\u00e1ver’,\u00a0 Alerta Digital, 31 de agosto 2012. <\/p>\n [Xv]\u00a0 Ortiz, Fiona and Phillips, Branden,\u00a0 ‘Separatistas parties win Catalonia election in Spain,’\u00a0 Reuters, 26 de noviembre 2012. <\/p>\n [Xvi]\u00a0 Jack Pitts,\u00a0 ‘Poll finds that 60% of Catalanes want independence,’ The Independent, 21 de marzo 2014. <\/p>\n <\/span>[Xvii]\u00a0 Section 4, Art\u00edculo 80, parte 1, ‘Quorum for the Adoption of Measures,’ Parlamento de Catalu\u00f1a. <\/p>\n [Xviii] La sede del PSOE en la calle Ferraz de Madrid. <\/p>\n [Xix] En honor, claro, de Thomas Jefferson, autor de la Declaraci\u00f3n de Independencia de los Estados Unidos. <\/p>\n [Xx] La \u00fanica excepci\u00f3n es la uni\u00f3n da\u00f1ada y breve de Espa\u00f1a y Portugal en tiempos de Felipe II, que se termin\u00f3 por la fuerza de las armas en 1668 con la revuelta que comenz\u00f3 bajo el reinado de Felipe III por sus intentos de convertir a Portugal de reino separado bajo una sola corona en simplemente otra provincia espa\u00f1ola. Esto coincidi\u00f3 con una rebeli\u00f3n en Catalu\u00f1a y la participaci\u00f3n espa\u00f1ola en la guerra de los Treinta A\u00f1os, que hab\u00eda drenado el pa\u00eds de las tropas. Juan de Braganza se convirti\u00f3 en el rey Juan IV de Portugal, con el apoyo casi universal de todos los sectores de la poblaci\u00f3n.
Vilaweb<\/p>\n