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El Estado alem\u00e1n le ha encargado a su m\u00e1ximo representante, el presidente de la Rep\u00fablica, Joachim Gauck, la tarea de dar carpetazo a las d\u00e9cadas de moderaci\u00f3n que han caracterizado la pol\u00edtica exterior de Berl\u00edn respecto a la de Par\u00eds, Londres y Washington. Aun as\u00ed, el paso hacia un papel m\u00e1s activo no tendr\u00e1 lugar de hoy para ma\u00f1ana porque del dicho al hecho hay, en este caso, un trecho bastante grande con una serie de obst\u00e1culos en medio.<\/p>\n
Gauck eligi\u00f3 la Conferencia de Seguridad celebrada a finales de enero en Munich, para comunicar a la opini\u00f3n p\u00fablica internacional una decisi\u00f3n que ya estaba tomada antes de que la canciller, Angela Merkel (CDU), sellara la Gran Coalici\u00f3n con el Partido Socialdem\u00f3crata (SPD) de Sigmar Gabriel en noviembre. Dado que el presidente sintoniza sus actos con el Ejecutivo se puede dar por seguro que lo que \u00e9l dijo es compartido por la jefa de Gobierno y su vicecanciller.<\/p>\n
El mandatario constat\u00f3 que \u00abAlemania est\u00e1 globalizada por encima de la media y que por eso se beneficia de forma superior al promedio de un orden mundial abierto\u00bb. As\u00ed se refer\u00eda indirectamente al libre comercio y al neoliberalismo, dos valores que defendi\u00f3 en un discurso hace dos semanas. Ante este fondo subray\u00f3 que \u00abel m\u00e1s importante inter\u00e9s relativo a la pol\u00edtica exterior de Alemania es conservar este sistema y adaptarlo al futuro\u00bb. En este contexto mencion\u00f3 a la protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y la del Estado de Derecho \u00abpara mantener y moldear el marco dado por la Uni\u00f3n Europea, la OTAN y Naciones Unidas\u00bb. Gauck no se olvid\u00f3 a subrayar la adhesi\u00f3n de Alemania a la colaboraci\u00f3n con \u00abnuestros amigos europeos y del Atl\u00e1ntico Norte\u00bb.<\/p>\n
Sus palabras enganchan con el acuerdo de Gobierno en el que la CDU y el SPD han prometido \u00abfortalecer la cooperaci\u00f3n transatl\u00e1ntica\u00bb. Por tanto, quedan claras dos cosas: primero, Berl\u00edn no va a retomar la idea de Jacques Chirac y Gerhard Schr\u00f6der de convertir la UE un actor global en un mundo multipolar al nivel de EEUU y, segundo, Alemania no buscar\u00e1 el entendimiento con la Rusia de Vladimir Putin, siempre que \u00e9ste siga defendiendo sus intereses nacionales tal y como lo ha hecho hasta ahora. Ucrania es solo un lugar donde Berl\u00edn, en sinton\u00eda con la UE y EEUU, echa el pulso a Mosc\u00fa porque el bipartito alem\u00e1n ha acordado que someter\u00e1 la gesti\u00f3n de sus \u00abrelaciones con Rusia a los intereses fundados de nuestros vecinos comunes\u00bb. Pero Alemania no tiene frontera com\u00fan con este pa\u00eds de la Europea Oriental, por lo tanto, se convierte en portavoz de Polonia y de las Rep\u00fablicas B\u00e1lticas, estados miembro de la OTAN y de la UE, que adem\u00e1s de fronterizos tambi\u00e9n mantienen posiciones antirrusas.<\/p>\n
M\u00e1s expl\u00edcito que Gauck y la Gran Coalici\u00f3n respecto a la nueva pol\u00edtica exterior, ha sido la f\u00e1brica pensadora del Gobierno alem\u00e1n, la Fundaci\u00f3n Ciencia y Pol\u00edtica (SWP), que junto con el think tank estadounidense German Marshall Fund y destacados medios alemanes elabor\u00f3 el correspondiente estudio. Los autores consideran a Alemania como un \u00abpoder moldeador en standby\u00bb, que tiene que dise\u00f1ar la pol\u00edtica y el orden internacional junto con otros o que dejar\u00e1 de gestionarla.<\/p>\n
Rusia, Cuba y Venezuela<\/strong><\/p>\n En este documento se ha catalogado a Rusia como un \u00abretador prioritario\u00bb. En este contexto, se menciona expresamente a Cuba y Venezuela otorg\u00e1ndoles el estatus de \u00abpertubadores secundarios\u00bb aunque ambas rep\u00fablicas no juegan ning\u00fan papel relevante en la pol\u00edtica exterior alemana. \u00abEn este proceso algunos estados retadores podr\u00edan convertirse en aut\u00e9nticos socios de Alemania; tambi\u00e9n es posible que m\u00e1s de uno se decida por la confrontaci\u00f3n\u00bb, a\u00f1ade la SWP. \u00abEntonces Alemania, en colaboraci\u00f3n con otros estados afines, tendr\u00e1 que combinar la integraci\u00f3n con el cercado\u00bb, aconseja la fundaci\u00f3n, matizando que \u00aben caso necesario y para proteger el orden internacional Alemania tendr\u00e1 que estar dispuesta de amenazar con emplear la violencia militar o recurrir a ella\u00bb.<\/p>\n Antes de que Gauck hablara en Munich, la ministra de Defensa, Ursula von der Leyen (CDU), ya anunci\u00f3 el env\u00edo de m\u00e1s tropas a Mali para apoyar al socio franc\u00e9s. A su colega de de Asuntos Exteriores, Frank Walter Steinmeier (SPD), no le gust\u00f3 que su compa\u00f1era de gabinete se precipitase de esta forma, adem\u00e1s meti\u00e9ndose en su coto. Dejando esta falta protocolaria de lado, ambos cuentan con dos serios problemas: primero, las Fuerzas Armadas no est\u00e1n en condiciones f\u00e1cticas de ser utilizadas como instrumento de la pol\u00edtica exterior y, segundo, la gran mayor\u00eda de los alemanes rechazan nuevas operaciones militares.<\/p>\n La SWP recomienda la creaci\u00f3n de un \u00abpaisaje pensador\u00bb que permita la elaboraci\u00f3n r\u00e1pida de opciones viables. Eso requiere que las universidades alemanas introduzcan de nuevo la geoestrategia y geopol\u00edtica como asignaturas y que los medios de comunicaci\u00f3n ayuden al Gobierno a popularizar esta forma de pensar y actuar, tal y como se hizo antes de la Segunda Guerra Mundial. El fundado miedo a que Berl\u00edn podr\u00eda volver a las viejas usanzas, Gauck lo quiso disipar diciendo que la Alemania actual es buena, \u00abla mejor que conocemos\u00bb.<\/p>\n