El pasado jueves se anunci\u00f3 la pregunta y la fecha del refered\u00fan catal\u00e1n, mostrando una fotograf\u00eda de un amplio acuerdo parlamentario y social. Con el respaldo de cerca del 70% del Parlament, la f\u00f3rmula escogida muestra un claro movimiento posibilista que permite aunar fuerzas en torno a la pregunta, ya que en ella se sit\u00faan sectores soberanistas, independentistas declarados, federalistas o confederalistas.<\/p>\n
Se presenta una pregunta clara y expl\u00edcita, y se da un margen de tiempo adecuado para ir solucionando las cuestiones t\u00e9cnicas de la consulta.<\/p>\n
El llamamiento a la negociaci\u00f3n se ha encontrado con el rechazo de las principales fuerzas pol\u00edticas del estado espa\u00f1ol, que no quieren permitir que la sociedad catalana ejerza su derecho a decidir, mostrando a Europa y al mundo unas posturas que reflejan un evidente d\u00e9ficit democr\u00e1tico.<\/p>\n
A partir de aqu\u00ed, todo parece indicar que desde las fuerzas convocantes s\u00f3lo se contempla un escenario, la realizaci\u00f3n de la consulta en los t\u00e9rminos pactados por la importante mayor\u00eda parlamentaria. Es decir, y haciendo un juego de palabras, se celebrar\u00e1 s\u00ed o s\u00ed Y para ello se han comenzado a desarrollar m\u00faltiples iniciativas: Comenzando por una proposici\u00f3n de ley en el Parlament que se aprobar\u00e1 en breve para enviarla al Congreso con la petici\u00f3n que se transfieran las competencias de referendums en base al art\u00edculo 150.2 de la constituci\u00f3n espa\u00f1ola. En principio lo activa el Parlament pero si la Mesa lo bloquea los grupos catalanes del Congreso espa\u00f1ol lo activaran con su derecho a iniciativa legislativa. La previsi\u00f3n es que el Congreso lo tumbe.<\/p>\n
A nivel internacional, desde hace un tiempo se ha creado un grupo de trabajo para analizar otras experiencias similares. As\u00ed, hay una comisi\u00f3n de estudio en Suiza analizando sistemas de consulta populares para la articulaci\u00f3n de la consulta catalana, y tambi\u00e9n se ha visitado Quebec y Escocia, para conocer en profundidad algunos aspectos de los referendums all\u00ed convocados.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se est\u00e1 recopilando un censo electoral propio desde el Govern, al margen del que controla el Estado, para tener autonom\u00eda a la hora de celebrar la consulta. Paralelamente se est\u00e1 tramitando la Ley de Consultas que dar\u00eda amparo a la consulta desde la legalidad catalana eb caso de que la legalidad espa\u00f1ola no lo permita. Hay un debate sobre si conviene aprobarla en el primer trimestre para que estado espa\u00f1ol la impugne y bloquee en el Tribunal Constitucional y abrir as\u00ed lo m\u00e1s pronto posible la confrontaci\u00f3n democr\u00e1tica con el estado espa\u00f1ol o aprobarla en la \u00faltima fase y no dejar demasiado tiempo de reacci\u00f3n al estado antes del 9 de noviembre. En todo este proceso se prevee mantener la unidad del bloque soberanista (87disputados de 135) y que se sumen algunos d\u00edscolos del PSC (90 parlamentarios son dos terceras partes, mayor\u00eda cualificada constituyente).<\/p>\n
Por otro lado, se intentar\u00e1 acelerar algunas estructuras de estado estrat\u00e9gicas para el momento de la consulta, especialmente la Agencia Tributaria propia, as\u00ed como un importante despliegue de la diplomacia a nivel internacional.<\/p>\n
Los pr\u00f3ximos acontecimientos que marcar\u00e1n ese escenario catal\u00e1n est\u00e1n a la vuelta de la esquina y en ocasiones dan margen a la especulaci\u00f3n. El primero y m\u00e1s pr\u00f3ximo es la aprobaci\u00f3n de presupuestos. Ya se da por descontado que ICV y CUP no los votar\u00e1n pero est\u00e1 pactado que esa postura no significa la ruptura del bloque del derecho a decidir. Tambi\u00e9n se especula sobra la probable entrada de ERC en el gobierno. A\u00fan no se han establecido los contactos, pero es posible que a principios de a\u00f1o se entablen negociaciones para tener un gobierno fuerte que prepare la consulta o la confrontaci\u00f3n. Hay quien est\u00e1 planteando tambi\u00e9n un gobierno de unidad nacional pero no parece que esa sea la f\u00f3rmula que ICV y CUP est\u00e9n barajando en estos momentos.<\/p>\n
Hay adem\u00e1s la inc\u00f3gnita en torno a la candidatura europea, que ser\u00e1 el primer escenario electoral antes de la consulta. CDC quiere acuerdo nacional con ERC porque en las encuesta el partido republicano arrasa. Pero los socios de Uni\u00f2 no lo quiere y ERC tiene otras v\u00edas de negociaci\u00f3n abiertas tambi\u00e9n en estos momentos. Por su parte, desde la CUP no se ve claro un frente electoral con ERC si \u00e9sta entra finalmente en el gobierno. Todav\u00eda veremos algunos movimientos m\u00e1s en las pr\u00f3ximas semanas en torno a este tema.<\/p>\n
De cara a la consulta, que es la base en que trabajan todas las fuerzas pol\u00edticas mencionadas, y a la que esperan que se sumen sectores importantes del PSC, descontentos con la postura oficial que mantiene el partido, la fotograf\u00eda se va aclarando.<\/p>\n
CiU, ERC y CUP har\u00e1n campa\u00f1a por el doble SI (Independencia pura y dura). CUP a pesar de ser cr\u00edtica con el hecho de una doble consulta, participar\u00e1 sin duda en el bloque claramente partidario de la independencia, ICV-EUiA se sit\u00faa en \u201cSi\u201d a un estado propio inicial que seria independiente a no ser que haya una propuesta federal desde el estado espa\u00f1ol, una viabilidad remota vista la cerraz\u00f3n que muestran tanto PSOE como PP. Por su parte las fuerzas como PP o Ciutadans rechazan la mera celebraci\u00f3n de la consulta popular y se agarran a su \u201cilegalidad\u201d para no participar, conscientes tal vez del sopapo electoral que recibir\u00e1 su postura y que se reflejar\u00e1 en las urnas de manera democr\u00e1tica.<\/p>\n
En cuanto al PSC, hay muchos indicios que apuntan que camina hacia su ruptura interna, con una parte que se ir\u00eda hacia los sectores de ICV y los soberanistas y otra parte que se aliar\u00e1 con el unionismo y con Madrid.<\/p>\n
Los escenarios de colapso tambi\u00e9n est\u00e1n presentes en esta nueva etapa que se ya se ha abierto. Si se bloquea la consulta en el Constitucional, y seguramente se a\u00f1ada la amenaza y extorsi\u00f3n con el cierre de transferencias de presupuestos, se abre definitivamente el escenario de confrontaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n
En ese sentido, se abrir\u00e1 una v\u00eda de tensionamiento democr\u00e1tico con movimientos de insumisi\u00f3n y gran movilizaci\u00f3n ciudadana de cara a la pr\u00f3xima Diada.<\/p>\n
Y ser\u00eda muy probable que todo desembocara en unas elecciones parlamentarias avanzadas de corte plebiscitario con un punto com\u00fan de declaraci\u00f3n de independencia, que podr\u00eda ser en el propio 2014 o en 2015 con las municipales.<\/p>\n
La \u00fanica forma de parar desde el estado el proceso es abrir un proceso de reforma constitucional y negociaci\u00f3n con Catalunya que podr\u00eda hacer cambiar la posici\u00f3n de CiU e ICV, pero a la vista de las reacciones centralistas parece dif\u00edcil.<\/p>\n
M\u00e1s bien, se puede producir la suspensi\u00f3n de la autonom\u00eda. Y si llega el caso, hay consenso que en este caso extremo se haga frente con un gobierno de unidad esta vez s\u00ed con todas las fuerzas nacionales. Un gobierno que actuar\u00eda en insumisi\u00f3n a la legalidad espa\u00f1ola, que no se reconocer\u00eda, ya que se considera que el hecho que la Generalitat fuera restaurada antes de la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n legitima la continuidad del Govern m\u00e1s all\u00e1 de lo que plantee el gobierno espa\u00f1ol. Y en ese contexto, con toda probabilidad, el Parlament realizar\u00eda una declaraci\u00f3n unilateral de independencia.<\/p>\n
Y por otro lado, se buscar\u00eda la protecci\u00f3n internacional en caso de medidas de fuerza y una campa\u00f1a internacional por el reconocimiento de la independencia del Estado catal\u00e1n.<\/p>\n
Y a partir de ah\u00ed \u201ccualquier cosa\u201d, nos se\u00f1ala un reputado periodista catal\u00e1n. Pero no se puede olvidar que si CiU, parte del PSC e ICV se han sumado al proceso es porque \u00e9ste emana de un fuerte movimiento popular que presiona y que ya ha cerrado filas en torno a la consulta (ACN, Ayuntamientos por la Independencia, y \u00d2mnium han comenzado ya la campa\u00f1a por el doble SI), y CCOO, UGT y la peque\u00f1a y mediana empresa presionan para que se realice la consulta. La presi\u00f3n de la gran patronal es fuerte pero CiU ya ha travesado el Rubic\u00f3n y no podr\u00e1 echar el freno si el estado espa\u00f1ol bloquea el proceso.<\/p>\n
La imposici\u00f3n y la anormalidad democr\u00e1tica parecen que son las \u00fanicas armas con que cuenta el estado espa\u00f1ol a la hora de respetar y aplicar las normas democr\u00e1ticas, y sobre todo a la hora de permitir que el pueblo catal\u00e1n muestre su voluntad de futuro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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