{"id":29599,"date":"2013-12-03T10:32:17","date_gmt":"2013-12-03T08:32:17","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/mas-alla-de-una-cuestion-de-tecnica-juridica\/"},"modified":"2013-12-03T10:32:17","modified_gmt":"2013-12-03T08:32:17","slug":"mas-alla-de-una-cuestion-de-tecnica-juridica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/mas-alla-de-una-cuestion-de-tecnica-juridica\/","title":{"rendered":"M\u00e1s all\u00e1 de una cuesti\u00f3n de t\u00e9cnica jur\u00eddica"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p>El agudizamiento de la sensibilidad pol\u00edtica espa\u00f1ola en el momento presente se refleja en la deriva del debate hacia terrenos diferentes, referidos a la estructura econ\u00f3mica o de inter\u00e9s jur\u00eddico. Siempre, a la altura de las fechas en que nos encontramos, hace acto de presencia el tema de la vigente constituci\u00f3n espa\u00f1ola, debate en que ha predominado el elogio al considerado mayor logro desde perspectivas nacionales de la Espa\u00f1a contempor\u00e1nea -y me atrever\u00eda a decir hist\u00f3rica-. Es m\u00e9rito de la encomiada capacidad atribuido a esta <em>Carta Magna<\/em> en la superaci\u00f3n de los elementos del car\u00e1cter nacional interpuestos en el camino del progreso y su consecuencia; el mismo alineamiento de este Estado con los Pueblos de Europa occidental, hasta nuestros d\u00edas siempre tan lejano.<\/p>\n<p>Hoy preocupa la reclamaci\u00f3n que se viene haciendo desde las denominadas Nacionalidades -Navarra y Catalu\u00f1a primordialmente- de una modificaci\u00f3n del marco jur\u00eddico que permita a los colectivos nacionales respectivos asumir la responsabilidad de su destino \u00a1Nunca hab\u00eda sido tan delicada la situaci\u00f3n del Imperio espa\u00f1ol! A pesar de las circunstancias hist\u00f3ricas por las que ha pasado, desde la situaci\u00f3n hegem\u00f3nica en que estuvo y erosi\u00f3n de su capital econ\u00f3mico y militar, Espa\u00f1a no piensa en otra alternativa que la de Par junto a las potencias europeas, -al lado de Alemania, Francia, Inglaterra e Italia,- o quedar relegada a Estado secundario de relativa importancia regional dentro de la Unidad Europea. Por contra, las aspiraciones de sus temidos competidores nacionalistas, a quienes ha mantenido sujetos hasta hoy, se quedan en formar parte del concierto de naciones en el marco de tal Unidad, como instrumento que les permita hacer frente con mayor eficacia a sus propios problemas de convivencia interna y una relaci\u00f3n equitativa con los otros miembros de Europa y, desde aqu\u00ed, con el conjunto de la comunidad internacional.<\/p>\n<p>El nacionalismo espa\u00f1ol se obstina en la denuncia de las aspiraciones de libertad nacional reclamadas por los denostados nacionalistas navarros y catalanes. Los comentaristas espa\u00f1oles aluden a las propuestas pol\u00edticas de estos como aberraciones guiadas por intereses obscenos, que esconden ego\u00edsmos de grupo y se\u00f1alan caminos que llevan a la conflictividad e, indefectiblemente, al desastre. Desde una perspectiva, no voy a decir racional, -porque lo son todas las conscientes de la finalidad que persiguen-, pero s\u00ed responsable en la b\u00fasqueda de la ecuanimidad y comprensible para quien asuma la igualdad b\u00e1sica de los seres humanos y colectivos que integran estos, reafirmar\u00e9 mi convicci\u00f3n en los denominados principios de libertad e igualdad, universalmente proclamados -aunque casi siempre olvidados- por la cultura contempor\u00e1nea. Creo no arriesgarme, al calificar de inexactas, por no decir deshonestas, las argumentaciones de la \u00e9lite intelectual espa\u00f1ola, en su pretensi\u00f3n de rebatir los planteamientos del que denominan nacionalismo identitario.<\/p>\n<p>Pod\u00eda afrontar los an\u00e1lisis de esta clase de pensadores y analistas poniendo de manifiesto el retorcimiento que practican en datos y discurso, mediante la aportaci\u00f3n al debate de fuentes m\u00e1s variadas y menos condicionadas que las suyas, poniendo de relieve igualmente su escasa veracidad \u00a1Lo est\u00e1n haciendo muchos! Aqu\u00ed me interesa abordar, perm\u00edtaseme la expresi\u00f3n, las estructuras jur\u00eddicas de la cuesti\u00f3n, derivadas de los principios b\u00e1sicos del orden social al que se pretende dar forma. Para empezar, afirmar\u00e9 la trampa que persiguen los expertos espa\u00f1oles, cuando insisten en llevar el debate por el camino del derecho \u00a1Mucho se puede hablar al respecto! No obstante es trabajo in\u00fatil argumentar desde la perspectiva de los textos espa\u00f1oles, por muy altos que estos sean, con inclusi\u00f3n de la propia constituci\u00f3n -Ley Fundamental- o reflexiones de la jurisprudencia espa\u00f1ola. Esta instancia no reconoce superior y la referencia a valores recogidos en una presunta normativa de validez universal, calificada de manera gen\u00e9rica como <em>Derecho Internacional,<\/em> carece de capacidad de imposici\u00f3n sobre ella en su condici\u00f3n de entidad soberana, como es Espa\u00f1a. Ese pretendido derecho queda, por tanto, limitado al plano de declaraci\u00f3n de principios o, a lo m\u00e1s, no tiene mayor eficacia que la reconocida por la mencionada Soberan\u00eda espa\u00f1ola -incluso en el caso de encontrarse refrendada por tratados interestatales-; siempre, desde luego, que Espa\u00f1a no se vea obligada por la fuerza exterior.<\/p>\n<p>Con todo, la cuesti\u00f3n no queda cerrada, aunque remiti\u00e9ndola al plano de los principios, digamos que morales. Los expertos juristas espa\u00f1oles califican de aberrantes las propuestas pol\u00edticas realizadas, en su d\u00eda por Ibarretxe, y hoy por el catal\u00e1n Mas. Su prop\u00f3sito busca dar forma a las escatol\u00f3gicas afirmaciones a que nos acostumbran pol\u00edticos, reconocidas personalidades o vocingleros de toda \u00edndole que atruenan permanentemente nuestros o\u00eddos. El principio b\u00e1sico de sus argumentos es el respeto de la norma constitucional, en tanto referente legal expl\u00edcito vigente, al igual que la aceptaci\u00f3n del colectivo integrado por el conjunto de los espa\u00f1oles como \u00fanica instancia de decisi\u00f3n en el campo de la estructura org\u00e1nica del Estado. En la cultura occidental es admitido como punto de arranque de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica la libre voluntad del individuo. Es un planteamiento teorizado por Locke a finales del siglo XVII y que tras ser asumido por los sectores sociales de mayor dinamicidad, ha sido universalizado. De acuerdo con este principio una colectividad concreta dispone de la capacidad absoluta para determinarse como tal, sin interferencia de individuos o de cualquiera otra colectividad distinta. Al respecto, carece de importancia la relaci\u00f3n que haya podido existir entre ambas con antelaci\u00f3n al hecho de determinarse y definirse en cuanto tal comunidad. Este principio contradice la pretensi\u00f3n de los espa\u00f1oles de disponer de ning\u00fan derecho a condicionar el futuro de Navarra o Catalu\u00f1a.<\/p>\n<p>La obstinaci\u00f3n en este terreno por parte de las m\u00e1s diversas instancias espa\u00f1olas en su pretensi\u00f3n de imponer como colectivo de decisi\u00f3n el constituido por la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola, linda lo c\u00f3mico, con el riesgo de derivar a lo tr\u00e1gico-c\u00f3mico por tratarse de Espa\u00f1a. Es grave que incurran en este desprop\u00f3sito, incluso intelectuales de relieve. No hablo a t\u00edtulo de inventario y ser\u00eda muy saludable para los espa\u00f1oles -si se obstinan en no reconocer su propia Historia- que miren a la de otros. \u00a1Por supuesto! Me referir\u00e9 al nacimiento de Norteam\u00e9rica. En los norteamericanos que declararon la independencia concurren todas las circunstancias que los espa\u00f1oles acostumbran a argumentar para demostrar la perversi\u00f3n de navarros y catalanes, cuando niegan ser espa\u00f1oles. No obstante, tambi\u00e9n es conveniente que tengan presente a su no confesada admiraci\u00f3n por Francia. La independencia de Argelia lleg\u00f3, no obstante la pertinacia de los franceses por imponer a los argelinos la condici\u00f3n de franceses se resolvi\u00f3 en un conflicto que pudo arrastrar a la destrucci\u00f3n del mismo Estado franc\u00e9s. De no aceptar los espa\u00f1oles la similitud de situaciones con la actual Espa\u00f1a, correr\u00e1n los mismos riesgos.<\/p>\n<p>En lo que toca al camino legal que podr\u00eda ser consensuado entre estas naciones y Espa\u00f1a, la argumentaci\u00f3n legalista a la que recurren permanentemente diversos analistas que defienden el derecho de Espa\u00f1a a impedir el paso a la recuperaci\u00f3n de la soberan\u00eda por parte de las mismas Navarra y Catalu\u00f1a se encuentra sobrepasada por el Derecho internacional. Utilizo esta argumentaci\u00f3n consciente de que es acorde con los puntos de vista dominantes de los te\u00f3ricos jur\u00eddico-pol\u00edticos de \u00e1mbito internacional, junto con las declaraciones promulgadas solemnemente por las organizaciones internacionales al m\u00e1s alto nivel, refrendadas por los Estados que las integran. A pesar de que el refrendo no implica sino la obligaci\u00f3n moral del firmante a acomodar su orden jur\u00eddico a los principios expresados de esta forma, Espa\u00f1a tiene la obligaci\u00f3n moral de dar paso a los deseos de Navarra y Catalu\u00f1a.<\/p>\n<p>Al respecto y a t\u00edtulo de muestra, quiero referirme a Giorgio Lombardi cuando considera las exigencias \u00faltimas para que una constituci\u00f3n moderna llene los requisitos de lo que hoy en d\u00eda se considera un sistema jur\u00eddico democr\u00e1tico, -el tan socorrido Estado de derecho-. Intentar\u00e9 expresar el n\u00facleo de su planteamiento y es que este jurista italiano, en la l\u00ednea de una legalidad al servicio del individuo, insiste en que los derechos de este -y por tanto del colectivo al que se adscribe- son anteriores al mismo Estado y, en consecuencia, una constituci\u00f3n deber\u00e1 acomodarse a tal exigencia. Es posible que una constituci\u00f3n determinada no recoja en su redacci\u00f3n material aspectos que corresponden a tales derechos. En todo caso su justificaci\u00f3n reside en la protecci\u00f3n de valores, base de todo derecho expreso o t\u00e1cito. Son estos los que s\u00ed deben constar de manera expresa y ser mantenidos por encima de los cambios coyunturales. Todo ello obliga a considerar un texto constitucional de manera abierta y flexible, con capacidad de adaptaci\u00f3n a los tiempos, en la medida en que la percepci\u00f3n del colectivo social estime la necesidad de modificaci\u00f3n de un ordenamiento jur\u00eddico ordenado a hacer frente a las situaciones que hagan acto de presencia. La redacci\u00f3n concreta de una constituci\u00f3n puede quedar anquilosada y las resistencias al cambio, cuando este responda a una aspiraci\u00f3n profunda del colectivo social, dar\u00e1 paso a su superaci\u00f3n por v\u00eda de hecho, o desembocar en una grave fractura del sistema social al que una constituci\u00f3n se pretende subordinada. Este cuadro suele aparecer cuando tiene lugar la obstinaci\u00f3n de una parte del colectivo por imponer sus soluci\u00f3n y negativa al consenso con lo que denomina minor\u00edas.<\/p>\n<p>La descripci\u00f3n que antecede permite la inclusi\u00f3n de Espa\u00f1a en el cuadro que se pinta. Se enga\u00f1an quienes ponen de relieve los elementos de convergencia que encuentran entre Navarra y Catalu\u00f1a con la propia Espa\u00f1a. No forzosamente falsos considerados de forma aislada. En todo caso son contemplados desencajados de contexto y con recurso al forzamiento del proceso hist\u00f3rico, por la resistencia existente a reconocer la realidad, enfermedad esta de fuertes ra\u00edces en las \u00e9lites espa\u00f1olas, que ha llevado al Imperio espa\u00f1ol a sus mayores desastres. Los agravios de navarros y catalanes no son de hoy, tampoco es momento de insistir. Que los espa\u00f1oles se obstinen en su negaci\u00f3n y los atribuyan a ego\u00edsmos y manejos coyunturales de intereses espurios, no los van a eliminar de la conciencia colectiva, en tanto aumenta la percepci\u00f3n del escaso cuidado con que se contemplan los intereses econ\u00f3micos de las referidas naciones y la persecuci\u00f3n de se\u00f1as de identidad y elementos del imaginario propio.<\/p>\n<p>Que Espa\u00f1a una vez m\u00e1s se obceque en las soluciones de imposici\u00f3n revela la rigidez hist\u00f3rica origen de su fracaso, tambi\u00e9n hist\u00f3rico, fracaso que no se encuentran en condiciones de entender quienes \u00fanicamente perciben la eficacia de la acci\u00f3n contundente. Han desaparecido las condiciones favorables del decenio anterior y Rajoy se siente incapaz de responder al Parlamento de Catalu\u00f1a, como lo hizo Zapatero con Ibarretxe. De poco van a servir las buenas perspectivas que el gobierno de Espa\u00f1a comunica a la ciudadan\u00eda como pr\u00e1ctica habitual y cotidiana. Por desgracia para quienes siguen so\u00f1ando en un Imperio renovado, es posible que no quede otra alternativa a Espa\u00f1a que un consenso que pase por el reconocimiento de las aspiraciones soberanistas y deje a un lado las ilusiones de caminar a la par de esas viejas potencias europeas que solamente cambiar\u00e1n de rumbo cuando se convenzan de que el repliegue es lo m\u00e1s ventajoso para Europa con la perspectiva de la solidaridad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El agudizamiento de la sensibilidad pol\u00edtica espa\u00f1ola en el momento presente se refleja en la deriva del debate hacia terrenos diferentes, referidos a la estructura econ\u00f3mica o de inter\u00e9s jur\u00eddico. 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