{"id":29581,"date":"2013-12-01T21:22:57","date_gmt":"2013-12-01T19:22:57","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/progreso-con-raices\/"},"modified":"2013-12-01T21:22:57","modified_gmt":"2013-12-01T19:22:57","slug":"progreso-con-raices","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/progreso-con-raices\/","title":{"rendered":"Progreso con ra\u00edces"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p>A pesar de circunstancias extremadamente negativas, el Pueblo Vasco ha sido capaz de impulsar un importante y positivo proceso de transformaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica. Pero, \u00bfc\u00f3mo se ha logrado? La creaci\u00f3n de unas instituciones propias de autogobierno, el desarrollo de una econom\u00eda social basada en la cooperaci\u00f3n y la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada, el rechazo de la regla de la ortodoxia macroecon\u00f3mica y la priorizaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n social han sido las claves para su logro, pol\u00edticas todas ellas arraigadas en una firme y f\u00e9rtil cultura local.<\/p>\n<p>A finales de la d\u00e9cada de los 70, el Pa\u00eds Vasco, situado a ambos lados de los Pirineos, era una regi\u00f3n peque\u00f1a y marginal, que hab\u00eda conservado una de las lenguas m\u00e1s antiguas de Europa. Fue emergiendo lentamente de una dictadura que hab\u00eda durado cuarenta a\u00f1os, en los que toda expresi\u00f3n de la cultura vasca hab\u00eda sido reprimida. Coincidiendo con ese momento, la regi\u00f3n estaba experimentando una grave crisis econ\u00f3mica, con una tasa de desempleo pr\u00f3xima al 30% y una imagen internacional empa\u00f1ada por la percepci\u00f3n causada por el terrorismo y la violencia.<\/p>\n<p>Para 2007, y despu\u00e9s de un nuevo intento de construir la paz que coincidi\u00f3 con el pistoletazo de salida de un per\u00edodo de cambio pol\u00edtico y econ\u00f3mico, el Pa\u00eds Vasco alcanz\u00f3 el tercer lugar en el \u00cdndice de Desarrollo Humano de la ONU, con un PIB per c\u00e1pita de 40.000 d\u00f3lares USA. Como consecuencia del efecto de instituciones locales como el Museo Guggenheim de Bilbao y de empresas pioneras como las integradas en la Corporaci\u00f3n Mondrag\u00f3n, la regi\u00f3n hab\u00eda consolidado una fuerte presencia internacional y un sano equilibrio entre tradici\u00f3n y modernidad.<\/p>\n<p>Desde el fin de la dictadura espa\u00f1ola, el autogobierno ha sido un motor clave de la transformaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica de la sociedad vasca. El Parlamento Vasco, democr\u00e1ticamente elegido, y el Gobierno vasco tomaron el control de la salud, la educaci\u00f3n, la seguridad y la planificaci\u00f3n econ\u00f3mica y se recuperaron instituciones locales de autogobierno que pose\u00edan la capacidad de recaudar y asignar los impuestos principales. Las estrategias y proyectos promovidos por estas instituciones de autogobierno ayudaron a dise\u00f1ar y poner en pr\u00e1ctica un modelo de desarrollo humano sostenible basado en un crecimiento econ\u00f3mico de amplia base y progreso social.<\/p>\n<p>Este marco de autogobierno participativo y colaborativo ha permitido el desarrollo de un sistema en el que la toma de decisiones y la rendici\u00f3n de cuentas se hacen de forma cercana a la ciudadan\u00eda. El modelo de liderazgo compartido entre los sectores p\u00fablico, privado y social se ha constituido en un elemento de apoyo para la adopci\u00f3n de reformas clave, siempre desde el respeto a la forma en que la sociedad vasca est\u00e1 organizada a todos los niveles. El rico tejido formado por la vida asociativa refleja la naturaleza cooperativa de la cultura vasca y, en el plano pol\u00edtico, una ciudadan\u00eda cr\u00edtica y formada en el pensamiento independiente rechaza cualquier m\u00e9todo de intervenci\u00f3n pasiva en los asuntos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n m\u00e1s disruptiva que se adopt\u00f3 en estos procesos fue la de comprometer al pa\u00eds con una econom\u00eda social productiva en lugar de con una econom\u00eda especulativa, en un contexto en el que \u00abla inversi\u00f3n en el sector servicios\u00bb era considerada la \u00fanica v\u00eda pol\u00edticamente correcta para salir adelante. Esta decisi\u00f3n estuvo inspirada en la tradici\u00f3n econ\u00f3mica de la regi\u00f3n, que estaba especializada en la fabricaci\u00f3n de acero y en la m\u00e1quina herramienta. El Pa\u00eds Vasco necesitaba un nuevo modelo econ\u00f3mico que impulsara la actividad productiva -a diferencia de la especulaci\u00f3n financiera y de servicios- y deb\u00eda hacerlo de acuerdo a las necesidades impuestas por el siglo XXI.<\/p>\n<p>La clave ha sido la negativa a permitir que la econom\u00eda global &#8216;anulara&#8217; lo local y la opci\u00f3n por el conocimiento compartido y una producci\u00f3n altamente especializada. \u00abLo peque\u00f1o es hermoso\u00bb, pero tambi\u00e9n puede ser muy poderoso<\/p>\n<p>\u00abEspecial\u00edzate en aquello en lo que eres bueno\u00bb y \u00abc\u00e9ntrate en la econom\u00eda real\u00bb se convirtieron en los principios rectores del desarrollo econ\u00f3mico frente a la recesi\u00f3n global y las incertidumbres del futuro. No fue un camino f\u00e1cil, ya que exig\u00eda oponerse a la ortodoxia macroecon\u00f3mica imperante. Tambi\u00e9n fue importante el desarrollo de una nueva forma de entender el progreso. Pero los pa\u00edses que carecen de una cultura productiva no ser\u00e1n capaces de responder a estos nuevos desaf\u00edos.<\/p>\n<p>Esta transici\u00f3n fue muy pol\u00e9mica, puesto que en las circunstancias anteriores el sector privado hab\u00eda sido excesivamente dependiente de la intervenci\u00f3n p\u00fablica. El reequilibrio de estas relaciones fue esencial para fomentar una econom\u00eda nueva y m\u00e1s competitiva. Fue la determinaci\u00f3n y la tenacidad de las instituciones y de los l\u00edderes locales, tanto de la comunidad empresarial como del sector social, lo que permiti\u00f3 optar por una ruta alternativa.<\/p>\n<p>A lo largo de esta ruta han florecido asociaciones y experiencias p\u00fablico-privadas en la econom\u00eda social, hoy m\u00e1s importante que nunca para el pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de la noticias negativas por las que se ve rodeada por el <em>caso Fagor<\/em>. Las empresas sociales generan ahora diez mil millardos de euros al a\u00f1o y ocupan a 60.000 personas en la industria manufacturera, la banca y los servicios. Las empresas vascas se encuentran agrupadas en torno a una red de investigaci\u00f3n y desarrollo que emplea a m\u00e1s de 3.000 investigadores en una poblaci\u00f3n de menos de tres millones de personas. Las estrategias regionales de especializaci\u00f3n han utilizado el capital humano local y del entorno y las habilidades y el conocimiento acumulado. El Pa\u00eds Vasco tiene su propio operador de telecomunicaciones y, gracias a un sistema impositivo progresivo, el 80% de los vascos finaliza la educaci\u00f3n secundaria. Los impuestos han financiado tambi\u00e9n un sistema de salud universal que ha elevado la esperanza de vida de las mujeres vascas hasta los \u00edndices m\u00e1s altos de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>La clave para estos logros ha sido la negativa a permitir que la econom\u00eda global <em>anulara<\/em> lo local y la opci\u00f3n por un paradigma diferente basado en el conocimiento compartido y una producci\u00f3n altamente especializada. \u00abLo peque\u00f1o es hermoso\u00bb, pero tambi\u00e9n puede ser muy poderoso. Sin embargo, estos \u00e9xitos no se deb\u00edan solamente a la estrategia econ\u00f3mica; la cultura tambi\u00e9n jug\u00f3 un papel importante, por el peso del sentimiento y la identidad local y por la influencia de la tradici\u00f3n en los \u00e1mbitos de la pol\u00edtica y la econom\u00eda vascas. Menci\u00f3n especial merece el \u00e9xito que la recuperaci\u00f3n de la lengua vasca ha conocido. Hace treinta a\u00f1os, esta lengua pre-indoeuropea se encontraba bajo la amenaza real de extinci\u00f3n. Hoy, m\u00e1s de la mitad de todos los estudiantes reciben su formaci\u00f3n en la lengua vern\u00e1cula, desde la educaci\u00f3n preescolar hasta la Universidad.<\/p>\n<p>Estos \u00e9xitos han ayudado a cimentar una visi\u00f3n compartida del progreso para el Pa\u00eds Vasco, y han fomentado una cultura econ\u00f3mica, social y normativa diferente, centrada en la innovaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n, en la toma de decisiones colectivas y en el respeto a la acumulaci\u00f3n hist\u00f3rica de la educaci\u00f3n, la experiencia y las ideas. Se ha puesto el foco en el aprendizaje y en el intercambio en vez de en la imitaci\u00f3n de otros pa\u00edses. Durante muchos a\u00f1os, los vascos han estado asociados al esp\u00edritu emprendedor de la cooperaci\u00f3n con otras naciones. Arraigados en esta tradici\u00f3n, ahora es necesario que depositemos nuestras expectativas en la aldea global y convirtamos la innovaci\u00f3n social y tecnol\u00f3gica en parte central de la identidad vasca, con el Pa\u00eds Vasco como un nudo de las redes de que se extienden por todo el mundo.<\/p>\n<p>En esta tarea, los vascos no est\u00e1n solos. Otros, especialmente los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os del norte de Europa, han hecho de la innovaci\u00f3n una parte esencial de su identidad nacional y una plataforma desde la que proyectarse al mundo. Compromiso e independencia resultan ser complementarias entre s\u00ed: es perfectamente posible enriquecer nuestra sociedad con elementos de otras culturas y enriquecer aquellas con los elementos propios de la tradici\u00f3n y experiencia de cada uno.<\/p>\n<p>Las sociedades no tienen otra alternativa que la pr\u00e1ctica continua y colectiva de la autorreflexi\u00f3n. En el actual escenario, caracterizado por la quiebra de las instituciones y los comportamientos destructivos, solo la capacidad para inspirar a la colectividad con una visi\u00f3n compartida del desarrollo humano sostenible puede unir a una comunidad de ciudadanos. La experiencia vasca demuestra que el progreso con ra\u00edces no s\u00f3lo es posible sino necesario.<\/p>\n<p>* Lehendakari ohia (Este art\u00edculo fue publicado el pasado 22 de noviembre en openDemocracy)<\/p>\n<p>Deia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pesar de circunstancias extremadamente negativas, el Pueblo Vasco ha sido capaz de impulsar un importante y positivo proceso de transformaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica. Pero, \u00bfc\u00f3mo se ha logrado? 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