{"id":29484,"date":"2013-11-18T08:56:00","date_gmt":"2013-11-18T06:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/via-de-retorno\/"},"modified":"2013-11-18T08:56:00","modified_gmt":"2013-11-18T06:56:00","slug":"via-de-retorno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/via-de-retorno\/","title":{"rendered":"V\u00eda de retorno"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p>Es una evidencia que en Espa\u00f1a se vive un proceso de recentralizaci\u00f3n pol\u00edtica en todos los frentes, ejecutado de manera planificada por el actual Gobierno del PP. Tanto da que hablemos de educaci\u00f3n con la ley Wert como de comercio \u2013que, con la excusa de la unidad de mercado, va a imponer horarios comunes\u2013 o de instituciones con la ley de C\u00e1maras. Y as\u00ed, toda una inacabable lista de decisiones al por mayor y al por menor. Sin duda que la ejecuci\u00f3n ha reca\u00eddo en el Gobierno del PP porque es el que est\u00e1 en el gobierno, pero hay razones suficientes para pensar que se trata de un movimiento que responde a la voluntad de los gestores \u2013altos funcionarios\u2013 de unas estructuras de Estado que est\u00e1n por encima de la contingencia de los gobiernos. Si estuviera el PSOE al frente del Ejecutivo espa\u00f1ol, el movimiento \u2013quiz\u00e1s no las formas\u2013 seguir\u00eda en la misma direcci\u00f3n.<\/p>\n<p>La opini\u00f3n de que el Estado de las autonom\u00edas ha ido demasiado lejos se ha generalizado desde la segunda mitad de los noventa, cuando la crisis de Estado expuls\u00f3 del poder a Felipe Gonz\u00e1lez e incorpor\u00f3 a Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar \u2013con el correspondiente cambio de hegemon\u00eda medi\u00e1tica en Madrid\u2013 y hasta ahora. Desde los ide\u00f3logos de la FAES hasta las encuestas del CIS, la idea de que hay que volver a concentrar el poder en Madrid es mayoritaria a derecha e izquierda. La comparten PP y PSOE, por no mencionar UPyD, para quien este objetivo pasa por delante de cualquier otro y que en las pr\u00f3ximas elecciones generales podr\u00eda ser el partido bisagra necesario para gobernar Espa\u00f1a. Es obvio que esta orientaci\u00f3n estrat\u00e9gica de Estado en la pol\u00edtica espa\u00f1ola es previa a la crisis econ\u00f3mica. Pero no es menos cierto que la duraci\u00f3n y la dureza de la depresi\u00f3n econ\u00f3mica, con el correspondiente deterioro de la marca Espa\u00f1a, han agudizado la urgencia del proceso para intentar enmascarar la realidad de un Estado ineficiente que hab\u00eda crecido a base de pol\u00edticas insostenibles. Y, en particular, Catalunya siempre ha servido para esconder las verg\u00fcenzas ajenas.<\/p>\n<p>A la vista de este escenario \u2013cualquier lector m\u00ednimamente informado podr\u00e1 evaluar si lo he pintado de manera exagerada o no\u2013, la pregunta que hay que hacer es qu\u00e9 verosimilitud puede tener la propuesta de una tercera v\u00eda para Catalunya que pudiera atemperar las aspiraciones soberanistas. No lo digo con el \u00e1nimo de desacreditar a quien crea que ser\u00eda bueno encontrar un acuerdo que evitara la dura confrontaci\u00f3n pol\u00edtica en la que ya estamos de lleno. Lo pregunto porque, a la vista de la experiencia del intento de reforma estatutaria iniciada en el 2004, aprobada en el 2006 despu\u00e9s de haber sido cepillada a fondo y de hacerla fracasar definitivamente en el 2010 con la sentencia del Constitucional, \u00bfqui\u00e9n nos puede asegurar que si se abriera el mel\u00f3n de una reforma constitucional para resolver el encaje de Catalunya, no acabar\u00eda de la misma manera? Es decir, dadas las circunstancias descritas al inicio del art\u00edculo, \u00bfqu\u00e9 quedar\u00eda de la Espa\u00f1a de las autonom\u00edas despu\u00e9s de una reforma constitucional? Incluso en el supuesto de un hipot\u00e9tico relevo en los actuales liderazgos pol\u00edticos, vistos los aspirantes, \u00bfalguien piensa que quienes puedan sustituir a Rajoy o Rubalcaba ser\u00e1n m\u00e1s propicios a un desarrollo constitucional de tipo federal, o m\u00e1s bien hay razones para contar con todo lo contrario? El temor que siempre hab\u00eda expresado el presidente Jordi Pujol y que lo hab\u00eda hecho desconfiar de la oportunidad de una reforma del Estatut, \u00bfno es tan justificado ahora como entonces a prop\u00f3sito de una reforma constitucional, aunque se iniciara apelando a un supuesto federalismo contrario a la actual l\u00f3gica hist\u00f3rica del Reino de Espa\u00f1a? Navarro o Duran \u00bfno se encontrar\u00edan en las mismas circunstancias que se encontraron Maragall o Mas en el 2006?<\/p>\n<p>En el episodio 294 de enero de 2010 del programa de historia <em>En gu\u00e0rdia! <\/em>de Catalunya R\u00e0dio, dirigido y presentado por Enric Calpena y dedicado a Els catalans a la guerra de Cuba, el doctor Oriol Junqueras \u2013antes de ocupar su actual responsabilidad en ERC\u2013 explicaba las razones que precipitaron la independencia de la isla. Seg\u00fan Junqueras, en el debate en Espa\u00f1a entre los que, despu\u00e9s de diez a\u00f1os de guerra, quer\u00edan encontrar nuevas f\u00f3rmulas de encaje y los que optaban por acabar de estrujar a Cuba ante la expectativa de una posible p\u00e9rdida, el triunfo de esta \u00faltima posici\u00f3n acab\u00f3 de dar argumentos a los cubanos independentistas. El historiador recurr\u00eda al concepto econ\u00f3mico horizonte de expectativa para explicar aquel tipo de conducta pol\u00edtica. Cuando el horizonte es lejano, uno tiende a comportarse de manera honrada y leal. Pero cuando el horizonte de expectativa es corto, el comportamiento es ego\u00edsta y deja de respetar las reglas de juego. Pues bien: aparte de otras simetr\u00edas con el caso de la p\u00e9rdida de Cuba, se podr\u00eda analizar la situaci\u00f3n actual de la relaci\u00f3n entre Espa\u00f1a y Catalunya seg\u00fan este principio econ\u00f3mico. Ante una expectativa de horizonte corta, el Estado espa\u00f1ol acent\u00faa su comportamiento desleal con Catalunya, con el incumplimiento de los acuerdos pactados y la recuperaci\u00f3n unilateral de competencias. Y, de la misma manera, tambi\u00e9n puede decirse que Catalunya se siente cada vez menos vinculada a una lealtad constitucional que considera traicionada, y se siente empujada a abandonar el pacto de 1978.<\/p>\n<p>Cuando la pasada semana el presidente Rajoy descartaba una hipot\u00e9tica reforma constitucional con el argumento de que, en cualquier caso, no satisfar\u00eda a los catalanes, dejaba muy poco margen para la esperanza de las terceras v\u00edas que, si se abrieran, s\u00f3lo podr\u00edan conducir hacia atr\u00e1s. En el fondo, acortaba todav\u00eda m\u00e1s el horizonte de expectativa y contribu\u00eda, queri\u00e9ndolo o no, a hacer m\u00e1s f\u00e1cil la decisi\u00f3n sobre el contenido de la pregunta que deber\u00eda hacerse a los catalanes: clara y dual.<\/p>\n<p>La Vanguardia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es una evidencia que en Espa\u00f1a se vive un proceso de recentralizaci\u00f3n pol\u00edtica en todos los frentes, ejecutado de manera planificada por el actual Gobierno del PP. 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