<\/p>\n
Seg\u00fan Ezeizabarrena S\u00e1enz, en su obra \u201cLos Derechos Hist\u00f3ricos y el concepto de \u201cPase Foral\u201d, ( Au\u00f1amendi Eusko Enziklopedia, 2008), \u201cel pase foral era la denominaci\u00f3n de una facultad inscrita en el \u00e1mbito del Derecho foral del Reino de Navarra y las provincias vascas para no cumplir las \u00f3rdenes emanadas de la Monarqu\u00eda espa\u00f1ola declar\u00e1ndolas nulas si atentaban contra su legislaci\u00f3n propia, los Fueros. En Navarra inicialmente tambi\u00e9n se denomin\u00f3 \u201cderecho de sobrecarta\u201d y se usaba bajo la tradicional f\u00f3rmula de \u201cSea acatado, pero no cumplido\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, con el actual Gobierno navarrista de Yolanda Barcina, se habr\u00eda producido una clara sumisi\u00f3n de UPN a los dictados del Gobierno del PP, pues debido a su minor\u00eda parlamentaria en la C\u00e1mara navarra habr\u00eda llegado a un acuerdo t\u00e1cito con el Gobierno central para frenar las leyes que apruebe el d\u00edscolo Parlamento navarro mediante el recurso sistem\u00e1tico ante el Tribunal Constitucional, bas\u00e1ndose en el art\u00edculo 161.2 de la vigente Constituci\u00f3n que se\u00f1ala que \u201c el Ejecutivo central podr\u00e1 impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los \u00f3rganos de las CCAA\u201d (de lo que ser\u00eda paradigma el recurso de la ley foral que otorga al Parlamento la potestad de aprobar los ERE de empresas p\u00fablicas), lo que \u201cde facto\u201d ha supuesto el vaciar de contenido las competencias legislativas de una C\u00e1mara foral navarra devenida en barco amotinado que navegar\u00e1 sin rumbo fijo hasta las pr\u00f3ximas Elecciones Forales del 2015.<\/p>\n
Los sucesivos Gobiernos de UPN habr\u00edan pues transformado la filosof\u00eda primigenia del \u201cpase foral\u201d, quedando constre\u00f1ido a la pol\u00edtica dom\u00e9stica navarra como instrumento del filibusterismo pol\u00edtico de UPN para esquivar las sentencias judiciales contrarias a su miope pol\u00edtica de intentar enclaustrar al euskera en gulags cerrados y lograr posteriormente su extinci\u00f3n por inanici\u00f3n financiera. As\u00ed, el SOS lanzado por la ikastola Ibaialde de Lodosa ante su asfixia econ\u00f3mica y respondido por la Diputaci\u00f3n de Guipuzkoa con la concesi\u00f3n de una ayuda de 24.000 \u20ac, dej\u00f3 sumido al entonces Gobierno de coalici\u00f3n UPN-PSN en una situaci\u00f3n de desconcierto e incredulidad tras quedar en evidencia ante la opini\u00f3n publica navarra su escaso o nulo inter\u00e9s por la supervivencia del euskera en la Comunidad Foral.<\/p>\n
Miguel Sanz y Yolanda Barcina har\u00e1n uso sistem\u00e1ticamente del \u00abpase foral\u00bb en las sentencias judiciales a favor del uso, promoci\u00f3n y valoraci\u00f3n del euskera para imposibilitar la normalizaci\u00f3n del uso del euskara en la vida cotidiana de Navarra a pesar de las cr\u00edticas realizadas por organismos como Euskaltzaindia y el Comit\u00e9 de Expertos sobre la aplicaci\u00f3n de la Carta Europea de las Lenguas Minoritarias, quien en su tercer informe de seguimiento resalt\u00f3 \u201d la persistencia de las carencias de presencia del euskera en los medios de comunicaci\u00f3n social\u201d, de lo que ser\u00eda paradigma el limbo alegal en que se encuentran Euskalerria Irratia y las emisiones de EITB en Navarra.<\/p>\n
Recordar que Euskalerria Irratia (creada en 1988 y \u00fanica emisora que emite \u00edntegramente en euskera en la Comarca de Pamplona (Iru\u00f1erria), permanece en una situaci\u00f3n de alegalidad al no hab\u00e9rsele asignado una licencia oficial de emisi\u00f3n radiof\u00f3nica en ninguna de las convocatorias de adjudicaci\u00f3n habidas en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, a lo que habr\u00eda que sumar la supresi\u00f3n de las ayudas del Gobierno de UPN a las distintas publicaciones en euskera de la comunidad foral.<\/p>\n
En efecto, en el 2012, Euskarabidea (Instituto Navarro del Vascuence), suprimi\u00f3 de un plumazo las ayudas a la utilizaci\u00f3n del euskera en los medios de comunicaci\u00f3n navarros, por lo que en una campa\u00f1a promovida desde Nafarpres ( Asociaci\u00f3n de Prensa de Informaci\u00f3n Local de Navarra) y secundada por medios como Ttipi-Ttapa, Mendixut, Guaixe, Entretodos- Auzolan y La voz de la Merindad) publicaron su edici\u00f3n de febrero del 2012 en negro como medida de protesta, adelantado que \u201ceste es el futuro que nos espera a los medios de comunicaci\u00f3n que damos cobertura al euskera, \u201cnegro y en castellano\u201d.<\/p>\n
La mayor\u00eda parlamentaria UPN-PSN ha defendido hasta el momento el mantenimiento de la zonificaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica como garant\u00eda del respeto a la pluralidad de Navarra y han rechazado el modelo uniformista aplicado en el Pa\u00eds Vasco con la Ley 10\/1982 B\u00e1sica del Euskera para lograr \u201cuna euskaldunizaci\u00f3n dirigida de todo el territorio\u201d, por lo que los cotos ling\u00fc\u00edsticos virtuales e impermeables a toda influencia externa implementados en 1986 en Navarra por la ley del Vascuence a\u00fan permanecen vigentes aunque con s\u00edntomas de resquebrajamiento en sus paredes.<\/p>\n
As\u00ed, el Parlamento de Navarra aprob\u00f3 el 18 de febrero de 2010 la primera y \u00fanica modificaci\u00f3n hasta la fecha de la Ley Foral del Vascuence, mediante la cual varios ayuntamientos de la Comarca del Sur de Pamplona (Galar, Belascoain y Aranguren) pasaron a incorporarse a la Zona Mixta tras lograr mayor\u00eda absoluta en la votaci\u00f3n de los Plenos de sus respectivos Consistorios.<\/p>\n
Aprovechando este precedente y dado que el Parlamento navarro estar\u00eda amotinado contra el Gobierno minoritario de Barcina, no ser\u00eda descartable una nueva modificaci\u00f3n de la anacr\u00f3nica zonificaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica implementada hace ya casi 30 a\u00f1os por la Ley del Vascuence que dejar\u00eda al territorio foral integrado por una zona vasc\u00f3fona y otra mixta\u00a0 con la consiguiente expansi\u00f3n del mapa radial de los centros de Modelo D por todo Navarra.<\/p>\n
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