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\u00a0<\/p>\n
En el transcurso de los \u00faltimos cien a\u00f1os, las propuestas de \u00abterceras v\u00edas\u00bb han sido una constante. Son muy conocidas, por ejemplo, las propuestas en el seno de la tradici\u00f3n socialista. E.Bernstein propugn\u00f3 \u00abrevisar\u00bb, es decir, volver a mirar, las tesis del marxismo cl\u00e1sico, postulando una v\u00eda reformista entre el capitalismo y el socialismo revolucionario como la m\u00e1s adecuada a las sociedades del cambio de siglo. La propuesta fue rechazada en el seno de la Segunda Internacional, pero posteriormente se fue imponiendo en la izquierda europea. A finales del siglo XX, Tony Blair, volvi\u00f3 a presentarse como palad\u00edn de una pretendida \u00abtercera v\u00eda\u00bb entre el liberalismo econ\u00f3mico y la socialdemocracia.<\/p>\n
De hecho, la aparici\u00f3n de posiciones intermedias resulta casi inevitable. Hay diferentes razones que explican la potencial seducci\u00f3n inicial de estas propuestas centr\u00edpetas. Una de ellas es de car\u00e1cter epistemol\u00f3gico. Sabemos que los cerebros humanos muestran a menudo la tendencia a organizar la realidad a partir de contraposiciones conceptuales binarias (interior-exterior, fr\u00edo-caliente, cercano-lejano, cuerpo-alma, capitalismo-socialismo, etc). Es lo que se llama la perspectiva de la mente discontinua (discontinous mind). Una estrategia conceptual dualista simplifica la realidad y permite actuar con rapidez, una caracter\u00edstica que ha sido \u00fatil a lo largo de la evoluci\u00f3n. Pero esta estrategia puede suponer una excesiva simplificaci\u00f3n ante cuestiones complejas. As\u00ed, las \u00abterceras v\u00edas\u00bb pueden parecer de entrada m\u00e1s elaboradas, ya que en principio implicar\u00edan haber analizado las dos alternativas previas y haber combinado sus ventajas. Pero la experiencia muestra que \u00e9ste no siempre es el caso. Si bien el reformismo de Bernstein se acab\u00f3 imponiendo en la izquierda europea de la segunda mitad del siglo XX, la tercera v\u00eda posterior de Blair se ha disuelto como el agua de lluvia en los r\u00edos del continente.<\/p>\n
La cuesti\u00f3n central consistir\u00e1 en ver si la \u00abtercera v\u00eda\u00bb propuesta:\u00a0 1) resulta anal\u00edticamente clara y est\u00e1 emp\u00edricamente bien informada en relaci\u00f3n a las dos v\u00edas previas, y 2) resulta plausible su implementaci\u00f3n pr\u00e1ctica en un contexto determinado. Claridad con solidez emp\u00edrica y facticidad pr\u00e1ctica. As\u00ed, sus partidarios est\u00e1n obligados a concretar el contenido de la propuesta (el qu\u00e9) y la manera de implementarla (el c\u00f3mo). \u00bfQu\u00e9 se puede decir de estas dos condiciones en el contexto pol\u00edtico de la Catalu\u00f1a actual?<\/p>\n
1) Claridad y solidez emp\u00edrica (el qu\u00e9). Las \u00abterceras v\u00edas\u00bb remiten aqu\u00ed a alguna variante de car\u00e1cter \u00abfederal\u00bb o \u00abconfederal\u00bb. Y \u00e9ste es un mundo complejo. Dentro de los modelos federales hay, como m\u00ednimo, tres grupos de teor\u00edas federales y 23 federaciones pr\u00e1cticas que son diferentes en muchos aspectos. Primera pregunta: \u00bflas terceras v\u00edas \u00abfederales\u00bb presentan un modelo te\u00f3rico e institucional claro, adecuado a la sociedad plurinacional espa\u00f1ola?. Leyendo los documentos de los partidos que hablan de ello, la respuesta general es \u00abno\u00bb. Cuando tratan de concretar el modelo, aunque sea a grandes rasgos como pretende hacer el documento de Granada aprobado por el PSOE (y asumido por el PSC), el resultado no puede ni calificarse de federal, y mucho menos de plurinacional. M\u00e1s bien se trata de una mera reforma parcial del Estado de las autonom\u00edas. El tema nunca se plantea desde supuestos plurinacionales, no se establece un reconocimiento nacional ni un amplio autogobierno para Catalu\u00f1a en los \u00e1mbitos simb\u00f3licos, econ\u00f3micos, fiscales, europeos, internacionales, etc. La propuesta del PSOE es simplemente \u00abantigua\u00bb. Llega tarde y mal. No se trata de un cambio de modelo, sino que m\u00e1s bien mantiene una l\u00f3gica lampedusiana: proponer algunos cambios para que de fondo no cambie pr\u00e1cticamente nada. Desde Catalu\u00f1a resulta imposible \u00abcomprar\u00bb esta propuesta. Y mucho menos en el momento actual. En resumen, se trata de una falsa tercera v\u00eda.<\/p>\n
La propuesta \u00abconfederal\u00bb de UDC puede parecer de entrada m\u00e1s atractiva, pero adem\u00e1s de necesitar una mayor concreci\u00f3n en diversos \u00e1mbitos, contiene una deficiencia conceptual de base: en la pol\u00edtica comparada actual no hay \u00abestados confederales\u00bb (con la posible excepci\u00f3n del caso at\u00edpico de Bosnia-Herzegovina). El modelo territorial de los estados es federal (USA, Canad\u00e1, Suiza), regional (Reino Unido) o centralizado (Francia), o bien responde a situaciones intermedias o m\u00e1s espec\u00edficas dentro de estos tres modelos b\u00e1sicos (estados asociados, federaci\u00f3n, etc). Lo que s\u00ed existen son las confederaciones de estados -previamente independientes- para regular aspectos econ\u00f3micos o de defensa de manera com\u00fan. Algunas confederaciones hist\u00f3ricas, como la americana o la suiza, evolucionaron hacia la constituci\u00f3n de federaciones (1787 y 1848, respectivamente). Conceptualmente, la tercera v\u00eda confederal, hoy un tanto confusa, quiz\u00e1 podr\u00eda asociarse a un Estado federal plurinacional muy descentralizado y fuertemente asim\u00e9trico, incluidos los \u00e1mbitos simb\u00f3lico e internacional. Se tratar\u00eda de un planteamiento adecuado si vivi\u00e9ramos en otro planeta, m\u00e1s civilizado, pero que no parece tener ninguna plausibilidad de ser llevado a la pr\u00e1ctica en el caso espa\u00f1ol. El principal problema de esta v\u00eda es su facticidad.<\/p>\n
2) Facticidad pr\u00e1ctica en el contexto espa\u00f1ol (el c\u00f3mo). Aqu\u00ed la carga de la prueba consiste en mostrar el realismo de la propuesta. Segunda pregunta: \u00bfresulta plausible establecer, a trav\u00e9s de una reforma constitucional, un Estado federal plurinacional muy descentralizado y asim\u00e9trico -el \u00fanico modelo \u00abfederal\u00bb que podr\u00eda ser aceptable hoy desde Catalu\u00f1a- en el \u00abmarco mental\u00bb y de comportamiento de las instituciones y de los partidos espa\u00f1oles?. Francamente, creo que nadie ha ofrecido argumentos de plausibilidad pr\u00e1ctica dadas las caracter\u00edsticas de las instituciones del Estado y de la cultura pol\u00edtica de los principales partidos nacionalistas espa\u00f1oles (PP y PSOE).<\/p>\n
Algunos hechos recientes, como meros ejemplos: el gobierno central habla de \u00abdi\u00e1logo\u00bb mientras sigue manteniendo una ofensiva centralizadora y unitarista en los \u00e1mbitos educativo, judicial, simb\u00f3lico, ling\u00fc\u00edstico, internacional, etc.; practica un ahogo econ\u00f3mico sistem\u00e1tico a los ciudadanos de Catalu\u00f1a basado, para m\u00e1s escarnio, en un permanente expolio fiscal; recorta dr\u00e1sticamente las inversiones; margina las infraestructuras; no paga lo que debe de acuerdos anteriores; elabora informes falsos y difamatorios sobre el Presidente de la Generalitat (y luego no pasa absolutamente nada); trata sus graves casos de corrupci\u00f3n (B\u00e1rcenas, Gurtel, etc) con una frivolidad propia de dictaduras o de estados autoritarios; el Tribunal Constitucional, cuya composici\u00f3n ya refleja una alarmante falta de separaci\u00f3n de poderes, avala que su presidente pertenezca a un partido (PP) y haya colaborado con su Fundaci\u00f3n -argumento que s\u00ed fue decisivo para recusar a un magistrado durante el proceso del Estatuto-; el Fiscal General destituye al fiscal de Catalu\u00f1a por unas declaraciones comprensivas sobre el derecho a decidir; destacados pol\u00edticos populares y socialistas hacen declaraciones que reflejan una cultura pol\u00edtica conservadora o jacobina completamente refractaria al pluralismo nacional, etc. En fin, la lista podr\u00eda ser obviamente mucho m\u00e1s larga. La conclusi\u00f3n es que el Estado no muestra inter\u00e9s por solucionar el tema territorial y nacional. El Estado va a ganar. Desde la arrogancia. Desde las amenazas. Desde la imposici\u00f3n.<\/p>\n
Hace unos a\u00f1os elabor\u00e9 un modelo de federalismo plurinacional para el caso espa\u00f1ol basado en la teor\u00eda federal y en la pol\u00edtica comparada. Sin embargo, la experiencia ha mostrado de manera fehaciente que no resulta posible implementar este tipo de modelos en este contexto. Ante las pr\u00e1cticas institucionales y de la cultura pol\u00edtica com\u00fan en el tema nacional que muestran tanto la derecha como la izquierda espa\u00f1olas, proponer hoy modelos federales o confederales de base plurinacional no resulta factible. Simplemente. Es tener inter\u00e9s en negar la realidad (por los motivos que sea). Es plantear autoenga\u00f1os que se encuentran m\u00e1s all\u00e1 de las posibilidades, incluso mentales, de la cultura pol\u00edtica de las instituciones y de los principales partidos espa\u00f1oles. Y esta falta de realismo de las terceras v\u00edas no dispone ya hoy de la coartada que tienen los planteamientos hipot\u00e9ticos no comprobados.<\/p>\n
El ascenso del independentismo tambi\u00e9n se basa en la falta de credibilidad de las \u00abterceras v\u00edas\u00bb. De hecho, \u00e9stas no deber\u00edan venir de Catalu\u00f1a, sino del Estado. Y para que fueran cre\u00edbles deber\u00edan cumplir las dos condiciones anteriores. Desde el catalanismo, presentar alternativas que no resultan plausibles es proponer la inoperancia, seguir perdiendo el tiempo sin solucionar el problema de fondo. Probablemente, vendr\u00e1n propuestas de reforma constitucional, pero todo indica que ser\u00e1n de vuelo raso, de tipo \u00ablampedusiano\u00bb. Ninguna de las terceras v\u00edas propuestas muestra realismo. Las terceras v\u00edas podr\u00edan ser una alternativa, pero en la pr\u00e1ctica no lo son ni parece que en el futuro tengan capacidad de serlo. Catalu\u00f1a ha de seguir su propia v\u00eda. La impulsada por la mayor\u00eda de sus ciudadanos.<\/p>\n
Ferran Requejo \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0 En el transcurso de los \u00faltimos cien a\u00f1os, las propuestas de \u00abterceras v\u00edas\u00bb han sido una constante. Son muy conocidas, por ejemplo, las propuestas en el seno de la tradici\u00f3n socialista. E.Bernstein propugn\u00f3 \u00abrevisar\u00bb, es decir, volver a mirar, las tesis del marxismo cl\u00e1sico, postulando una v\u00eda reformista entre el capitalismo y el socialismo […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-29260","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-catalunya"],"yoast_head":"\n
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