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El secretario de Estado estadunidense, John Kerry, ha emergido de las intensas discusiones con el gobierno israel\u00ed y la Autoridad Palestina como quien arregl\u00f3 la reanudaci\u00f3n de las as\u00ed llamadas pl\u00e1ticas de paz. Se asegura que esto es un avance. Pero \u00bflo es?<\/p>\n
Del lado israel\u00ed, el gobierno prometi\u00f3 la liberaci\u00f3n de algunos prisioneros de peso completo (es decir, implicados en ataques mortales) como gesto para hacer posible la reanudaci\u00f3n de los di\u00e1logos. Pero la promesa result\u00f3 poco clara en los detalles. Se proyecta que la liberaci\u00f3n ocurra en cuatro etapas. El n\u00famero de liberados es incierto. La cifra de 104 prisioneros ya lleg\u00f3 a la prensa, pero \u00bfes \u00e9ste el total o es la primera etapa? No se ha decidido a\u00fan cu\u00e1ndo ocurrir\u00e1 la primera etapa. Y la propuesta completa recibi\u00f3 el respaldo de todo el gabinete s\u00f3lo despu\u00e9s de que el primer ministro Benjamin Netanyahu ejerciera cuantiosas torceduras de brazo. No sabemos lo que prometi\u00f3 al muy renuente gabinete en cuanto a las negociaciones con el fin de lograr su voto.<\/p>\n
Por el lado palestino, la Autoridad Palestina dice que \u00fanicamente ha accedido a pl\u00e1ticas en torno a los di\u00e1logos. Quiere saber cu\u00e1l va a ser la l\u00ednea base para las futuras pl\u00e1ticas fronterizas, el grado de disminuci\u00f3n paulatina del ritmo de edificaci\u00f3n de los futuros asentamientos israel\u00edes y el calendario preciso para la liberaci\u00f3n de los prisioneros. Y quiere saber todo esto antes de septiembre, cuando se re\u00fana la Asamblea General de Naciones Unidas, con el fin de mantener la opci\u00f3n de proseguir sus objetivos de otras maneras en ese organismo. Hamas, que no fue incluida en las pl\u00e1ticas, hizo notar que estos di\u00e1logos, si ocurren, podr\u00edan dificultar, tal vez descarrilar por completo, la otra serie de di\u00e1logos, aqu\u00e9llos entre Hamas y la Autoridad Palestina, que intentan lograr la unidad palestina.<\/p>\n
Es m\u00e1s, un nuevo elemento entr\u00f3 a escena en junio. Por primera vez, la Uni\u00f3n Europea anunci\u00f3 que establecer\u00e1 nuevas normas para el comercio con Israel. En julio, la Uni\u00f3n Europea mandat\u00f3 que todos los futuros acuerdos comerciales con Israel especifiquen que no incluyen a Cisjordania, Jerusal\u00e9n oriental o el Gol\u00e1n, todos territorios que la Uni\u00f3n Europea considera que no son parte de Israel. Catherine Ashton, la jefa de pol\u00edtica exterior de la Uni\u00f3n Europea, est\u00e1 buscando implementar esta directiva trabajando con siete relevantes comisionados que junten una serie uniforme de gu\u00edas de la UE para el futuro comercio a partir del primero de enero de 2014.<\/p>\n
Con toda seguridad el vocero del gobierno israel\u00ed y, de hecho, el propio Netanyahu han objetado esto con fuerza y han solicitado que todo este proceso sea por lo menos pospuesto. El secretario Kerry a\u00f1adi\u00f3 su voz a esta misma demanda. Catherine Ashton est\u00e1 ignorando estas peticiones. La importancia de esta jugada es doble. Lastima a Israel en lo econ\u00f3mico, dado que el comercio con Europa le es muy importante y no es menor para los asentamientos. Pero lo m\u00e1s importante es que se trata de la intervenci\u00f3n m\u00e1s fuerte de la UE en favor de una soluci\u00f3n con dos Estados y socava la estrategia de pl\u00e1ticas de Netanyahu, suponiendo que busque algo m\u00e1s que su fracaso.<\/p>\n
Todo el panorama es algo surrealista. Los principales actores en las posibles pl\u00e1ticas en torno a los di\u00e1logos \u2013Netanyahu y Abbas\u2013 se encuentran en posiciones pol\u00edticas d\u00e9biles, acosados por presiones contradictorias desde dentro de sus bases de poder. Por tanto, a fin de cuentas, es muy poco probable que se involucren en di\u00e1logos serios, ni siquiera en pl\u00e1ticas en torno a esos di\u00e1logos. Constantemente Netanyahu ha intentado redirigir la atenci\u00f3n del mundo, especialmente la del gobierno de Estados Unidos, de las pl\u00e1ticas entre Israel y Palestina a lo que \u00e9l presenta como la amenaza de Ir\u00e1n hacia Israel. Tampoco Netanyahu ha tenido mucho \u00e9xito al respecto.<\/p>\n
Encaremos las realidades. Israel no est\u00e1 listo para hacer ning\u00fan acuerdo que no incluya por lo menos los siguientes rasgos: retenci\u00f3n de todo el gran bloque de asentamientos que se extiende hacia el oriente desde Jerusal\u00e9n (sobre un 5 por ciento de Cisjordania); soberan\u00eda sobre Jerusal\u00e9n oriental; severos l\u00edmites a las fuerzas armadas de un Estado palestino; emplazamiento de tropas israel\u00edes en la frontera de un Estado palestino con Jordania.<\/p>\n
Justo hacer la lista de estas condiciones es subrayar qu\u00e9 tan imposible debe ser para cualquier l\u00edder pol\u00edtico palestino aceptar tales t\u00e9rminos. Los t\u00e9rminos palestinos implican m\u00ednimamente las fronteras previas a 1967, soberan\u00eda sobre Jerusal\u00e9n oriental; un Estado que tenga los derechos de cualquier otro Estado soberano. Abbas ha asegurado que ni un solo soldado ni colono israel\u00ed podr\u00edan permanecer en tierra palestina. M\u00e1s a\u00fan, los palestinos consideran que el tiempo est\u00e1 de su parte por dos razones: la creciente deslegitimaci\u00f3n mundial de las posiciones israelitas, como lo hace evidente la nueva postura de la Uni\u00f3n Europea, y la evoluci\u00f3n demogr\u00e1fica que conduce a una siempre mayor cantidad de \u00e1rabes residentes dentro de Israel.<\/p>\n
Las dos series de t\u00e9rminos m\u00ednimos parecen m\u00e1s o menos infranqueables. As\u00ed lo han sido en el pasado y no hay raz\u00f3n para pensar que esto cambiar\u00e1 en el futuro previsible.<\/p>\n
\u00bfNo est\u00e1n concientes de esto los principales actores de los dos pa\u00edses y del resto del mundo? Por supuesto que lo est\u00e1n. Pero sienten que no les queda otra que pretender que todav\u00eda no se ha alcanzado un impasse total. Cada lado busca persuadir a la opini\u00f3n mundial que un impasse as\u00ed \u2013uno que saben que llegar\u00e1 con toda seguridad\u2013 es culpa del otro lado. Sin embargo, lo usual es que los juegos de culpar a los otros cambien muy poco. Lo que podemos esperar es que se mantenga el statu quo por el mayor tiempo posible. Una cosa que todos hemos aprendido en los 10 a\u00f1os anteriores es qu\u00e9 tan inesperado es el momento en que un statu quo se deshace de repente y lo inciertas que son las consecuencias de este colapso en el statu quo.<\/p>\n
Traducci\u00f3n: Ram\u00f3n Vera Herrera<\/p>\n
\u00a9 Immanuel Wallerstein<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n