{"id":28784,"date":"2013-06-20T13:39:49","date_gmt":"2013-06-20T11:39:49","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-constitucion-no-aprobada-y-ya-violada\/"},"modified":"2013-06-20T13:39:49","modified_gmt":"2013-06-20T11:39:49","slug":"la-constitucion-no-aprobada-y-ya-violada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-constitucion-no-aprobada-y-ya-violada\/","title":{"rendered":"La Constituci\u00f3n: no aprobada y ya violada"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

T\u00fanez<\/p>\n

Entre el salafismo y el sextremismo, luz artificial del periodismo europeo, se nos olvida que en T\u00fanez hubo una revoluci\u00f3n cuyo \u00e9xito m\u00e1s evidente fue la convocatoria de elecciones para una Asamblea Constituyente; que desde octubre de 2011, los diputados y diputadas de esa asamblea, sujeto y objeto de distintas relaciones de fuerza, han estado discutiendo -y dilatando, aplazando, negociando- un texto constitucional del que depende la normalizaci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds y la convocatoria de elecciones presidenciales y legislativas; y que el \u00faltimo borrador de esa futura Carta Magna fue presentado hace unos d\u00edas, activando enseguida un debate que refleja los alineamientos partidistas y los conflictos ideol\u00f3gicos, no siempre desinteresados, que envenenan el T\u00fanez posrevolucionario. Queda ahora por delante un largo tr\u00e1mite parlamentario de discusi\u00f3n y confirmaci\u00f3n de los art\u00edculos que debe llevar a su aprobaci\u00f3n de conjunto por una mayor\u00eda de dos tercios de la c\u00e1mara o, en su defecto, a una consulta popular. <\/span><\/span><\/p>\n

El texto propuesto, en el que la revoluci\u00f3n s\u00f3lo es nombrada en el pre\u00e1mbulo (\u201cla revoluci\u00f3n de la libertad y la dignidad\u201d), \u00bfrefleja cambios revolucionarios? Para todo el espectro de la oposici\u00f3n -del jurista liberal <\/span>Ben Achur<\/strong><\/span> al Frente Popular- este tercer borrador, al contrario, consagrar\u00eda la \u201ctraici\u00f3n\u201d a la revoluci\u00f3n del 14 de enero; se tratar\u00eda de \u201cla Constituci\u00f3n de Ennahda y para Ennahda y no de todos y para todos\u201d y, en consecuencia, representar\u00eda \u201cun retroceso esencial\u201d (\u00a1incluso respecto de la Constituci\u00f3n bourguibista de 1959!). Creo que basta una lectura pausada de las versiones <\/span>\u00e1rabe<\/em><\/span> y<\/span> <\/strong><\/span>francesa<\/strong><\/em><\/span><\/a><\/span><\/span> para descartar como \u201cideol\u00f3gica\u201d esta enmienda a la totalidad y para considerar el proyecto, en direcci\u00f3n opuesta, como hace <\/span>Alain Gresh<\/strong><\/span>, \u201cun paso adelante\u201d. Las lecturas de Gresh, de <\/span>Isabelle Mandraud<\/strong><\/span> o de <\/span>Chukri Hmed<\/strong><\/span> me parecen mucho m\u00e1s ajustadas a la realidad. Este \u00faltimo, por ejemplo, polit\u00f3logo y profesor, al mismo tiempo que advierte contra la \u201cfetichizaci\u00f3n\u201d del texto, percibe en \u00e9l la tendencia a \u201cinstaurar una supremac\u00eda legislativa racionalizada al servicio de un Estado de Derecho y de un embrionario Estado social del bienestar\u201d. Y critica de forma muy severa \u201cla pol\u00e9mica que alimentan hoy las \u00e9lites autoproclamadas \u2018progresistas\u2019 o \u2018modernistas\u2019\u201d, muy poco cre\u00edble, a su juicio, \u201cdesde el momento en que sus autores no se toman el tiempo de analizar el texto en sus disposiciones complejas ni de justificar sus palabras, profundamente antiparlamentarias, que tanto evocan la ret\u00f3rica de extrema derecha que ellos denuncian en sus enemigos \u2018islamistas\u2019\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

El borrador recoge muchas tensiones, a veces resueltas por simple acumulaci\u00f3n o yuxtaposici\u00f3n, pero la impresi\u00f3n es la de que el conjunto se inclina m\u00e1s bien contra lo que -seg\u00fan la oposici\u00f3n- ser\u00eda el programa secreto de Ennahda; del lado, por tanto, de sus aliados \u201claicos\u201d en el gobierno y de esa \u201csociedad civil\u201d que se ha mantenido alerta y movilizada durante los \u00faltimos dos a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfEstado de Derecho? El borrador consagra los principios de \u201cEstado civil\u201d, \u201cseparaci\u00f3n y equilibrio de poderes\u201d, \u201clos valores y principios de los derechos universales del Hombre\u201d, \u201cla igualdad de todos los ciudadanos ante la ley\u201d, la \u201cindependencia de la justicia\u201d, \u201cla ciudadan\u00eda, la fraternidad, la solidaridad y la justicia social\u201d. En su pre\u00e1mbulo, adem\u00e1s, si bien no se proh\u00edbe la \u201cnormalizaci\u00f3n de relaciones con Israel\u201d (reivindicaci\u00f3n de algunos grupos pol\u00edticos), se apoya \u201cel triunfo de los oprimidos en todos los lugares y el derecho de los pueblos a disponer de s\u00ed mismos, con el movimiento de liberaci\u00f3n de Palestina a su cabeza\u201d, y se condena \u201ctoda forma de ocupaci\u00f3n y de racismo\u201d. En cuanto a libertades individuales, la Constituci\u00f3n garantiza la libertad de expresi\u00f3n, de opini\u00f3n, de difusi\u00f3n, de investigaci\u00f3n y hasta de \u201ccreatividad\u201d, junto a las de \u201ccreencia y de culto religioso\u201d, y proh\u00edbe expresamente todas las formas de tortura. Uno de los temas m\u00e1s sensibles y m\u00e1s controvertidos, el de las conquistas de g\u00e9nero, queda resuelto sin pr\u00e1cticamente ninguna ambig\u00fcedad. La Carta Magna, adem\u00e1s de reconocer la igualdad entre todos los ciudadanos y la de oportunidades entre los g\u00e9neros, obliga al Estado a conservar las \u201cconquistas\u201d y a proteger a la mujer de \u201ctoda forma de violencia\u201d. Los que desde la oposici\u00f3n siguen aireando las presuntas amenazas al C\u00f3digo de Estatuto Personal de Bourguiba, \u201cel m\u00e1s progresista del mundo \u00e1rabe\u201d, deber\u00edan comprender que ese C\u00f3digo ser\u00e1 anti-constitucional, pero no por ser muy avanzado sino por ser, al contrario, insuficientemente igualitario: en \u00e9l un residuo de la <\/span>charia<\/em><\/span> discriminaba a la mujer en t\u00e9rminos de herencia, lo que -si se aprueba este borrador- ya no ser\u00e1 posible.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfEstado social y de bienestar? Republicano, democr\u00e1tico, parlamentario -ortodoxamente liberal-, el borrador de la Constituci\u00f3n tunecina habilita un r\u00e9gimen pol\u00edtico que, junto a una multiplicaci\u00f3n de poderes, establece una descentralizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n a trav\u00e9s de instancias regionales decididas por la voluntad popular. Reconoce adem\u00e1s el derecho a las \u201ccondiciones de una vida digna\u201d, a la salud, a la vivienda, a la educaci\u00f3n, al agua e incluso a \u201cun <\/span>medio ambiente<\/span><\/a><\/span><\/span> saludable\u201d. Consagra asimismo -presi\u00f3n victoriosa del sindicato UGTT- el derecho a la huelga -mientras que no reconoce \u201cla libertad de empresa\u201d. Reconoce asimismo un ambiguo \u201cderecho a la vida\u201d que, como recuerda Chukri Hmed, podr\u00eda ser utilizado tanto para abolir la pena de muerte como para cuestionar el derecho al aborto (lo que, sin embargo, entrar\u00eda en contradicci\u00f3n con los art\u00edculos que protegen las conquistas de g\u00e9nero).<\/span><\/span><\/p>\n

Podr\u00eda decirse que todo esto es s\u00f3lo palabrer\u00eda, como lo demuestra el caso espa\u00f1ol, si no va acompa\u00f1ado de leyes, instituciones y soberan\u00eda econ\u00f3mica. Pero no podemos decir que sea \u201cpalabrer\u00eda reaccionaria o islamista\u201d. Por lo dem\u00e1s, si s\u00f3lo es palabrer\u00eda, si la palabrer\u00eda no funge tambi\u00e9n como un campo de batalla desde el que se pueden poner diques y en el que se aprende asimismo a batallar, \u00bfpor qu\u00e9 tanta insistencia en condenar esta palabrer\u00eda? \u00bfY por qu\u00e9 perder el tiempo en denunciar sus sombras?<\/span><\/span><\/p>\n

Porque lo cierto es que, junto a las luces, el proyecto contiene algunas sombras que deber\u00edan ser barridas en las pr\u00f3ximas sesiones plenarias de la Asamblea. A mi juicio, sobre todo cuatro. La primera tiene que ver con esa yuxtaposici\u00f3n de fuentes a la que me refer\u00eda al principio. Porque aunque no hay la menor referencia a la <\/span>charia<\/em><\/span> (otra victoria laica), junto al Estado civil y los derechos universales del ser humano se citan tambi\u00e9n, <\/span>al lado<\/em><\/span> m\u00e1s que contra ellos, los valores del Islam, la religi\u00f3n musulmana como religi\u00f3n mayoritaria y la cultura tunecina y sus especificidades.<\/span><\/span><\/p>\n

La segunda sombra ata\u00f1e a la libertad de expresi\u00f3n garantizada en el art\u00edculo 30, el cual \u201cproh\u00edbe someter estas libertades a un control previo\u201d, pero que virtualmente las limita anunciando una ley que \u201cdebe proteger el derecho de terceras personas, su reputaci\u00f3n, su seguridad y su salud\u201d. En un \u201cmensaje urgente\u201d dirigido el pasado de 5 de junio al presidente y diputados de la Asamblea, la Coalici\u00f3n civil para la Defensa de la Libertad de Expresi\u00f3n alertaba contra la potencialidad liberticida de esta formulaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

La tercera sombra se refiere al art\u00edculo 141, donde se especifican los principios que jam\u00e1s podr\u00e1n ser sometidos a \u201crevisi\u00f3n constitucional\u201d. Entre ellos, junto a los derechos del Hombre y las libertades recogidas en el texto, el r\u00e9gimen republicano y el car\u00e1cter civil del Estado (lo que resulta muy tranquilizador y desde luego rupturista, en el sentido reivindicado por la Revoluci\u00f3n de la Dignidad), se encuentran tambi\u00e9n el \u00e1rabe como lengua oficial y el Islam como religi\u00f3n del Estado.<\/span><\/span><\/p>\n

En cuanto a la cuarta sombra, es quiz\u00e1s la que ha pasado m\u00e1s desapercibida. El Pre\u00e1mbulo habla de \u201cdemocracia participativa\u201d y el art\u00edculo 3, que define al pueblo como \u201csujeto de soberan\u00eda y fuente de todos los poderes\u201d, menciona el \u201crefer\u00e9ndum\u201d como uno de los instrumentos de su ejercicio. Sin embargo, no hay la menor huella de este instrumento en el resto del texto constitucional, salvo en el art\u00edculo 81, donde se reserva como derecho \u201cexcepcional\u201d del Presidente de la Rep\u00fablica, quien podr\u00e1 someter a consulta popular proyectos de ley aprobados por la Asamblea. La Constituci\u00f3n no especifica ning\u00fan procedimiento popular para la convocatoria de referendos.<\/span><\/span><\/p>\n

En las \u00faltimas semanas, mientras se publicaba y discut\u00eda el borrador de la Constituci\u00f3n, ocurr\u00edan graves violaciones de los DDHH en este pa\u00eds. Mientras <\/span>Amina<\/strong><\/span> sigue en prisi\u00f3n y sus compa\u00f1eras de Femen eran condenadas a cuatro meses de c\u00e1rcel, al joven rapero conocido como <\/span>Waled<\/strong><\/em><\/span> <\/span>el 15<\/strong><\/em><\/span> se le impon\u00eda el pasado 14 de junio una sever\u00edsima pena de 2 a\u00f1os por haber compuesto y difundido una canci\u00f3n titulada <\/span>Bolisia Kleb<\/em><\/span> (\u201cla polic\u00eda son perros\u201d) en la que, en el esp\u00edritu libertario de la revoluci\u00f3n, denunciaba la dura represi\u00f3n policial que no cesa. Los mismos medios de comunicaci\u00f3n espa\u00f1oles que vocearon el caso Amina, han guardado un delatador silencio frente a <\/span>Waled el 15<\/em><\/span>. En cuanto a estos casos -y otros muchos no menos graves denunciados por el Observatorio en Defensa de la Libertad de Prensa- podr\u00e1 decirse que no tienen nada que ver con el \u201cislamismo\u201d de Ennahda. Es verdad. <\/span>Ben Ali<\/strong><\/span>, el dictador laico, tambi\u00e9n habr\u00eda encarcelado a Amina y a <\/span>Waled el 15<\/em><\/span>. Pero precisamente es eso lo m\u00e1s grave: que el gobierno de Ennahda -y sus aliados laicos-, surgido de una revoluci\u00f3n contra una dictadura, sigue ejerciendo las mismas pr\u00e1cticas y aplicando las mismas leyes. En T\u00fanez, dos a\u00f1os y medio despu\u00e9s, no se ha depurado ni el aparato judicial ni el aparato de justicia. Como dice el analista marxista <\/span>Gilbert Naccach<\/strong><\/span>, en este pa\u00eds sigue mandando la polic\u00eda y si la justicia no es independiente no es porque obedezca a Ennahda o a la tramoya oculta del antiguo r\u00e9gimen -disuelta o promiscua en todas las camas- sino porque los jueces siguen obedeciendo a la polic\u00eda, como bajo Ben Ali, cuyo c\u00f3digo penal, por lo dem\u00e1s, siguen aplicando.<\/span><\/span><\/p>\n

En definitiva y para volver al borrador de la Carta Magna, podemos decir que esta Constituci\u00f3n, como casi todas, puede ser s\u00f3lo papel mojado, pero no podemos decir que sea papel mojado \u201cislamista\u201d. De hecho, creo que la izquierda deber\u00eda utilizar este \u201ccampo de batalla\u201d para -al mismo tiempo que denuncia sus sombras- utilizar sus luces para iluminar la \u201canti-constitucionalidad\u201d de las pr\u00e1cticas liberticidas del gobierno y reclamar la eliminaci\u00f3n de todos los obst\u00e1culos (enquistados en el aparato del Estado) que impiden o castigan la libertad de expresi\u00f3n y de creatividad, junto a la soberan\u00eda econ\u00f3mica y la justicia social. En T\u00fanez no hubo una revoluci\u00f3n socialista sino una revoluci\u00f3n democr\u00e1tica, en sentido amplio (pol\u00edtico y social), y no se puede pretender, por tanto, que su Constituci\u00f3n sea socialista (suponiendo que sepamos qu\u00e9 quiere decir eso). Como dice la investigadora e islam\u00f3loga <\/span>Khadija Katja<\/strong><\/span>, el \u00e9xito de este proyecto pionero en el mundo musulm\u00e1n -el de una Constituci\u00f3n realmente democr\u00e1tica, civil y republicana- puede tener una influencia decisiva y su papel simb\u00f3lico no puede ser desde\u00f1ado. Mientras se hace un \u00faltimo esfuerzo para mejorarla (pues no es mala), el embri\u00f3n de la Carta Magna debe servirnos para condenar a un gobierno, autor en parte de la misma, que, antes a\u00fan de su aprobaci\u00f3n, la est\u00e1 ya violando de manera sistem\u00e1tica.<\/span><\/span><\/p>\n

Santiago Alba Rico es escritor y fil\u00f3sofo. <\/strong><\/span><\/p>\n

Fuente: <\/span>http:\/\/www.cuartopoder.es\/tribuna\/la-constitucion-no-aprobada-y-ya-violada\/4698<\/span><\/a><\/span><\/span> <\/strong><\/span><\/p>\n

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