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Desde mi experiencia como autor1 me resulta dif\u00edcil hoy realizar un art\u00edculo sobre la Gamazada sin recoger el escenario de un pasado y un futuro de la fecha de los acontecimientos que en el a\u00f1o 1893 produjeron la masiva respuesta ciudadana de Navarra, manifestada ese a\u00f1o sobre la Ley de Presupuestos del Estado para el ejercicio econ\u00f3mico de los a\u00f1os 1893 y 1894. Aunque lo que en realidad se discuti\u00f3 fue la unidad constitucional.<\/p>\n
Si ya hoy se reconoce la fecha de 1512 como una conquista, el recorrido que nos deja hasta la Gamazada reproduce en un contexto en el que el Estado espa\u00f1ol carece de posibilidad de llevar una administraci\u00f3n conjunta de gobierno, por lo que el funcionamiento de las Cortes de Navarra fue una transmisi\u00f3n de las demandas de agravios para su reparaci\u00f3n, m\u00e1s atendidas en promesas que en el cumplimiento de \u00e9stas.<\/p>\n
Ya las Cortes de C\u00e1diz en 1812, obviaron recoger los derechos de Navarra en la Constituci\u00f3n aprobada y a\u00fan se celebraron Cortes hasta el a\u00f1o 1829, y el Estatuto Real de 1833 las suprimi\u00f3 de facto, fueron las dos guerras civiles vividas en Navarra, las que apuntillaron sus derechos. Y si ya la primera culmin\u00f3 con el decreto de Espartero en 1839, fijando su entrada en una Constituci\u00f3n general con la promesa de que respetar\u00eda los fueros, la segunda los quebr\u00f3 elevando el cupo en 1877, fijado como inamovible en 1841 tambi\u00e9n por decreto-ley.<\/p>\n
Si a esto a\u00f1adimos que entre medio se subi\u00f3 la cuota del clero y se expoliaron los usos de los montes por sus vecinos con la ley de Montes de Utilidad P\u00fablica en 1862, equivaliendo \u00e9sta a una privatizaci\u00f3n de su uso para las necesidades del Estado como bienes de la Corona. Luego se dio el expolio de bienes de los ayuntamientos por medio de la desamortizaci\u00f3n civil.<\/p>\n
De esta forma se recort\u00f3 hasta las formas de vida de sus habitantes, tanto en los aprovechamientos comunes de los frutos, como en el uso del pastoreo, en el abastecimiento de le\u00f1a, carb\u00f3n y dem\u00e1s materiales. Lo mismo se realiz\u00f3 en el \u00e1mbito industrial y comercial y una ley de 26 de junio de 1888 ordenaba la recaudaci\u00f3n del impuesto sobre la producci\u00f3n del alcohol y bebidas espirituosas y su implantaci\u00f3n en Navarra como impuesto del Estado.<\/p>\n
Procedimientos sobre los que se actu\u00f3 legislando y procediendo jur\u00eddicamente y que llev\u00f3 a aceptar una igualaci\u00f3n en los c\u00f3digos civiles con otras regiones seg\u00fan el c\u00f3digo civil espa\u00f1ol de 1889, en una escalada imposible de contrarrestar por una \u201cDiputaci\u00f3n provincial\u201d (\u00e9nfasis hoy desaparecido pero no por ello menos aplicable), que fue el trato que se sigui\u00f3 aplicando ante una desigualdad de prebendas jur\u00eddicas, vistas a todas las luces de los hechos.<\/p>\n
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Germ\u00e1n Gamazo.<\/strong><\/p>\n As\u00ed que cuando se promovi\u00f3 por el ministro Gamazo la unicidad de los presupuestos de Navarra, dentro de los del Estado, el malestar y protesta fue total. Dif\u00edcil aportar todas las participaciones y el entusiasmo desarrollado, cuando desde todos los municipios se enviaron las firmas de adhesiones de sus vecinos. M\u00e1s cuando a\u00fan despu\u00e9s acudieron con banderas y pancartas a las manifestaciones.<\/p>\n Si enumero a los autores de libros y corresponsales que mantuvieron cr\u00f3nicas diarias en los peri\u00f3dicos, siempre olvidar\u00e9 alguno: Esteban P\u00e9rez de Tafalla, que fue quien promovi\u00f3 la protesta desde las firmas con un exhorto emotivo, fue el primero que coloco, no el primero que inici\u00f3 el movimiento. Autores como Francisco Bazt\u00e1n y Go\u00f1i, Gervasio Etayo Eraso, Gregorio S\u00e1nchez Iribas, Seraf\u00edn Olave y D\u00edez defendieron en libros y cr\u00f3nicas el derecho que se arrebataba. La demanda de los municipios fue un\u00e1nime desde los ayuntamientos. Imposible de poner sus nombres en el art\u00edculo, pero estuvieron todos.<\/p>\n Desde Gipuzkoa, Bizkaia y Araba, se unieron en adhesi\u00f3n y hermandad, constat\u00e1ndose en la letra de una jota en contra de Gamazo y la unidad foral vasca. Tambi\u00e9n realizaron actos reivindicativos como el de Gernika (la Sanrocada) los d\u00edas 16 y 17 de agosto de 1893, con asistencia del orfe\u00f3n pamplon\u00e9s y donde se quem\u00f3 una bandera espa\u00f1ola. Pero ya el d\u00eda 20 se prohibi\u00f3 otro similar en Laguardia, donde se produjo un muerto y varios heridos. La asistencia en Castej\u00f3n de bizkaitarras el 18 de octubre, para recibir a los diputados navarros que ven\u00edan de Madrid, no fue casual, sino de idoneidad de m\u00f3viles, ikurri\u00f1a incluida.<\/p>\n ______________________________________________________________________<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Entre tanto y por otra parte, la defensa en las Cortes de Madrid, fue llevada por los representantes de todos los partidos. Sus representantes fueron Javier Los Arcos, Arturo Campi\u00f3n, Gurrea, y el marqu\u00e9s del Vadillo.<\/p>\n De nada sirvieron los alegatos a las cesiones de derechos de Navarra del diputado a Cortes Los Arcos, sobre prestaciones al reemplazo del ej\u00e9rcito (impuesto el a\u00f1o 1877), lo satisfecho a gastos p\u00fablicos no conceptuados, con cifras y datos (19-V-1893), ni las enmiendas que presentaron el resto de diputados navarros. Tampoco fue atendido Los Arcos, cuando acudi\u00f3 a lo dispuesto en leyes de Cortes, revel\u00f3 los compromisos sobrepasados a favor de la Hacienda estatal, las aportaciones hechas por encima de las obligaciones escrituradas entre Navarra y el Estado, en perjuicio de la Administraci\u00f3n propia de Navarra, etc.<\/p>\n Acumulando datos (solo las intervenciones de Los Arcos y sus ap\u00e9ndices necesitaron un libro de 293 p\u00e1ginas, editado al a\u00f1o siguiente por la Diputaci\u00f3n), es todo un tratado de la situaci\u00f3n, y \u00e9ste no era un euzkadiano precisamente. Los Arcos tomando los datos de poblaci\u00f3n del Instituto Geogr\u00e1fico del Estado, recoge c\u00f3mo Navarra fue la 2\u00aa poblaci\u00f3n en descenso de poblaci\u00f3n, despu\u00e9s de Almer\u00eda, con 9.108 habitantes de menos, de un total de provincias que descendieron de ocho. Las dem\u00e1s ascendieron y el bar\u00f3metro no falla a la hora de expresar la situaci\u00f3n de pobreza vivida. Tambi\u00e9n apunt\u00f3 el comercio, incluidos los negativos a la poblaci\u00f3n y riqueza pecuaria y vin\u00edcola.<\/p>\n ______________________________________________________________<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Diputaci\u00f3n hizo de tapa de puchero hirviendo; encabez\u00f3 las manifestaciones, calmando la situaci\u00f3n en la gran manifestaci\u00f3n y silenciando datos y presiones que ocurrieron. Al respecto las tropas estuvieron acuarteladas en Pamplona y en disposici\u00f3n de salir al mando del general Tuero, en obediencia directa ala capitan\u00eda general sita en Vitoria (fuera de Navarra desde el a\u00f1o 1868). Tambi\u00e9n se dieron intrigas cortesanas que acabaron con la voluntad de los diputados.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La manifestaci\u00f3n del 4 de junio no fue autorizada hasta la v\u00edspera y ese d\u00eda Pamplona fue una ciudad tomada militarmente. Los soldados que acostumbraban a acudir a la procesi\u00f3n del Corpus Cristo no acudieron, lo que revela su acuartelamiento y estado de alerta, y la procesi\u00f3n fue controlada desde puntos estrat\u00e9gicos por tropas en grupos de medio batall\u00f3n cada uno.<\/p>\n La rebeli\u00f3n de Antero Se\u00f1orena Argui\u00f1ano con media docena de soldados, fue sentida a favor popularmente e incluso, sentenciado y condenado, y cumpliendo prisi\u00f3n en Ceuta, la diputaci\u00f3n Navarra hizo un donativo correspondiente a la manutenci\u00f3n de las hijas de Antero e intercedi\u00f3 ante el jefe del Estado pidiendo la aplicaci\u00f3n de un indulto a su persona. Lo agradec\u00eda el interesado desde prisi\u00f3n pidiendo consideraci\u00f3n a su situaci\u00f3n, debida a \u201cla nobleza de mi delito\u201d.<\/p>\n Finalmente anotar que Gamazo fue destituido, pero m\u00e1s que por razones de error en la intenci\u00f3n, por no haber sabido aplicarla. S\u00f3lo fue el martillo de herejes, que no supo aplicarlo, pues todos los gobiernos del Estado siguieron a la suya; el sistema continuado fue el de Reales \u00d3rdenes y Decretos.<\/p>\n Las leyes generales en cascada forzando el convenio de 1927 y sustituci\u00f3n del de 1841<\/p>\n As\u00ed una con uno de \u00e9stos a 29 de junio de 1898 se volv\u00eda a requerir como \u201crecargo transitorio\u201d, un recargo del 20% como pago directo e indirecto de impuesto sobre los viajeros y el transporte. Y para que no hubiera contrafuero, el marqu\u00e9s de Vadillo en nombre de la Diputaci\u00f3n, entreg\u00f3 como d\u00e1diva 500.000 pesetas, que quedaron reflejadas un mes m\u00e1s tarde como \u201ccontribuci\u00f3n especial\u201d por la R. O. de 1\u00ba de agosto en aportaci\u00f3n para la guerra de Cuba, adem\u00e1s de la quiebra de fueros que ya se hab\u00eda admitido de los cupos de soldados para dicha guerra.<\/p>\n Pero el Estado ya ha encontrado la forma de entrar a Navarra por leyes del m\u00e1ximo rango, y as\u00ed se van imponiendo nuevas capacidades impositivas por parte de la administraci\u00f3n del gobierno central. As\u00ed se intercept\u00f3 a su favor de la administraci\u00f3n del az\u00facar (27-III-1900), siguiendo las \u00d3rdenes generales d\u00e1ndose en cascada asumi\u00e9ndose la competencia por el Estado, cuando eran de nueva creaci\u00f3n o hasta entonces las hab\u00eda llevado Navarra.<\/p>\n As\u00ed se impuso el impuesto del Timbre, el de Utilidades, el de Polic\u00eda y carreteras, facultades Art\u00edsticas, Monumentales y de Patrimonio, Educaci\u00f3n, Aguas, Sanidad, Minas, Carburantes, Seguridad social, Cajas, Billetaje de espect\u00e1culos p\u00fablicos, Derechos Reales, Lujo y Autom\u00f3viles, Usos y Consumos o Tr\u00e1fico de Empresas, etc.<\/p>\n Todo ello, adem\u00e1s, con los correspondientes Reglamentos. Se me dir\u00e1 que hoy ejerce Navarra la mayor parte de las competencias citadas, pero lo son por delegaci\u00f3n, cuando hasta con la ley de 1841 le correspond\u00eda ejercerlas por derecho propio.<\/p>\n Las respuestas masivas como los acuerdos municipales de 1918-20, que fueron masivos pidiendo la anulaci\u00f3n de la ley de 1841, fueron silenciados y olvidados. Las asambleas tenidas en el a\u00f1o 1931, trampeadas y presentadas como equ\u00edvocas. El d\u00eda a d\u00eda actual, nos muestra una Constituci\u00f3n, que rige a interpretaci\u00f3n del gobierno de turno, mediante \u00f3rdenes generales que sobrepasan las competencias de las CC. AA.<\/p>\n Y en la forma actual, cuando se pretende negociar, dirimir, pactar, convenir, concertar, acordar o cualquier forma de distribuir competencias administrativas y de gobierno, no se ejerce el derecho en igualdad, cuando en el traslado de ellas, solo una parte puede mostrar la ley como argumento, y obliga a al otra parte con el principio de ella prefijado. Es la voluntad de uno puesta por encima de la del otro. Uno puede ceder, pero para el otro no exista opci\u00f3n de retraerse del acuerdo propuesto, sino de aceptarlo con maquillajes. Y eso no es Fuero ni Derecho.<\/p>\n Mi deseo con el presente art\u00edculo es demostrar la total claridad con la que yo veo el tema, independientemente de que haya otras opciones. Y mi esfuerzo es para distanciarme de la ocultaci\u00f3n de la realidad de los hechos, que se practica desde las versiones de la oficialidad.<\/p>\n Por lo tanto, y teniendo presente que el pasado es causa del presente, y que \u00e9ste forma el futuro, voy a cerrar este art\u00edculo con una visi\u00f3n del presente y riesgo del futuro.<\/p>\n Ya en el a\u00f1o 1983 escrib\u00ed dando mi opini\u00f3n sobre el llamado \u201cAmejoramiento\u201d, chapuza que hoy ha saltado a la realidad (como Estatuto emanado de la Constituci\u00f3n, es decir, producto de ella), dejando ala vista los problemas que con la calificada \u201cbicoca\u201d, nos ha proporcionado.<\/p>\n Una crisis que arroja en Navarra en quiebra econ\u00f3mica y org\u00e1nica. Un paro en la juventud del 50%, que pretende solucionarse aumentando la edad de la jubilaci\u00f3n y estimulando m\u00e1s producciones sin que haya necesidades de ellas, con un comercio que no soporta las bajas de consumo. Con un gobierno que ha liquidado la insignia econ\u00f3mica m\u00e1s fuerte, adem\u00e1s de imagen que era la CAN, primera entidad comercial bancaria en ella.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Navarra tiene cedido al Estado las Bardenas como campo de tiro.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Navarra tiene cedido al Estado las Bardenas como campo de tiro, que el Estado no quiere dejarlo a pesar de su catalogaci\u00f3n ecol\u00f3gica y medio-ambiental. En la cuesti\u00f3n de la ense\u00f1anza de la lengua vern\u00e1cula, se decide a tenor de un gobierno desarraigado. En el agrandamiento del pantano de Iesa, deciden desde la confederaci\u00f3n hidrogr\u00e1fica sita en Arag\u00f3n.<\/p>\n El trasfondo de los convenios actuales (generalizados y ocultos) arroja noticias como que el gobierno de Navarra est\u00e1 adelantando el dinero de las obras del Tren de Alta Velocidad sin saber si el gobierno va a realizarlo, y a la espera de que ese dinero le sea revertido a futuro. Otro tanto ocurre con el dinero del IVA de Volkswagen, tema tambi\u00e9n dentro de los convenios que se practican con el Estado, y que revelan una operaci\u00f3n que podemos de calificarla de sucia, y oscura, enmascarada dentro de las maniobras entre gobierno central y quienes deb\u00edan representar a Navarra.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 nos queda del derecho defendido en la Gamazada?<\/strong><\/p>\n Ni siquiera existe un t\u00e9rmino que, a tenor de las declaraciones producidas, nos aclare a quien compet\u00eda la inspecci\u00f3n de la CAN, si al Estado o a Navarra; si los cargos p\u00fablicos actuaban en ella como tales o en forma privada; que se carece de ajustes legales que marquen las responsabilidades; que se hallan sin definir de quien son las responsabilidades de su inspecci\u00f3n, entre el gobierno de Navarra y el Banco de Espa\u00f1a; con un limbo legal que sostienen los responsables de ejercerlos y que suponen que CAN no estaba sujeta en unas u otras formas, en virtud del fuero.<\/p>\n Concretamente el ex-consejero de Hacienda, \u00c1lvaro Miranda en sus declaraciones afirm\u00f3 creer que \u201ces claro que el Banco de Espa\u00f1a estaba conforme con lo que hac\u00eda el gobierno de Navarra\u201d. Y el ex presidente Sanz, afirm\u00f3 tambi\u00e9n en sus declaraciones que \u201cla funci\u00f3n de la inspecci\u00f3n del gobierno de Navarra est\u00e1 suplida por el Banco de Espa\u00f1a y se mantiene en los estatutos por mantener el fuero… era una cl\u00e1usula de estilo que se ha ido manteniendo de unos a otros, pero que no tiene contenido\u201d.<\/p>\n Es decir, ausencia total del fuero en quienes dicen haberlo defendido.<\/p>\n Desde la Gamazada hemos vivido una constante depreciaci\u00f3n de cualquier derecho comunitario bajo el poder constitucional e interpretativo del gobierno central. Actualmente vivimos una vulgar descentralizaci\u00f3n administrativa, que se demuestra en base a la aplicaci\u00f3n de leyes generales que se emiten como de rango superior a estatutos y convenios.<\/p>\n Y pienso que cualquier rememoraci\u00f3n de la Gamazada debe conllevar sus precedentes y sus consecuencias como base para el an\u00e1lisis, del enfoque de unas relaciones de igualdad con el Estado espa\u00f1ol, donde hasta la fecha, los pactos y convenios, siempre han ido in crescendo a favor del Estado.<\/p>\n Y con el permiso de una explanaci\u00f3n, si hemos de mirar a poseer una administraci\u00f3n propia e independiente que no se pueda torpedear, habremos de partir del historial y consecuencias vividas, para no caer en los mismos errores.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n 1 Ya en los a\u00f1os 80, publiqu\u00e9 Alduide Coraz\u00f3n de Navarra, Navarra frente al Estado, Cien a\u00f1os de Gamazada y El Amejoramienten, libros todos ellos, representativos de una inconformidad con los relatos oficiales de los hechos.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\nUna conclusi\u00f3n denunciadora<\/h3>\n