{"id":28355,"date":"2013-04-12T09:18:00","date_gmt":"2013-04-12T07:18:00","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/estado-de-corrupcion\/"},"modified":"2013-04-12T09:18:00","modified_gmt":"2013-04-12T07:18:00","slug":"estado-de-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/estado-de-corrupcion\/","title":{"rendered":"Estado de corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><!--[if gte mso 9]><xml> <o:OfficeDocumentSettings> <o:RelyOnVML \/> <o:AllowPNG \/> <\/o:OfficeDocumentSettings> <\/xml><![endif]--> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">De repente se ha despertado la sensibilidad colectiva. \u00a1La corrupci\u00f3n es la realidad de la pol\u00edtica! Se suceden denuncias y procesamientos que suscitan el enfado ciudadano, como si los fraudes, cohechos y dem\u00e1s hubieran tenido lugar en el momento presente. De la reacci\u00f3n de la calle y medios se obtiene la impresi\u00f3n de que se desconoc\u00eda lo que era pr\u00e1ctica, casi generalizada, de quienes hab\u00edan accedido a los resortes de la administraci\u00f3n. Verdad es que, de tiempo en vez, surg\u00edan casos emblem\u00e1ticos, al ser protagonistas destacados miembros de partido. \u00a1No era sino el peaje a pagar en la tediosa rivalidad de unas fuerzas pol\u00edticas que ten\u00edan todo -hacia su interior- <em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">atado y bien atado&#8230;<\/em>! y que con el rec\u00edproco consenso ataban igualmente lo referente a la cosa p\u00fablica todav\u00eda con mayor firmeza, para desespero de la parte ciudadana consciente.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">El actual desmoronamiento del sistema y del propio Estado lleva a irritarse a los -hasta el momento- resignados o condescendientes. \u00a1No se soporta que los dirigentes -se\u00f1alados como responsables principales- hayan conseguido mantener su ventajosa posici\u00f3n ante un panorama en que las consecuencias de la crisis afectan al conjunto de los individuos normales! \u00a1Corrupci\u00f3n! \u00a1Espa\u00f1a es una Naci\u00f3n corrupta! Hasta el extremo de que se hacen eco al respecto los m\u00e1s destacados medios informativos del Exterior. Entre tanto, el rosario de denuncias judiciales -corroboradas por la magistratura- afectan a aut\u00e9nticos pilares institucionales y al coraz\u00f3n de las organizaciones partidarias; B\u00e1rcenas, Barcina, Sanz, la infanta y su esposo -duques de Palma, o como m\u00e1s les plazca-. Es una mara\u00f1a de casos que sofocan a una administraci\u00f3n de Justicia, proclamada \u2018<em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">igual para todos\u2019.<\/em> Lo cierto es que el individuo normal percibe grados diferentes dentro de la proclamada igualdad.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">Me pregunto -y es esta cuesti\u00f3n abierta a quienquiera tenga inter\u00e9s- si existe una justificaci\u00f3n para el enfado que pueda afectar al ciudadano espa\u00f1ol, por lo que considera una situaci\u00f3n que amenaza con descolocar a Espa\u00f1a del grupo de Estados y naciones a los que se puede calificar de serios. Corrupci\u00f3n es una expresi\u00f3n muy fuerte que se refiere a la p\u00e9rdida de las caracter\u00edsticas espec\u00edficas de un hecho u objeto. En el caso del sistema institucional de un Estado, parece querer decir que los gestores institucionales utilizan los resortes administrativos de manera inadecuada, especialmente en beneficio de sus propios intereses, cuando la definici\u00f3n de esas instituciones pretenden servir a la utilidad comunitaria. Incluso un experto por su pr\u00e1ctica en la materia como lo es el ruso Putin ha presentado a Espa\u00f1a como paradigma de la corrupci\u00f3n. \u00a1Y es obligado reconocer que el se\u00f1or tiene experiencia! <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">Es indudable que la colectividad espa\u00f1ola ha concluido que la corrupci\u00f3n es realidad generalizada en Espa\u00f1a; de la misma manera en lo que toca a la administraci\u00f3n, que por lo que se refiere a la cultura del individuo corriente. Esta realidad permite preguntarnos si lo que se denomina corrupci\u00f3n en el caso espa\u00f1ol es m\u00e1s bien un rasgo cultural -interiorizado- y la inadecuaci\u00f3n de que se trata no se encuentra en la conducta del individuo, sino en la definici\u00f3n de los elementos del sistema. Para una mejor comprensi\u00f3n de este \u00faltimo ayudar\u00e1 considerar el supuesto de un colectivo del que pueda afirmarse que el conjunto de sus integrantes mienten siempre en cualquier circunstancia. Es obvio que tal situaci\u00f3n equivaldr\u00eda a la de otro colectivo en que sus integrantes dijesen siempre la verdad en cualquier circunstancia. No hay en este hecho ninguna contradicci\u00f3n, sino que la l\u00f3gica de aula permite tal conclusi\u00f3n ante un hecho ins\u00f3lito como el que se considera.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">El caso de Espa\u00f1a tambi\u00e9n puede ser calificado de ins\u00f3lito, de llegar a realizarse el cotejo con los territorios de la cultura a que se adscribe. \u00a1Es un hecho cierto! La corrupci\u00f3n se da en todos los Estados y culturas del \u00e1rea de Espa\u00f1a; no obstante ha sido fen\u00f3meno minoritario en t\u00e9rminos cuantitativos. Tal diferencia no tiene por qu\u00e9 ser consecuencia necesariamente de valores morales individuales, sino que responde a la mentalidad generalizada de quienes son parte de una cultura concreta, en la que existen mecanismos eficaces de persecuci\u00f3n y castigo dentro del sistema pol\u00edtico correspondiente. La peculiaridad espa\u00f1ola nace del desfase existente entre los principios proclamados como propios de la cultura y mentalidad espa\u00f1ola y los valores reales que estructuran los diversos campos de esa cultura.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\"> <\/span>La ra\u00edz de esta contradicci\u00f3n se encuentra en la intensidad con que los rasgos autoritarios y profundamente jer\u00e1rquicos de las \u00e9pocas m\u00e1s antiguas arraigaron y se han mantenido -y aun reforzado- a lo largo de las diversas etapas del proceso hist\u00f3rico. El Feudalismo tan intenso que caracteriz\u00f3 el permanente expansionismo de la denominada Reconquista, fue seguido por el proceso de creaci\u00f3n del m\u00e1s grande de los imperios existentes hasta entonces. El factor impulsor en estos dos momentos se fundament\u00f3 de la misma manera en la Pen\u00ednsula que en las tierras de Am\u00e9rica, en la vieja aristocracia castellana y la constituida por los conquistadores de toda \u00edndole que ganaron tierras, esclavos y nobleza en el denominado Nuevo Mundo. No alcanz\u00f3 a desarrollarse una adecuada clase de comerciantes y gentes de negocios, salvo en la medida que precisaron unas \u00e9lites -nobiliarias y eclesi\u00e1sticas- que obtuvieron suministros mediante importaciones, pagadas con oro y plata expoliada a los americanos y la miseria de los campesinos espa\u00f1oles.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">El principio en que se bas\u00f3 el orden pol\u00edtico y social espa\u00f1ol fue el de la imposici\u00f3n del poderoso, por nobleza o por cargo p\u00fablico. No es ya la contundencia del poder absoluto ejercido por el rey o quienes le representan. Es la arbitrariedad para decidir sobre bienes y personas de los miembros de la nobleza, prevalidos de un poder similar al del rey en el \u00e1mbito de un territorio propio o controlado, y es igualmente la decisi\u00f3n arbitraria del eclesi\u00e1stico en el espacio en que se le reconoce autoridad y ascendiente. El sistema parece inamovible y \u00fanicamente se transforma aparentemente cuando acceden a estos espacios miembros m\u00e1s altos en la escala jer\u00e1rquica. Ni los mismos ilustrados -desde\u00f1osos ante la pobreza e incultura de los bajos- renunciar\u00e1n a este predominio. La tan admirada picaresca no deja de ser una adaptaci\u00f3n de miembros de la baja escala social que hacen suya, a su manera, la cultura aristocr\u00e1tica de vivir sin producir. \u00a1En definitiva el trabajo y bien hacer tampoco han sido garant\u00eda de \u00e9xito! En Espa\u00f1a siempre ha tenido mejores oportunidades el vivillo que el trabajador honesto. Las consecuencias han sido perniciosas, como no pod\u00eda ser de otro modo, hecho evidenciado por la posici\u00f3n retrasada de Espa\u00f1a en los diversos \u00e1mbitos del desarrollo cient\u00edfico y cultural.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">Lo que reviste mayor inter\u00e9s en la cuesti\u00f3n que aqu\u00ed se aborda, se refiere al desajuste existente entre los principios proclamados y la realidad de instituciones y valores colectivos reales. La reflexi\u00f3n que va por principio de este escrito pone el acento en la desigualdad intr\u00ednseca existente en la cultura y sociedad espa\u00f1ola, como resultado del mantenimiento de la vieja mentalidad autoritaria y totalmente contraria a cualquier tipo de igualdad. La perduraci\u00f3n de estos rasgos es resultado de la incapacidad de la propia sociedad espa\u00f1ola a la hora de afrontar las transformaciones materiales y culturales imprescindibles para la modernizaci\u00f3n; como s\u00ed tuvieron lugar en el conjunto de las sociedades de Europa occidental con la llegada de la Contemporaneidad. Sobre el papel se dio el cambio y, as\u00ed, se proclam\u00f3 el liberalismo en el terreno de lo pol\u00edtico y afirm\u00f3 la desaparici\u00f3n de diferencias estamentales. La realidad no correspondi\u00f3 a las proclamaciones. En lo social se permiti\u00f3 el ascenso, aunque solamente a partir de la milicia, el control de los resortes de la administraci\u00f3n y el dinero, mediante la manipulaci\u00f3n especulativa de fondos privados y sobre todo p\u00fablicos. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">Quienes analizan el devenir hist\u00f3rico del Imperio espa\u00f1ol, lamentan los obsoletos valores que presidieron la perspectiva de las \u00e9lites hasta el final de la calificada de monarqu\u00eda absoluta. Posteriormente esos analistas aprecian el esfuerzo de quienes intentaron la reforma. No obstante, terminan por reconocer que las reformas intentadas fracasaron; en lo pol\u00edtico, por el absolutismo que perdur\u00f3 en la forma de gobernar de la  Corona y el autoritarismo de los autodenominados dirigentes liberales, amigos del sable y del ca\u00f1\u00f3n. En lo econ\u00f3mico por el fraude de la desamortizaci\u00f3n que aprovecharon todos los pudientes, para proseguir con las viejas pr\u00e1cticas de la explotaci\u00f3n del trabajo del campesinado, tambi\u00e9n de la especulaci\u00f3n y los negocios f\u00e1ciles que permitieron los manejos del dinero recaudado por la administraci\u00f3n en general, con la fuente asegurada de los impuestos. \u00a1Nada de inversi\u00f3n productiva y arriesgada! Los negocios quedaron en manos for\u00e1neas, particularmente en la explotaci\u00f3n de la m\u00e1s rica de la miner\u00eda europea. \u00danicamente aparecieron negocios en las tradicionales sociedades catalanas y de Navarra. Muy tard\u00edamente en otras \u00e1reas, en la estela de compa\u00f1\u00edas extranjeras.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">M\u00e1s que en ninguna otra \u00e1rea de Europa occidental la burgues\u00eda -oligarqu\u00eda de forma m\u00e1s correcta- control\u00f3 con pu\u00f1o firme las bases econ\u00f3micas y estableci\u00f3 sistemas pol\u00edticos que tuvieron sometidas a la subdesarrollada peque\u00f1a burgues\u00eda, al campesinado hambriento y miserable y a un proletariado sobreexplotado. Se denominar\u00e1 caciquismo al sistema socio-pol\u00edtico vigente. A pesar de que ha desaparecido la identificaci\u00f3n entre la antigua nobleza y los poderosos, las pautas de funcionamiento no se han modificado. Los principios liberales no rebasan las solemnes declaraciones de los grandes documentos constitucionales. Los mecanismos de orden pol\u00edtico tienen la virtualidad constitucional. M\u00e1s all\u00e1 de las apariencias, la decisi\u00f3n queda en manos de quien tiene el poder, a nivel de localidad rural o capital de provincias y otras peque\u00f1as ciudades; esta capacidad de decisi\u00f3n se encuentra en manos de quienes integran el gobierno y su administraci\u00f3n, atendiendo a la inevitable jerarqu\u00eda. El monarca se mantendr\u00e1 al margen -al menos hasta Alfonso XIII-, designar\u00e1 jefe de Gobierno al del partido que pueda fabricarse una mayor\u00eda parlamentaria; posible gracias al control previo de una administraci\u00f3n montada con elementos del partido. C\u00e1novas y Sagasta proclamar\u00e1n su sometimiento a la Constituci\u00f3n; pero en todas partes el principio de funcionamiento es: <em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">\u00bfAqu\u00ed qui\u00e9n manda?<\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">El cambio tardar\u00e1. Solamente el desarrollo industrial -con retraso- y las nuevas burgues\u00edas y clases trabajadoras ser\u00e1n capaces de diluir el sistema caciquil \u00bfLas dos Espa\u00f1as&#8230;? \u00a1Quiz\u00e1s! Finalmente la reacci\u00f3n de los grupos inferiores es de tales dimensiones que amenaza la supervivencia del mismo imperio. El intento de reforma, que parece tener una oportunidad con la  Segunda de las Rep\u00fablicas, se frustrar\u00e1 como consecuencia del sabotaje de la oligarqu\u00eda y sus aliados. Su ej\u00e9rcito personificado en Franco volver\u00e1 a coser costuras y echar remiendos, pero gastando tela e hilo en exceso. \u00a1Qu\u00e9 bien vivi\u00f3 la oligarqu\u00eda! Al final, el sistema intent\u00f3 el milagro; \u00a1desarrollo sin renunciar a los beneficios de la hegemon\u00eda social y pol\u00edtica! \u00bfCorrupci\u00f3n? \u00bf&#8230;? Leyes ya hab\u00eda, pero quien pod\u00eda, mandaba. Lo cierto es que resultaba dif\u00edcil determinar si quienes mandaban lo hac\u00edan por ser legal, o era legal porque mandaban.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">El patrimonio dejado por Franco era inconmensurable. No me refiero al personal y familiar; m\u00e1s bien al conjunto del sistema. La transici\u00f3n&#8230; \u00a1Admirable! Ejemplar consenso entre las fuerzas pol\u00edticas, que renunciaron a sus objetivos partidarios en aras al acuerdo nacional. En definitiva este fue el factor de la adaptaci\u00f3n a las exigencias para la adecuaci\u00f3n al contexto europeo del que formaba parte, por cultura e historia, la misma Espa\u00f1a. \u00a1De nuevo el enga\u00f1o de lo virtual! Es cierto que en la mayor parte de los territorios del Imperio las sociedades respectivas se muestran satisfechas. Las cosas han evolucionado en la direcci\u00f3n que se esperaba; termina por aparecer una naci\u00f3n de econom\u00eda moderna y que es capaz de marchar paralela a sus similares europeas en lo pol\u00edtico y social.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\">\u00abEspa\u00f1a va bien\u00bb,<\/span><\/em><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"> dice el incauto Aznar, pero la aparici\u00f3n de los primeros obst\u00e1culos dan paso a las aver\u00edas en el motor y desajustes en la carrocer\u00eda. El paro particularmente agita a lo que ha sido una sociedad benevolente. Se acusan las f\u00fatiles inversiones y los negocios f\u00e1ciles. Ahora se reconoce que nos hemos equivocado en nuestras apreciaciones y lo que parec\u00eda riqueza para todos no era sino corrupci\u00f3n de quienes se estaban beneficiando en mayor medida, mediante actuaciones con una riqueza que no era cierta y la manipulaci\u00f3n de todos los resortes de la administraci\u00f3n y control privado de los recursos colectivos&#8230; Mientras los menos fuertes sufren en sus carnes los efectos del declive, se contemplan los esfuerzos de los poderosos para evitar que disminuya su riqueza. Muchos se quedan at\u00f3nitos ante las normas elaboradas por los parlamentos que no abordan la urgencia de los necesitados y las decisiones de la justicia en funci\u00f3n de la calidad o car\u00e1cter del individuo; por lo que se refiere a la denominada fuerza p\u00fablica&#8230; \u00a1<em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">Aqu\u00ed qui\u00e9n manda<\/em>! <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">\u00a0<\/p>\n<p><strong>Publicado por<\/strong> <strong>Nabarralde-k argitaratua<\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"> <\/span><\/p>\n<p> <!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal<\/w:View> <w:Zoom>0<\/w:Zoom> <w:TrackMoves \/> <w:TrackFormatting \/> <w:HyphenationZone>21<\/w:HyphenationZone> <w:PunctuationKerning \/> <w:ValidateAgainstSchemas \/> <w:SaveIfXMLInvalid>false<\/w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false<\/w:IgnoreMixedContent> 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