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Por primera vez un importante think tank alem\u00e1n analiza en p\u00fablico futuros escenarios de la eurocrisis. Un final feliz es considerado poco probable. La hip\u00f3tesis desintegradora se contempla. El peligro de que adopte formas violentas \u201cdebe ser tomado en serio\u201d. La creaci\u00f3n de una Kerneuropa, una Europa matriz con Alemania en el centro y un euro restringido a las econom\u00edas m\u00e1s s\u00f3lidas del norte, es vista no como algo deseado, pero s\u00ed como una hip\u00f3tesis realista y la segunda mejor salida de la crisis.<\/p>\n
En el escenario de la desintegraci\u00f3n, el estudio \u201cEscenarios de futuro para la eurozona\u201d, divulgado por la Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert (FES), fundada en 1925 y asociada a la socialdemocracia, contempla dos subvariantes. Una ser\u00eda la yugoslava con separaciones violentas. Aunque sea un escenario negro, \u201cdebe ser tomado en serio\u201d. \u201cPuede ocurrir aunque nadie lo desee, como sucedi\u00f3 con el estallido de la primera guerra mundial\u201d. Otra variante ser\u00eda del tipo de la disoluci\u00f3n de la URSS, cuando los gobernantes reconocen que los costos de cargar con la periferia son mayores que deshacerse de ella.<\/p>\n
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Una tercera variante disolvente ser\u00eda el llamado \u201cs\u00edndrome Mezzogiorno\u201d, a partir de una diferenciaci\u00f3n regional y no nacional. En ese caso, en el que se cita expresamente a \u201cCatalu\u00f1a y la Italia del norte\u201d, \u201cno son los estados los que rompen con la uni\u00f3n monetaria, sino las regiones pr\u00f3speras las que rompen con los estados para intentar incluirse en una zona de integraci\u00f3n central\u201d, dice.<\/p>\n
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La eurozona se enfrenta actualmente a una encrucijada que contiene, \u201cel mayor desaf\u00edo de su historia, se\u00f1ala el estudio. Las medidas adoptadas se demuestran inadecuadas y exacerban la crisis. \u201cEn contraste con su percepci\u00f3n en Alemania la administraci\u00f3n de la crisis de la canciller Merkel est\u00e1 desprestigiada\u201d, considera.<\/p>\n
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El estudio se basa en debates entre expertos que fueron organizados en 2012 en 15 capitales europeas; Berl\u00edn, Lisboa, Helsinki, Bratislava, Zagreb, Bruselas, Varsovia, Barcelona, Atenas, Londres, Par\u00eds, Liubliana, Madrid, Roma y Tallin. \u201cCom\u00fan a todos esos pa\u00edses es la conciencia e incluso el miedo a la fortaleza de Alemania, una demanda de solidaridad pan-europea, y la sensaci\u00f3n en los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os de ser meras piezas en la gesti\u00f3n de la crisis\u201d. El horizonte del estudio es la Europa del a\u00f1o 2020.<\/p>\n
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El primer escenario es el de continuar languideciendo: en 2020 la mayor\u00eda de los pa\u00edses del sur contin\u00faan necesitando rescates y el BCE sigue comprando sus bonos. La uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria continua incompleta y Europa pierde posiciones globales ante EE.UU y China. Las elecciones alemanas de 2013 no cambian nada esencial y se mantienen las resistencias nacionales a una m\u00e1s estrecha coordinaci\u00f3n presupuestaria. En el sur de Europa se extiende la inestabilidad, sin llegarse a cambios de r\u00e9gimen. Variante de este escenario ser\u00eda una \u201csituaci\u00f3n japonesa\u201d: un largo periodo de estagnaci\u00f3n, deflaci\u00f3n y alto endeudamiento.<\/p>\n
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El segundo escenario es la desintegraci\u00f3n: en 2020 los pa\u00edses est\u00e1n divididos en diferentes bloques, algunos han regresado a su moneda anterior y en otros movimientos populistas antieurope\u00edstas han llegado al poder. La consolidaci\u00f3n fiscal es imposible en varios pa\u00edses por estar sumidos en la recesi\u00f3n. Aumenta la hostilidad entre pa\u00edses y entre el norte y el sur de Europa. La uni\u00f3n monetaria se ha dividido en una zona alrededor de Alemania y otra alrededor del Reino Unido. La desintegraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea parece inevitable y apunta hacia una recesi\u00f3n global.<\/p>\n
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El tercer escenario es la construcci\u00f3n de una matriz europea m\u00e1s peque\u00f1a, m\u00e1s estable y exclusiva con Alemania en el centro: La Uni\u00f3n Europea a\u00fan existe en 2020 pero es una Europa de dos velocidades reducida a amplia zona de libre comercio hostil a toda integraci\u00f3n pol\u00edtica. En ese contexto, la Kerneuropa de matriz alemana establece su uni\u00f3n fiscal y avanza hacia la uni\u00f3n pol\u00edtica. Mientras aumentan las desigualdades entre ella y la periferia, esta peque\u00f1a y selectiva Europa se defiende mejor en el mercado global.<\/p>\n
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El cuarto escenario es el de la reparaci\u00f3n y culminaci\u00f3n exitosa del edificio europeo: con excepciones para los pa\u00edses particularmente afectados por la crisis, la uni\u00f3n fiscal se ha completado en la eurozona. Los problemas han desembocado en la decisi\u00f3n de Francia y Alemania de dar un nuevo salto adelante. La mayor integraci\u00f3n comienza con un grupo de vanguardia decidido a ella, lo que dibuja cierta Europa de dos velocidades. Se revisa el pacto de estabilidad y crecimiento pero se mantiene la cultura de presupuestos saneados. El presidente de la Comisi\u00f3n Europea se elige por sufragio directo. Una agencia europea de deuda emite, en \u00faltima instancia, bonos de deuda p\u00fablica comunes. La Uni\u00f3n Europa prosigue su integraci\u00f3n. Este cuarto escenario es caracterizado por el estudio como, \u201cel m\u00e1s deseable y el m\u00e1s dif\u00edcil de alcanzar\u201d.<\/p>\n
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Art\u00edculo publicado en la edici\u00f3n impresa del diario La Vanguardia el 21\/3\/2013.<\/p>\n