{"id":28218,"date":"2013-03-19T08:52:41","date_gmt":"2013-03-19T06:52:41","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/expectativas-y-riesgos-en-el-proceso-de-paz-en-filipinas\/"},"modified":"2013-03-19T08:52:41","modified_gmt":"2013-03-19T06:52:41","slug":"expectativas-y-riesgos-en-el-proceso-de-paz-en-filipinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/expectativas-y-riesgos-en-el-proceso-de-paz-en-filipinas\/","title":{"rendered":"Expectativas y riesgos en el proceso de paz en Filipinas"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p>El pasado 15 de octubre el gobierno de Filipinas y representantes del Frente Moro Isl\u00e1mico de Liberaci\u00f3n (MILF) llegaron a un acuerdo para poner en marcha el proceso de paz que deber\u00eda verse completado para el a\u00f1o 2016. Desde entonces se han sucedido las declaraciones, los gestos y alg\u00fan rev\u00e9s tambi\u00e9n.<\/p>\n<p>A finales del pasado noviembre tuvo lugar una reuni\u00f3n en Indonesia, en la que tomaron parte los actores del proceso, junto a dos asociaciones mediadoras (la isl\u00e1mica Muhammaddiyah de Indonesia y la Comunidad de San Egidio), para abordar los posibles obst\u00e1culos que el camino a recorrer puede encontrara, as\u00ed como para poner \u201clas premisas para una implementaci\u00f3n del acuerdo de paz que tenga en cuenta las exigencias de todas las partes involucradas\u201d. Y todo ello teniendo en cuenta las bases de os anteriores procesos de paz y negociaciones habidos en el pasado. As\u00ed mismo se programaron \u201cencuentros entre todas las partes implicadas para <a href=\"http:\/\/www.rebelion.org\/noticia.php?id=165448\" title=\"Click to Continue &gt; by InstantSavings\">continuar<\/a> en el camino de la reconciliaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p><strong>La lucha del pueblo moro es la expresi\u00f3n<\/strong> de una marginalizaci\u00f3n hist\u00f3rico y sistematizada contra los grupos musulmanes, conocidos como Moros, que les ha llevado a una minorizaci\u00f3n en el sur del archipi\u00e9lago filipino. En esa pol\u00edtica se han sucedido los colonizadores espa\u00f1oles (siglos XVI-XIX), Estados Unidos (hasta la mitad del siglo XX) y los diferentes gobiernos filipinos desde la independencia de aquel pa\u00eds en 1946. Frente a las reivindicaciones y luchas para mantener o recuperar su soberan\u00eda por parte del pueblo moro, los gobiernos filipinos defienden \u201cla indisoluble unidad de su estado\u201d.<\/p>\n<p>No obstante ser\u00eda un <a href=\"http:\/\/www.rebelion.org\/noticia.php?id=165448\" title=\"Click to Continue &gt; by InstantSavings\">error<\/a> presentar esta situaci\u00f3n como un \u201cproblema meramente musulm\u00e1n\u201d, al contrario, tal y como defienden algunos analistas, el verdadero problema reside en la actitud y el legado de la colonizaci\u00f3n espa\u00f1ola, que apostando por un proceso colonizador y cristianizante, no quiso reconocer los derechos de los pueblos musulmanes del archipi\u00e9lago. Mientras que los dirigentes filipinos de aquella \u00e9poca apostaban por un sistema pol\u00edtico especial que reconociese a las comunidades no cristianas, los delegados cristianos, influenciados por Espa\u00f1a, desecharon esa f\u00f3rmula, incrementando la marginaci\u00f3n y la represi\u00f3n contra el pueblo moro.<\/p>\n<p>Desde los representantes moros se han venido se\u00f1alando diferentes ra\u00edces hist\u00f3ricas del conflicto, entre otras \u201cla anexi\u00f3n por la fuerza e ilegal de Moroland; al pacificaci\u00f3n militar; las leyes que justificaban la confiscaci\u00f3n de tierras; la filipinizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n, destruyendo adem\u00e1s las instituciones pol\u00edticas tradicionales; la colonizaci\u00f3n con migrantes de otros lugares del archipi\u00e9lago, principalmente cristianos; desprecio de la cultura mora\u201d.<\/p>\n<p>Y todo ello adem\u00e1s, con unas causas m\u00e1s contempor\u00e1neas que vienen marcadas por la actitud de los gobiernos filipinos que tras protagonizar diferentes matanzas contra el pueblo moro en las \u00faltimas d\u00e9cadas, han impulsado pol\u00edticas de \u201cpacificaci\u00f3n y desmovilizaci\u00f3n\u201d junto a la apuesta en ocasiones de \u201cuna victoria militar\u201d.<\/p>\n<p><strong>La reciente iniciativa puede abrir la puerta a la esperanza<\/strong> en la soluci\u00f3n definitiva del conflicto. Durante todos estos a\u00f1os, los representantes de l pueblo moro han llevado a cabo diferentes formas de lucha, incluida la lucha armada, apostando en ocasiones por negociaciones encaminadas a la b\u00fasqueda de una soluci\u00f3n y la paz, y ello junto a mediaciones diplom\u00e1ticas de algunos pa\u00edses musulmanes.<\/p>\n<p>El actual proceso de paz comenz\u00f3 en 1997, y en declaraciones de algunos conocedores de sus entresijos se ha ido moviendo \u201ccon la velocidad de un glaciar\u201d, y adem\u00e1s ha tenido tres importantes parones, fruto de acciones armadas de uno u otro bando en unas ocasiones, y por la actuaci\u00f3n y el boicot de determinados poderes f\u00e1cticos (pol\u00edticos, militares y judiciales) filipinos.<\/p>\n<p>En opini\u00f3n de esas mismas fuentes en esta ocasi\u00f3n el acuerdo logrado resalta al menos por dos motivos. Por un lado se han acordado un f\u00f3rmula diferente para abordar el tema de la territorialidad (qu\u00e9 \u00e1reas estar\u00e1n bajo el nuevo gobierno Bangsamoro), as\u00ed como la garant\u00eda de que el conjunto del pueblo moro pueda decidir si acepta o no los t\u00e9rminos del acuerdo final. Por otro lado, el acuerdo deja claro que la actual realidad administrativa y aut\u00f3noma es disfuncional y ser\u00e1 reemplazada, lo que abre la puerta a la esperanza de una mejor f\u00f3rmula de gobierno.<\/p>\n<p>Durante el proceso se ha discutido y negociado todo un abanico de temas, como la territorialidad, el reparto del poder o la redistribuci\u00f3n de la riqueza, as\u00ed como otros aspectos relacionados con la normalizaci\u00f3n (la desmovilizaci\u00f3n, el desarme o la reintegraci\u00f3n).<\/p>\n<p>Las negociaciones m\u00e1s recientes sobre aspectos policiales o de impuestos, tiene que dar paso a la parte m\u00e1s complicada del proceso, la implementaci\u00f3n del mismo. Para ello estos meses se han sucedido los gestos por ambas partes, como la visita del presidente de Filipinas, Benigno Aquino, el pasado mes de febrero al campamento principal del MILF para reunirse p\u00fablicamente con los representantes de la citada organizaci\u00f3n mora.<\/p>\n<p><strong>Este escenario no est\u00e1 exento de riesgos y obst\u00e1culos<\/strong>. Algunos signos de inestabilidad dentro del territorio moro se han producido en los \u00faltimos meses. La aparici\u00f3n de un nuevo grupo escindido del MILF, Luchadores por la Libertad de Bagsamoro Isl\u00e1mico (BIFF) y contrario al proceso, las reticencias de algunos sectores del otros poderoso MNLF, que ven c\u00f3mo su peso social puede disminuir tras el acuerdo, o la presencia de grupos armados entorno a Abbu Sayyaf son algunos riesgos que puede afrontar el proceso en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n est\u00e1 el rechazo del anterior status quo filipino, dispuestos a sabotear los avances de cualquier manera, o la utilizaci\u00f3n interesada en ese sentido del \u201crido\u201d, una tradici\u00f3n ligada a un c\u00f3digo de venganzas entre familias o clanes, que en ocasiones da pie a vendettas inter-comunales.<\/p>\n<p>El reciente conflicto en torno a la provincia de Sabah, a d\u00eda de hoy en territorio de Malasia, pero que ha sido reivindicada hist\u00f3ricamente por los musulmanes filipinos, sobre todo por parte del sult\u00e1n de Jol\u00f3, puede ser utilizado por diferentes actores para frenar u obstaculizar el proceso de paz.<\/p>\n<p>Los firmantes del acuerdo son conscientes de esos riesgos, de ah\u00ed que diferentes representantes moros hayan se\u00f1alado la necesidad de tender puentes con los colonos cat\u00f3licos que llegaron a la zona durante el siglo XX y tambi\u00e9n hacia otros pueblos ind\u00edgenas no musulmanes en Mindanao, conocidos como Lumad o Mangsa-Mamalu.<\/p>\n<p>Conforme al nuevo acuerdo, una nueva realidad institucional, \u201cBangsamoro\u201d debe reemplazar a la Regi\u00f3n Aut\u00f3noma Musulmana de Mindanao, creada en 1989. Adem\u00e1s, la presencia de mediadores y observadores internacionales intenta dotar de un cierto blindaje al proceso. El futuro del pueblo moro conforme avance y se asiente el acuerdo de paz espera poder rentabilizar la riqueza material de su pa\u00eds y dotar de un futuro mejor a un pueblo perseguido y castigado por las diferentes fuerzas coloniales que han ocupado su territorio.<\/p>\n<p><strong>Txente Rekondo. Analista Internacional<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Publicado por<\/strong> <strong>Nabarralde-k argitaratua<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 15 de octubre el gobierno de Filipinas y representantes del Frente Moro Isl\u00e1mico de Liberaci\u00f3n (MILF) llegaron a un acuerdo para poner en marcha el proceso de paz que deber\u00eda verse completado para el a\u00f1o 2016. Desde entonces se han sucedido las declaraciones, los gestos y alg\u00fan rev\u00e9s tambi\u00e9n. 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