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Durante el mes de marzo, las calles de Ottawa se impregnan con el tufo empalagoso del deshielo. Despu\u00e9s de caminar tres esquinas y una vez llegado a una de las sedes de la Oficina del Consejo Privado -el coraz\u00f3n de la burocracia en la Federaci\u00f3n Canadiense- dejo atr\u00e1s el hedor ambiental, el neog\u00f3tico chabacano y la fiebre constructora del centro de la ciudad.<\/p>\n
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Me he enterado de una presentaci\u00f3n en ‘petit comit\u00e9’ encargada a Jes\u00fas Ruiz-Huerta, profesor de econom\u00eda aplicada de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. El t\u00edtulo de la conferencia es verdaderamente apasionante: \u00abIndependencia catalana y crisis econ\u00f3mica espa\u00f1ola\u00bb. La realidad pol\u00edtica catalana se ha convertido en un asunto con relevancia global y el gobierno canadiense, como muchos otros gobiernos y canciller\u00edas de todo el mundo, ha iniciado la prospecci\u00f3n del soberanismo catal\u00e1n.<\/p>\n
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La sala de reuniones, presidida por una larga mesa de madera noble, dispone de un prominente reloj digital que marca las diferentes zonas horarias del vasto dominio territorial canadiense: de Terra-Nova hasta la Columbia Brit\u00e1nica. Preside esta reuni\u00f3n de unos veinte participantes el Sub-Ministro Adjunto, Alfred Leblanc, el afable mandar\u00edn a quien se saluda con reverencia.<\/p>\n
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Ruiz-Huerta es un hombre enclenque, inquieto y bien acicalado, con traje ingl\u00e9s y pelo largo, de un tono plata blanquecino. Me parece una s\u00edntesis de un se\u00f1or de Serrano con un hidalgo argentino. Observo que el t\u00edtulo de la conferencia ha cambiado: \u00abLa actual situaci\u00f3n de Catalu\u00f1a en el contexto de la crisis econ\u00f3mica espa\u00f1ola\u00bb. Una vez todo el mundo ha tomado asiento, llega agobiado Juan Antonio Mart\u00edn Burgos, primer secretario de la embajada espa\u00f1ola en Ottawa. Mart\u00edn Burgos es un hombre alto, vestido a la anacr\u00f3nica usanza curchilliana.<\/p>\n
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Ruiz-Huerta comienza su intervenci\u00f3n excusando su procedencia madrile\u00f1a a la hora de hablar de Catalu\u00f1a y recordando que, pese a ser madrile\u00f1o, su segundo apellido es Carbonell, un factor que lo enlaza con los emprendedores catalanes que hicieron fortuna con la producci\u00f3n de aceite en Andaluc\u00eda. M\u00e1s adelante me explicar\u00e1 que es amigo personal de Antoni Castells, antiguo Consejero de Econom\u00eda del Gobierno catal\u00e1n. En t\u00e9rminos generales, el catedr\u00e1tico espa\u00f1ol ofrece una visi\u00f3n precisa del Estado auton\u00f3mico, el sistema fiscal de r\u00e9gimen com\u00fan y el sistema foral vasco y navarro. Ruiz-Huerta destaca c\u00f3mo los territorios con una hacienda foral han trampeado mejor la crisis, consiguiendo limitar el aumento de la tasa de paro.<\/p>\n
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La tesis desarrollada por Ruiz-Huerta consiste en destacar la sentencia del Tribunal Constitucional espa\u00f1ol de 2010 contra el Estatuto catal\u00e1n y la negativa de Mariano Rajoy a negociar un pacto fiscal para Catalunya para explicar la explosi\u00f3n soberanista en el Principado. En t\u00e9rminos generales, la presentaci\u00f3n del economista madrile\u00f1o me parece poco sesgada y merecedora de congratulaci\u00f3n. Sin embargo, una vez terminado el PowerPoint e iniciada la fase de debate, decido convertirme en el primer participante incluso present\u00e1ndome: \u00abpara aquellos de ustedes que no me conozcan, me llamo Agust\u00ed Bordas y Cusc\u00f3 y soy un catal\u00e1n\u00bb. Despu\u00e9s de unos instantes de conmoci\u00f3n y sorpresa, el resto de participantes parecen haberse despertado con la presencia inesperada en la sala de un catal\u00e1n con pasaporte canadiense.<\/p>\n
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Pese a no ser el conferenciante, explico varios factores omitidos en la presentaci\u00f3n de Ruiz-Huerta: la sentencia del Tribunal Constitucional alem\u00e1n de Karlsruhe que establece la consideraci\u00f3n del principio de ordinalidad en la redistribuci\u00f3n de los recursos fiscales, algo no respetado en el sistema espa\u00f1ol. A\u00f1ado que, en ning\u00fan caso, un land con ingresos fiscales por debajo del promedio antes de la compensaci\u00f3n, tendr\u00e1 m\u00e1s recursos que la media despu\u00e9s de la ecualizaci\u00f3n, algo perpetuado en el sistema espa\u00f1ol. En segundo lugar explico que la propuesta de pacto fiscal catal\u00e1n inclu\u00eda una partida adicional en materia de solidaridad, algo ausente en los sistemas vasco y navarro. En tercer lugar explico que los ranking presentados por Ruiz-Huerta est\u00e1n calculados con la metodolog\u00eda de Costo-Beneficio cuando, para entender los flujos fiscales, es m\u00e1s adecuado utilizar el enfoque del flujo monetario neutralizado. En cuarto lugar indico que la sentencia del Tribunal Constitucional se produjo con retraso, por un tribunal politizado y una vez el pueblo catal\u00e1n ya hab\u00eda aprobado el Estatuto en refer\u00e9ndum. Finalmente, destaco que, en ning\u00fan caso, se puede considerar al nacionalismo catal\u00e1n como un movimiento etnicista, algo sugerido por Ruiz-Huerta en su presentaci\u00f3n.<\/p>\n
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En respuesta a esta intervenci\u00f3n y con un tono de gendarme franc\u00e9s, el representante diplom\u00e1tico espa\u00f1ol indica que el Gobierno espa\u00f1ol ha decidido impugnar la Declaraci\u00f3n de Soberan\u00eda del Parlamento de Catalu\u00f1a -algo recibido con sonrisas socarronas por parte de unos participantes que hab\u00edan entendido la composici\u00f3n e intencionalidad \u00faltima del Tribunal Constitucional espa\u00f1ol- y la supuesta voluntad de Mariano Rajoy para dialogar con el ejecutivo catal\u00e1n.<\/p>\n
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Unos instantes m\u00e1s tarde, Kevin Farrell, el consejero pol\u00edtico de la British High Commission -equivalente de la embajada del R.U. en Ottawa- aclara que, a diferencia de Espa\u00f1a, el Gobierno brit\u00e1nico s\u00ed hab\u00eda facilitado un refer\u00e9ndum de independencia para Escocia. Destacando la cultura democr\u00e1tica brit\u00e1nica, se nota un cierto tono ir\u00f3nico en la voz de este escoc\u00e9s mientras se dirige al diplom\u00e1tico espa\u00f1ol.<\/p>\n
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Los acontecimientos de este pasado 1 de marzo ejemplifican la vital importancia para Catalu\u00f1a de contar con una activa representaci\u00f3n exterior. Sin duda, mi presencia es una an\u00e9cdota poco relevante comparada con las decenas de reuniones gubernamentales y acad\u00e9micas que tratan -en ausencia de representaci\u00f3n catalana- sobre el soberanismo catal\u00e1n. Es necesario disponer de una diplomacia catalana para garantizar la humanizaci\u00f3n y comprensi\u00f3n de la voluntad catalana y, por este motivo, es imperativo que la Generalitat organice, con toda la celeridad posible, un argumentario y un equipo paraconsular para defender el proceso de emancipaci\u00f3n catal\u00e1n. Nos jugamos conseguir el reconocimiento internacional del Estado catal\u00e1n.<\/p>\n