<\/p>\n
Las voces que alaban el camino iniciado por los dirigentes de Myanmar son cada d\u00eda m\u00e1s, sobre todo desde Estados Unidos y sus aliados occidentales. La liberaci\u00f3n de algunos prisioneros pol\u00edticos, las nuevas leyes que permiten la libertad de reuni\u00f3n y acaban con la censura a los medios, al tiempo que se abren las expectativas para nuevas relaciones han impulsado las citadas reacciones positivas.<\/p>\n
Sin embargo, la realidad de Myanmar est\u00e1 marcada tambi\u00e9n por diferentes conflictos que algunos actores prefieren obviar. Los ataques y persecuci\u00f3n de la minor\u00eda musulmana Rohingya, la guerra contra la etnia Kachin, la represi\u00f3n contra las protestas ante algunos macro-proyectos energ\u00e9ticos (la mina de cobre de Monywa, o la presa hidroel\u00e9ctrica Myitsone en territorio kach\u00edn), o por la resistencia de las poblaciones locales a la confiscaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n
La transici\u00f3n pol\u00edtica en Myanmar<\/strong> gira, de cara a los actores extranjeros, en torno a los movimientos del presidente Thein Sein y la actitud del otrora icono opositor, Aung San Suu Kyi y su Liga Nacional para la Democracia (NLD).<\/p>\n El presidente ha ido consolidando su autoridad y la reforma iniciado en este per\u00edodo. Ha logrado ubicar un grupo de tecn\u00f3cratas en el gobierno, al tiempo que ha creado los \u201csuperministerios\u201d con gente de su confianza en los puestos clave. Por su parte, ha sabido atraer tambi\u00e9n a los militares, que parece haberse sumado a la transici\u00f3n, tal vez conscientes de que no tendr\u00e1 consecuencias negativas para sus propios intereses.<\/p>\n Por su parte, la evoluci\u00f3n pol\u00edtica de Suu Kyi est\u00e1 preocupando mucho a diferentes sectores que en el pasado defend\u00edan el papel opositor de esta mujer. Algunos se\u00f1alan que sus \u00faltimas actuaciones, sus silencios o sus declaraciones, muestran que junto a ella camina un latente chauvinismo birmano. Considerada en el extranjero como el s\u00edmbolo de la resistencia al anterior r\u00e9gimen, promocionada (Premio Nobel de la Paz) como firme candidata para dirigir en el futuro el pa\u00eds, Suu Kyi tambi\u00e9n ha recogido importantes cr\u00edticas por su pasividad ante las brutalidades contra los rohingya y los kach\u00edn.<\/p>\n Importantes sectores otrora aliados suyos han denunciado su silencio ante la violaci\u00f3n de los derechos humanos de los citados grupos. La frustraci\u00f3n y la decepci\u00f3n son dos t\u00e9rminos que utilizan esos sectores para describir la actitud de Suu Kyi.<\/p>\n Algunos analistas apuntan a la importancia que en esta transici\u00f3n tendr\u00e1n las elecciones del 2015, y sobre todo los posibles riesgos que pueden conllevar ante un m\u00e1s que probable triunfo de la NLD de Suu Kyi. Una victoria abrumadora puede llevar consigo la escenificaci\u00f3n de un nuevo escenario donde l NLD se sobre y se baste para gobernar, lo que traer\u00eda la marginalizaci\u00f3n del poder de la antigua \u00e9lite pol\u00edtica, de los movimientos \u00e9tnicos y de otros grupos opositores. Y todo ello sin menospreciar las luchas internas que pueden darse en el seno de la propia NLD.<\/p>\n La pol\u00edtica hacia las minor\u00edas<\/strong> es una clave del nuevo escenario. Con m\u00e1s de 134 grupos \u00e9tnicos diferentes, la pol\u00edtica del gobierno birmano ha seguido hist\u00f3ricamente unos par\u00e1metros muy similares. Desde la independencia esa estrategia gubernamental ha pasado al menso por tres fases. La primera de ellas, tras la independencia del pa\u00eds, y bajo las promesas de autodeterminaci\u00f3n y mayor autonom\u00eda que se recog\u00edan en el Acuerdo de Panglong (1947) los grupos \u00e9tnicos esperaron entre 1948 y 1962 que se cumpliera lo acordado. Sin embargo los gobiernos centrales desarrollaron una colonizaci\u00f3n interna y la ideolog\u00eda de la supremac\u00eda birmana, las tres B (un pa\u00eds-Birmania; una religi\u00f3n-Budismo; una lengua-birmano). A pesar del nombre oficial \u201cRep\u00fablica Uni\u00f3n de Birmania\u201d, la historia, cultura y lenguas de los grupos \u00e9tnicos desaparecer\u00e1 de la historia del pa\u00eds.<\/p>\n La segunda fase, llamada \u201cla v\u00eda birmana al socialismo\u201d y protagonizada por los militares, entre 1962 y 1988 consolidar\u00e1 el control birmano sobre las minor\u00edas y utilizar\u00e1 la fuerza militar para acallar a las disidencias. Ser\u00e1 el tiempo de los \u201c4 cortes\u201d (alimentos, dinero, reclutamiento e informaci\u00f3n) y la \u201cbirmanizaci\u00f3n\u201d del pa\u00eds a la fuerza.<\/p>\n La tercera fase, en nuestros d\u00edas, est\u00e1 protagonizada por la transici\u00f3n iniciada. Pero tambi\u00e9n hay aspectos preocupantes, como el cambio de los nombres de los estados por otros de claro contenido birmano (Kambawza, Ramanya, Zeyarthiri\u2026), intentando borrar cualquier presencia de las minor\u00edas. La \u201cideolog\u00eda de la supremac\u00eda nacional\u201d es una constante entre las \u00e9lites birmanas.<\/p>\n La persecuci\u00f3n de los Rohingya<\/strong> mostr\u00f3 las imperfecciones que acompa\u00f1an a la transici\u00f3n birmana. La identidad religiosa y \u00e9tnica de estos descendientes de pueblos de Asia del sur ha sido la excusa para lanzar la campa\u00f1a que algunos califican de genocidio. El uso peyorativo del t\u00e9rmino \u201ckala\u201d se ha extendido en el pa\u00eds, y lo que se inici\u00f3 como un ataque a los rohingya, ha ido ampli\u00e1ndose\u00a0 en un sentido m\u00e1s general, contra los musulmanes y los provenientes del sur del continente, afectando a otros estados m\u00e1s all\u00e1 del de Rhakine.<\/p>\n Esta minor\u00eda, sin reconocimiento oficial como tal, sin ciudadan\u00eda (con la actual ley de 1982 nunca la adquirir\u00e1n), son presentados como emigrantes de Bangladesh (donde tampoco se les reconoce la ciudadan\u00eda). Una de las cr\u00edticas m\u00e1s severas hacia Suu Kyi guarda relaci\u00f3n con su actitud ante las masacres contra los rohingya. En lugar de pedir la derogaci\u00f3n de medidas excepcionales y la ley de la nacionalidad de 1982, ha solicitado \u201cla necesidad de que impere la ley en la zona\u201d.<\/p>\n Ante un futuro desesperanzador, con decenas de miles de desplazados y refugiados,\u00a0 con al silencio por parte de la NLD y la comunidad internacional, todo parece indicar que nada va\u00a0 a cambiar y que seguir\u00e1 prevaleciendo la l\u00f3gica de la fuerza. Mientras que algunos avisan del peligro de una radicalizaci\u00f3n de la juventud rohingya, que puede abrir la puerta a la presencia de actores extranjeros, otros se preguntan que \u201csi los rohingya no pueden ser ciudadanos en ninguna parte, entonces \u00bfpor qu\u00e9 no habr\u00edan de forjar una patria para ellos mismos?\u201d.<\/p>\n La guerra contra el pueblo kach\u00edn<\/strong> tambi\u00e9n marca el rumbo de la nueva transici\u00f3n en Myanmar. Hace veinte meses que se inici\u00f3 la nueva fase del conflicto, dejando tras de s\u00ed cientos de muertos y decenas de miles de desplazados. El pueblo kach\u00edn se encuentra en el norte de Myanmar, en la provincia china de Yunnan y en Arunacha Pradesh en India. Hasta la instauraci\u00f3n de las nuevas fronteras y estados en la regi\u00f3n, los kach\u00edn gobernaban de manera independiente su territorio, bajo los llamados \u201cduwas\u201d y siguiendo pr\u00e1cticas tradicionales, sin formar parte del reino birmano. Los brit\u00e1nicos tampoco\u00a0 los incorporaron a Birmania y fue el prosterno engranaje post-colonial el que acab\u00f3 con la independencia kach\u00edn.<\/p>\n Tras el reiterado incumplimiento del Acuerdo de Panglong, se formar\u00e1 la Organizaci\u00f3n para la Independencia Kach\u00edn (KIO) en 1961, seguido de su brazo armado el Ej\u00e9rcito para la Independencia Kach\u00edn (KIA), que dar\u00e1 pie a la primera guerra contra el gobierno central, y que durar\u00e1 hasta 1994, cuando se firman los acuerdos de alto el fuego.<\/p>\n A partir de esa fecha se marca la prioridad de buscar acuerdos a trav\u00e9s del di\u00e1logo y permitir\u00e1 al KIO\/KIA controlar buena parte del territorio, al tiempo que materializar\u00e1 importantes logros para su pueblo en esas zonas. As\u00ed, se incrementar\u00e1 un desarrollo social, un acceso a las tecnolog\u00edas (Internet y telefon\u00eda), la creaci\u00f3n de ONGs activas en sectores de la educaci\u00f3n y en la defensa del medio ambiente, as\u00ed como reforzar las comunidades locales y la ense\u00f1anza de la lengua kach\u00edn.<\/p>\n En esos a\u00f1os se pueden ver hoteles, la electricidad no sufre cortes de suministro, se crea una televisi\u00f3n local, se recogen importantes beneficios del comercio fronterizo, aunque tambi\u00e9n se denuncian casos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n La riqueza de la zona hace que el gobierno, a pesar de todo, tambi\u00e9n busque el\u00a0 control de la misma, y pone en marcha proyectos privados de grandes negocios agr\u00edcolas, militariza la zona, destruir\u00e1 el medio ambiente con sus megaproyectos, al tiempo que mantiene una pol\u00edtica de promoci\u00f3n de la lengua birmana y el budismo como religi\u00f3n. Por otro lado, no querr\u00e1 afrontar la graves crisis humanitaria que ha generado el conflicto por ellos impulsado, con decenas de miles de desplazados y refugiados.<\/p>\n A partir de 2011 se entra en la nueva fase del conflicto, con un enfrentamiento armado donde se muestra claramente la distancia entre el discurso oficial del presidente Thein Sein y las acciones de los militares birmanos sobre el terreno contra el pueblo kach\u00edn. La peligrosa din\u00e1mica que puede desarrollarse a partir de ahora condicionar\u00e1 el rumbo del pa\u00eds, pero sobre todo puede volver a situar en la centralidad el largo conflicto sin resolver que los gobiernos birmanos han venido manteniendo con los pueblos de la regi\u00f3n.<\/p>\n Las manifestaciones de apoyo al pueblo kach\u00edn por parte del Consejo Federal de Nacionalidades Unidas (una coalici\u00f3n de 11 grupos \u00e9tnicos, algunos con acuerdos de alto el fuego y otros no) o del Ej\u00e9rcito Unido del Estado Wa (UWSA), una de las organizaciones armadas m\u00e1s poderosas, dejan entrever la preocupaci\u00f3n por parte de otras minor\u00edas ante el rumbo de la pol\u00edtica gubernamental, y sobre todo ante el temor de que ellos pueden ser los siguientes. En ese sentido, tambi\u00e9n hay que situar los preparativos de grupos Shan ante una posible intervenci\u00f3n- ataque gubernamental, y movimientos similares en la \u00e9tnia karen.<\/p>\n La llamada comunidad internacional<\/strong> tambi\u00e9n quiere su parte en Myanmar. El giro que se ha producido en EEUU y sus aliados occidentales busca abrir el pastel econ\u00f3mico de Myanmar a sus intereses, y sobre todo debilitar la alianza que han venido manteniendo durante los \u00faltimos a\u00f1os los dirigentes locales con China.<\/p>\n Del boicot, el embargo y las sanciones hemos pasado a los an\u00e1lisis para \u201cabrir la econom\u00eda al comercio e inversiones extranjeras\u201d, a la \u201cpromoci\u00f3n del mercado local, la explotaci\u00f3n de los recursos, y el desarrollo de instituciones financieras que dirijan la capitalizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n La visita de Obama al pa\u00eds, a penas dos semanas despu\u00e9s de su triunfo electoral en noviembre pasado, otorg\u00e1ndole un simbolismo muy importante, que va a suponer un apoyo no s\u00f3lo a las reformas econ\u00f3micas y pol\u00edticas iniciadas, sino un evidente respaldo al r\u00e9gimen y al presidente Thein Sein. Y ello junto a un silencio absoluto a todas las violaciones de derechos humanos que lleva manteniendo la clase dirigente contra los citados sectores sociales y \u00e9tnicos contrarios a su pol\u00edtica.<\/p>\n La oportunidad de \u201chacer negocio\u201d y al mismo tiempo debilitar la presencia china en la zona marcan los ejes de esa nueva actitud occidental hacia Myanmar.<\/p>\n Por su parte China tiene tambi\u00e9n sus propios intereses, que sin duda alguna est\u00e1n interrelacionados entre s\u00ed. A los dirigentes chinos les preocupa la estabilidad interna, y la presencia de refugiados kach\u00edn en el ya de por s\u00ed compleja realidad \u00e9tnica del sur de China puede acabar por alterar la situaci\u00f3n en la zona.<\/p>\n Adem\u00e1s, el inter\u00e9s econ\u00f3mico, mostrado en la inversi\u00f3n de importantes proyectos de extracci\u00f3n de recursos minerales y energ\u00e9ticos, como las ya mencionadas minas y plantas hidroel\u00e9ctricas, o el oleoducto que une\u00a0 Myanmar con Kunming, la capital de la provincia de Yunnan, va unido tambi\u00e9n a la posibilidad de abrir un mercado nuevo a los productos chinos.<\/p>\n Por \u00faltimo, est\u00e1n los objetivos estrat\u00e9gicos de China, donde la presencia cada vez m\u00e1s evidente de EEUU y sus aliados est\u00e1 permitiendo a los dirigentes birmanos flirtear con \u00e9stos mientras mantienen sus lazos con China, y todo ello en un momento donde desde Washington se subraya la importancia de la regi\u00f3n en su pulso con Beijing.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Publicado por<\/strong> Nabarralde-k argitaratua<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las voces que alaban el camino iniciado por los dirigentes de Myanmar son cada d\u00eda m\u00e1s, sobre todo desde Estados Unidos y sus aliados occidentales. 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