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Dice el gran jurista Miguel Herrero y Rodr\u00edguez de Mi\u00f1\u00f3n \u2013uno de los padres de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola\u2013 que \u201cla naci\u00f3n es el a priori de la democracia\u201d. Es cierto: hist\u00f3ricamente, los pueblos se han convertido en entes pol\u00edticos no por procedimientos legales y democr\u00e1ticos, sino a trav\u00e9s de rupturas y anexiones territoriales en procesos generalmente cruentos. \u00bfQu\u00e9 son Francia, Italia, Estados Unidos, Espa\u00f1a\u2026 sino resultado de victorias militares, alianzas mon\u00e1rquicas, revoluciones armadas, guerras civiles, genocidios culturales y ling\u00fc\u00edsticos, procesos violentos de descolonizaci\u00f3n o de la defensa feroz de intereses econ\u00f3micos territoriales? S\u00f3lo una vez establecidas, las naciones se han dotado de un marco jur\u00eddico para definir un sistema de derechos y deberes, en el mejor de los casos, de car\u00e1cter democr\u00e1tico. As\u00ed pues, s\u00f3lo cuando ya hay naci\u00f3n, por artificiosa, azarosa o forzada que haya sido su realizaci\u00f3n hist\u00f3rica, esta se puede organizar \u2013despu\u00e9s\u2013 democr\u00e1ticamente. Para entendernos: sin un censo electoral establecido previamente, \u00bfc\u00f3mo se podr\u00eda ir a votar por primera vez?<\/p>\n
Es por esa raz\u00f3n que cuando se argumenta que los catalanes no podemos ejercer el \u201cderecho a decidir\u201d fuera de la Constituci\u00f3n lo que se hace, simplemente, es sabotear toda posibilidad de ejercerlo. La Constituci\u00f3n determina, con respecto a su a priori nacional, el fin de la historia de Espa\u00f1a. Pretende cerrar toda discusi\u00f3n. Efectivamente: la Constituci\u00f3n establece claramente que la \u00fanica naci\u00f3n reconocida es la espa\u00f1ola y que, adem\u00e1s, esta tiene una naturaleza indisoluble tal que el ej\u00e9rcito, en \u00faltima instancia, tiene la obligaci\u00f3n de salvaguardarla militarmente. La Constituci\u00f3n no nos reconoce como sujetos pol\u00edticos soberanos, como no lo suele hacer ninguna carta magna que haya nacido para establecer el a priori de su naci\u00f3n. Por tanto, el Gobierno espa\u00f1ol acierta al llevar la declaraci\u00f3n soberanista del Parlament de Catalunya al Tribunal Constitucional. Y aciertan los dirigentes del PSOE cuando sostienen el mismo criterio al decir que el \u00fanico que tiene derecho a decidir es el conjunto del pueblo espa\u00f1ol, que es el depositario de la soberan\u00eda nacional. S\u00ed, la Constituci\u00f3n, en Espa\u00f1a, certific\u00f3 su a priori nacional predemocr\u00e1tico.<\/p>\n
Por tanto, seamos claros de una vez por todas: el hecho de que los catalanes podamos decidir nuestro futuro de manera soberana, sea cual sea la decisi\u00f3n final que tomemos, implica una ruptura del marco legal espa\u00f1ol vigente y nos sit\u00faa fuera de la Constituci\u00f3n. No digo que no se pudiera dejar que los catalanes expres\u00e1ramos en una consulta no vinculante qu\u00e9 futuro nos apetecer\u00eda m\u00e1s. Pero, entonces, si el resultado fuera salir de la Constituci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda? En realidad, al afirmarnos como naci\u00f3n, aun siendo a trav\u00e9s de un gesto tan democr\u00e1tico en la forma como es un refer\u00e9ndum o unas elecciones plebiscitarias, lo que har\u00edamos ser\u00eda establecer a la fuerza un nuevo a priori nacional, tan predemocr\u00e1tico como el del que nos apartamos. Y esta voluntad de la mayor\u00eda, si llegara, tendr\u00eda que considerarse previa, o alternativa, a la realidad nacional que en su d\u00eda determin\u00f3 la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola. Es decir: aunque ejerzamos el derecho a decidir con un gesto democr\u00e1tico y no de fuerza militar \u2013afortunadamente, no lo podemos ni queremos hacer de otra manera\u2013, la decisi\u00f3n de llevarlo a cabo ya es un acto de insumisi\u00f3n. Es as\u00ed que s\u00f3lo tiene sentido tomar la decisi\u00f3n de tomar ese camino si el resultado es vinculante, es decir, si tiene una fuerza constituyente. Si no fuera as\u00ed, si s\u00f3lo interesara conocer qu\u00e9 piensan los catalanes, con una encuesta de opini\u00f3n tendr\u00edamos bastante. Todav\u00eda m\u00e1s: si hacemos el gesto de afirmar nuestro a priori nacional, incluso en el caso de que, fruto de la autodeterminaci\u00f3n, decidi\u00e9ramos formar parte del Estado espa\u00f1ol, nada volver\u00eda a ser igual, porque la pertenencia entonces ya no estar\u00eda determinada por la Constituci\u00f3n, sino por la voluntad soberana de los catalanes. Y vete a saber si, en esta condici\u00f3n de igualdad entre naciones, de realidad \u2013ahora s\u00ed\u2013 plurinacional y con un nuevo v\u00ednculo establecido de t\u00fa a t\u00fa, Espa\u00f1a todav\u00eda nos querr\u00eda dentro del Estado o si, sin formar parte de su proyecto nacional, preferir\u00eda dejarnos fuera.<\/p>\n
Podr\u00eda ser, pues, que el desaf\u00edo secesionista que desde Catalunya se plantea al Estado se perdiera al no conseguir la mayor\u00eda necesaria. Sin embargo, si se llega a hacer la consulta, lo que ya se habr\u00eda ganado es el desaf\u00edo soberanista, y dif\u00edcilmente las cosas volver\u00edan a ser como antes. Se trata de una situaci\u00f3n radicalmente distinta de la escocesa, no tan s\u00f3lo por la manera como se plantea el conflicto entre el Gobierno brit\u00e1nico y el escoc\u00e9s, sino porque all\u00ed una derrota del independentismo no cambiar\u00eda el punto de partida. Escocia ya es una naci\u00f3n, y simplemente podr\u00eda mantener los pactos anteriores. En Espa\u00f1a, no. Desde mi punto de vista, aqu\u00ed, la sola celebraci\u00f3n de una consulta vinculante, antes de conocer su resultado, ya cambiar\u00eda lo que eufem\u00edsticamente suele llamarse \u201cpacto constitucional\u201d.<\/p>\n
Hay que agradecer, pues, la decisi\u00f3n del Gobierno espa\u00f1ol de llevar al TC la declaraci\u00f3n de nuestro Parlament. Despreciarla, como hab\u00eda hecho de entrada, era un insulto a su inteligencia y a nuestra dignidad. Finalmente, le han dado la relevancia que tiene. S\u00ed: se trata de la expresi\u00f3n de la voluntad de establecer un nuevo a priori nacional y, por tanto, inevitablemente, s\u00f3lo por el hecho de preguntar ya se pone en cuesti\u00f3n el v\u00ednculo con la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola. Un v\u00ednculo que, si ahora est\u00e1 cuestionado, es por que se ha demostrado una y otra vez que se estaba convirtiendo en una soga, y la Constituci\u00f3n en una c\u00e1rcel.<\/p>\n
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