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Veintiuno de julio de 1969. 02:56 UTC. Cuatro d\u00edas despu\u00e9s de despegar desde el Kennedy Space Center en Florida, Neil Armstrong pone el pie en la luna y pronuncia la famosa frase: \u201cUn peque\u00f1o paso para un hombre, un paso de gigante para la humanidad\u201d. Se pasa dos horas caminando por la superficie lunar con Buzz Aldrin y, cuando finalizan, el peque\u00f1o veh\u00edculo que los ha llevado hasta all\u00ed, se eleva de nuevo y se acopla al m\u00f3dulo de comando que se ha quedado orbitando con Michael Collins. Los tres llegan a la Tierra cuatro d\u00edas despu\u00e9s.<\/p>\n
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En el centro de toda esta espectacular obra de ingenier\u00eda est\u00e1 el m\u00e1s potente ordenador del momento: el IBM System\/360 Modelo 75. Es tan grande como un edificio entero, pesa varias toneladas, cuesta millones de d\u00f3lares y tiene menos capacidad que\u2026 \u00a1 un IPhone!<\/p>\n
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Cuarenta y cinco a\u00f1os despu\u00e9s, hay cerca de mil millones de smartphones (o list\u00f3fonos como se apresurar\u00e1n en llamarlo los mismos iluminados que nos trajeron el balompi\u00e9 y el g\u00fcisqui). Pero en lugar de utilizar todo ese poder computacional para enviar hombres a la Luna, sus propietarios los utilizan para matar cerdos a golpe de p\u00e1jaro. Las prioridades de la sociedad son distintas. Y no lo digo como una cr\u00edtica a los \u201cAngry Birds\u201d ni estoy sugiriendo que enviar hombres a la Luna sea mucho m\u00e1s productivo, \u00fatil o deseable que jugar con las aplicaciones del Iphone. Lo que digo es que tener una gran capacidad computacional no necesariamente nos lleva a conseguir metas m\u00e1s altas. Es una simple cuesti\u00f3n de objetivos.<\/p>\n
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Todo esto me viene a la cabeza cuando oigo decir que los recortes en el sector p\u00fablico reducen necesariamente los servicios que recibe el ciudadano. La pregunta es: \u00bfes verdad que menos gasto necesariamente implica menos servicios? Hay analistas econ\u00f3micos (que a menudo son catedr\u00e1ticos de pol\u00edticas p\u00fablicas) que dicen que s\u00ed. Al menos eso se deduce de sus estudios en lo que equiparan el gasto p\u00fablico y las prestaciones. El problema es que identificar gasto con servicio es rudimentario y carece totalmente de sentido por dos razones. La primera es que hay mucho gasto in\u00fatil. Y la segunda es que diferentes tecnolog\u00edas permiten tener diferentes prestaciones con un mismo gasto. \u00bfPor qu\u00e9 no utilizar, pues, el monumental poder tecnol\u00f3gico del que disfrutamos, no para matar cerdos a golpe de p\u00e1jaro o para enviar hombres a la Luna sino para mantener los servicios p\u00fablicos con un gasto menor?<\/p>\n
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Por ejemplo, el mismo cloud computing que est\u00e1 siendo utilizando por empresas privadas para reducir costes podr\u00eda implementarse en el Gobierno con el mismo objetivo. En lugar de organizar a los empleados p\u00fablicos por ministerios, cada uno con su burocracia, sus expertos inform\u00e1ticos y sus cuerpos legales, se podr\u00edan organizan todos como un gran cuerpo de s\u00faperexpertos que operan desde la nube para cualquier ministerio que lo requiera. Un d\u00eda trabajar\u00edan para el Ministerio de Interior y al d\u00eda siguiente para el de Fomento o Sanidad. Como todos sus trabajos estar\u00edan en la nube a la vista de todos, se evitar\u00eda duplicar proyectos o repetici\u00f3n de errores, cosa que ahorrar\u00eda miles de millones de euros.<\/p>\n
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M\u00e1s ejemplos. Hace d\u00e9cadas que los economistas decimos que la mejor manera de financiar servicios p\u00fablicos con problemas de congesti\u00f3n como las carreteras no son los impuestos ordinarios sino el cobro directo a los usuarios. Hasta ahora, la manera de hacerlo eran los peajes pero estos son inc\u00f3modos y pueden generar colas. Las nuevas tecnolog\u00edas asociadas al GPS permiten hoy cobrar al usuario de la carretera sin tener que pararlo en un peaje. Y hablando de GPS, tambi\u00e9n se podr\u00eda incorporar a pulseras de seguimiento electr\u00f3nico para rebajar el n\u00famero de reclusos no peligrosos en las c\u00e1rceles reduciendo as\u00ed los costes penitenciarios. M\u00e1s. Las nuevas teor\u00edas de psicolog\u00eda conductural permiten dise\u00f1ar los modernos supermercados situando cada uno de los productos en el lugar \u00f3ptimo (y eso incluye los chicles al lado de la caja registradora) para que los clientes gasten lo m\u00e1ximo posible. Esas mismas t\u00e9cnicas pueden ayudar a entender mejor qu\u00e9 incentivos mueven a los ciudadanos para conseguir resultados deseables en materia, por ejemplo, de evasi\u00f3n fiscal. La telemedicina puede contribuir a reducir costes y, a la vez, descongestionar hospitales. Y en mi art\u00edculo del pasado 17\/XII\/2012 (\u201cSe\u00f1or Wert, es una inmoralidad\u201d), ya expliqu\u00e9 c\u00f3mo la tecnolog\u00eda permite mejorar el sistema educativo. \u00a1Las posibilidades son infinitas!<\/p>\n
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Utilizar tecnolog\u00edas para modernizar y reducir costes sin perder productividad y eficiencia es normal en el sector privado pero parece una idea extravagante en el sector p\u00fablico. Y es que la innovaci\u00f3n en el sector p\u00fablico tiene la oposici\u00f3n frontal de tres estamentos importantes. El primero es el funcionariado, de naturaleza conservadora, bur\u00f3crata y reticente a cambiar. El segundo es la clase pol\u00edtica, que siempre ha utilizado el sector p\u00fablico (y sus puestos de trabajo) como una herramienta para ganar votos y para colocar a amigos, familiares y simpatizantes del partido. Y finalmente, el de los intelectuales (muchos de los cuales tambi\u00e9n son funcionarios) que piensan que el sector p\u00fablico es un gran centro de empleo para gente que en alg\u00fan momento de su vida ha sabido memorizar, como ellos, 200 temas para pasar unas oposiciones.<\/p>\n
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A los tres grupos se les deber\u00eda explicar que el Estado no es, o no deber\u00eda ser, un instrumento al servicio de funcionarios y partidos pol\u00edticos, sino un instrumento al servicio de los ciudadanos.<\/p>\n
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