{"id":27374,"date":"2012-10-22T06:44:58","date_gmt":"2012-10-22T04:44:58","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/el-veto-al-estado-de-catalunya-y-de-nabarra-por-la-ue\/"},"modified":"2012-10-22T06:44:58","modified_gmt":"2012-10-22T04:44:58","slug":"el-veto-al-estado-de-catalunya-y-de-nabarra-por-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/el-veto-al-estado-de-catalunya-y-de-nabarra-por-la-ue\/","title":{"rendered":"El veto al Estado de Catalunya y de Nabarra por la UE:"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p><em> Septiembre 2012: Oliver Baily, portavoz Comunitario: \u00abNo hay disposiciones en el Tratado sobre la secesi\u00f3n de una regi\u00f3n en un Estado miembro\u201d. De acuerdo con el derecho internacional, ha recordado el portavoz, cualquier proceso de secesi\u00f3n en un pa\u00eds \u00abdebe organizarse de acuerdo con el derecho internacional para que esta nueva organizaci\u00f3n sea reconocida por la comunidad internacional\u00bb. A partir de ah\u00ed, si el nuevo pa\u00eds \u00abquiere adherirse a la UE, tendr\u00e1 que hacerlo de acuerdo con los Tratados y las disposiciones sobre la adhesi\u00f3n\u00bb. \u00abMientras tanto, esta nueva entidad no es parte de la UE y por ello tiene que pedir la adhesi\u00f3n\u00bb, ha asegurado el portavoz\u201d<\/em><a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a><em>.<\/em><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las condiciones para una nueva adhesi\u00f3n est\u00e1n en el Tratado de Roma del a\u00f1o 1957 y estipula que cualquier pa\u00eds europeo que respete los derechos humanos y libertades fundamentales, adem\u00e1s de los principios de libertad, democracia y estado de derecho, puede solicitar la adhesi\u00f3n. Las condiciones de adhesi\u00f3n se afinaron en julio de 1993 en Copenhague, por lo que se conocen como \u201cCriterios de Conpenhage\u201d. El art\u00edculo 49\u00a0del Tratado de la Uni\u00f3n Europea se resume en que para que un Estado se adhiera a la UE tiene que cumplir dos requisitos: una cultura europea y un nivel de renta apropiado.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Eneko Landaburu del PsoE siendo Director General de la Direcci\u00f3n General de Relaciones de la Comisi\u00f3n Europea, en su art\u00edculo \u201cLa Ampliaci\u00f3n: un reto hist\u00f3rico\u201d de abril del 2004<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>, comentaba sobre los criterio necesarios para pertenecer a la UE de la siguiente manera:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>Criterio pol\u00edtico:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Estabilidad de las instituciones garantes de la democracia.<\/li>\n<li>Estado de derecho.<\/li>\n<li>Respeto a los derechos humanos y protecci\u00f3n de minor\u00edas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>Criterios econ\u00f3micos:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Existencia de una econom\u00eda de mercado y capacidad de competir con garant\u00edas en el seno de la Uni\u00f3n con fuerzas de mercado.<\/li>\n<li>A estas condiciones se a\u00f1ad\u00eda la posibilidad de poder asumir plenamente las obligaciones inherentes a la adhesi\u00f3n y poder asociarse eventualmente a sus objetivos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Posteriormente, en el Consejo Europeo de Madrid de 1995, se acord\u00f3 que los Estados candidatos deb\u00edan ajustar sus estructuras administrativas, puesto que aunque es sumamente importante asegura la transposici\u00f3n legislativa, no lo es menor que estas leyes sean eficazmente aplicadas a trav\u00e9s de las estructuras administrativas y judiciales necesarias.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El Consejo europeo de jefes de Estado y de Gobierno decide un\u00e1nimemente la incorporaci\u00f3n de un nuevo Estado miembro, tras consultar con la Comisi\u00f3n (el \u00f3rgano ejecutivo permanente de la UE presidida por el portugu\u00e9s Durao Barroso) y tras el asentimiento de Parlamento Europeo (el cual decide por mayor\u00eda absoluta de sus miembros).<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Los principios de la negociaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p>La Conferencia Europea engloba a todos los Estados con aspiraci\u00f3n a convertirse en miembros de la UE y a otros como EFTA (Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia), Balcanes, Ucrania y Moldavia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las negociaciones para la incorporaci\u00f3n a la UE de los Estados aspirantes, se ce\u00f1ir\u00e1n a evaluar la manera en que los Estados candidatos transponen y aplican la legislaci\u00f3n comunitaria. Son posibles per\u00edodos transitorios pero con l\u00edmites en cuanto a la materia que cubren y a su duraci\u00f3n. Se deber\u00e1 asegurar adem\u00e1s, que no tienen un efecto negativo sobre la competencia y el funcionamiento del mercado interior. Adem\u00e1s, deben de ir acompa\u00f1adas de un plan que determine las diferentes etapas estipuladas hasta la aplicaci\u00f3n definitiva del acervo comunitario.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Aplicaci\u00f3n del principio de diferenciaci\u00f3n: cada pa\u00eds ser\u00e1 considerado seg\u00fan sus propios m\u00e9ritos y las negociaciones evolucionar\u00e1n al ritmo de los progresos individuales de cada uno.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Tras la reciente entrada en la UE de nuevos Estados europeos (algunos reci\u00e9n creados), se est\u00e1 estudiando un cambio en la forma de entrada de futuros nuevos socios, tom\u00e1ndose la decisi\u00f3n por mayor\u00eda de Estados -pues la unanimidad hace inviable la UE con los 27 Estados actuales- y eliminando el derecho al veto que existente hasta ahora.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Pero, no est\u00e1 contemplado en ning\u00fan acuerdo de la  UE como actuar en caso de que se cree un nuevo Estado por separaci\u00f3n de un territorio de un Estado miembro como Catalunya, Flandes o Escocia o recuperara su independencia un Estado ocupado por otro Estado miembro, como es el caso de Nabarra. Pues el hecho cierto es que todos ellos ya est\u00e1 integrados plenamente en la UE.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u201cNi Catalunya ni ning\u00fan otro territorio miembro de la UE deber\u00edan solicitar su admisi\u00f3n, sino que \u00fanicamente tendr\u00edan que pedir que se reconozca su nuevo \u00abestatus\u00bb. (\u2026) existe un \u00abvac\u00edo legal\u00bb a nivel comunitario que forzar\u00eda la aplicaci\u00f3n del \u00abderecho internacional consuetudinario\u00bb y al Convenio de Viena de 1978. Este acuerdo, junto a los derechos adquiridos por los ciudadanos catalanes con respecto a Bruselas, la independencia llevar\u00eda a su autom\u00e1tica aceptaci\u00f3n en la UE\u201d. P\u00fablico 22 de febrero 2010.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El estudio presentado por la <em>Fundaci\u00f3 Catalunya Stat<\/em> sobre un Estado catal\u00e1n en septiembre de este a\u00f1o concluye que:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol>\n<li>El per\u00edodo que va entre la independencia y la adhesi\u00f3n como miembro de pleno derecho, ser\u00eda muy corto, ya que el derecho comunitario y la legislaci\u00f3n europea ya se aplica al 100% en Catalunya. <\/li>\n<li>Bruselas s\u00f3lo deber\u00eda verificar que las instituciones de este nuevo Estado independiente, cumplen con los principios b\u00e1sicos de la UE de respeto a la democracia, del estado de derecho y de la protecci\u00f3n a las minor\u00edas. <\/li>\n<li>Durante este per\u00edodo de transici\u00f3n, no habr\u00eda ninguna restricci\u00f3n a la libre circulaci\u00f3n de personas, mercanc\u00edas y capitales, porque el Tratado Schenguen continuar\u00eda aplic\u00e1ndose, no s\u00f3lo para los 7,3 millones de catalanes, sino fundamentalmente, para los 493 millones de europeos que no pueden perder sus derechos en Catalunya. <\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Es m\u00e1s, una cosa es pertenecer a la UE y otra muy distinta poder poner aranceles a los productos nabarros o catalanes, pues existe un acuerdo de libre cambio europeo que es muy dif\u00edcil que Espa\u00f1a o Francia rompan. Durante el per\u00edodo de transici\u00f3n, bastar\u00eda con formar parte de la EFTA. Es m\u00e1s, hay varios pa\u00edses que usan el euro sin ser de la UE: M\u00f3naco, Vaticano, Liechtenstein, San Marino, Montenegro y Kosovo, por lo que no habr\u00eda que emitir moneda propia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">El boicot espa\u00f1ol<\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"> <\/span><\/p>\n<p>En enero del 2005 La Comisi\u00f3n Europea a petici\u00f3n de Espa\u00f1a y tras el acuerdo sobre la Constituci\u00f3n europea, se\u00f1al\u00f3 que las cuestiones referidas a la organizaci\u00f3n interna son exclusivos de cada Estado y que en la independencia de una parte de un Estado no es una cuesti\u00f3n que ata\u00f1e a la UE.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Estudio de la <em>Fundaci\u00f3 Catalunya Stat<\/em> septiembre 2012:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol>\n<li>Al presidente de la Comisi\u00f3n Europea Durao Barroso, la diputada Mara Bizzotto le pregunta si los ciudadanos de Catalunya perder\u00edan o no su \u2018condici\u00f3n de ciudadanos europeos\u2019 en el caso de que se independizaran de Espa\u00f1a. El presidente Barroso da una respuesta por escrito y por tanto el valor pol\u00edtico que tiene es enorme: <\/li>\n<\/ol>\n<p>Aclara que la Uni\u00f3n no convertir\u00e1 en problema la independencia de Catalunya. Y Barroso no dice que la perder\u00edan.<\/p>\n<p>Dice que con los Tratados europeos en la mano, la ciudadan\u00eda europea es complementaria de la del estado miembro y que, en cualquier caso, la independencia de Catalunya deber\u00e1 negociarse siguiendo las normas internacionales. O sea que la mantendremos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol>\n<li>Ninguna ley dice que Catalunya deba salir de la UE si se independiza, ha sentenciado Reding, vicepresidenta de la Comisi\u00f3n Europea:<\/li>\n<\/ol>\n<p>La vicepresidenta Reding ha asegurado al ser preguntada, en una entrevista sobre la posibilidad de que Catalunya, en caso de conseguir la independencia y seg\u00fan la Convenci\u00f3n de Viena, deber\u00eda abandonar todos los organismos internacionales en los que Espa\u00f1a est\u00e9 representada:<\/p>\n<p>Viviane Reding, la n\u00famero dos de Barroso, ha dejado claro que no: \u201cAnda hombre, la legislaci\u00f3n internacional no dice nada que se parezca a esto. Yo conf\u00edo en la mentalidad europea de los catalanes\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol>\n<li>Ni la Catalunya independiente ni el resto de Espa\u00f1a deber\u00edan solicitar la adhesi\u00f3n a la UE como nuevos socios. El estudio niega que Madrid pueda vetar a Catalunya en la UE. La corte de arbitraje decidir\u00eda la representaci\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea. El futuro Estado catal\u00e1n no deber\u00eda completar ning\u00fan pesado programa de adhesi\u00f3n, como tampoco lo deber\u00eda de completar la nueva Espa\u00f1a. <\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En resumen, la UE no niega el ejercicio de autodeterminaci\u00f3n de un pueblo (su independencia unilateral), tenga \u00e9ste un Estado ocupado como en el caso de Nabarra o quiera ser un nuevo Estado como Catalunya. Ser\u00edan ambos Estados con los que negociar su continuidad en la UE. En cualquier caso, el estar ya plenamente integrados y cumplir con solvencia todos los requisitos, facilitar\u00eda su continuidad en el seno de la UE.<\/p>\n<p> <br clear=\"all\" \/>  <\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> <em><a href=\"http:\/\/www.eitb.com\/es\/noticias\/politica\/detalle\/951740\/independencia-cataluna--bruselas-dejaria-fuera-ue-cataluna\/\">http:\/\/www.eitb.com\/es\/noticias\/politica\/detalle\/951740\/independencia-cataluna&#8211;bruselas-dejaria-fuera-ue-cataluna\/<\/a><\/em><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> \u201cBolet\u00edn de estudios econ\u00f3micos\u201d (de la Comercial de Deusto). &#8211; Bilbao. &#8211; n\u00ba 181, abril 2004 ; p. 5-17<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>* Alots Gezuraga (Economista)<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Publicado por<\/strong> <strong>Nabarralde-k argitaratua<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Septiembre 2012: Oliver Baily, portavoz Comunitario: \u00abNo hay disposiciones en el Tratado sobre la secesi\u00f3n de una regi\u00f3n en un Estado miembro\u201d. 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