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Todos los indicadores apuntan a que el plan A del actual gobierno de la Generalitat -lograr un \u00abpacto fiscal\u00bb en la l\u00ednea del concierto econ\u00f3mico- tiene unas posibilidades de recorrido pr\u00e1cticamente nulas. Se trata de un plan, como antes la reforma del Estatuto, que creo que hab\u00eda que plantear a pesar de la previsible negativa frontal de la parte espa\u00f1ola, la cual legitima a\u00fan m\u00e1s la constituci\u00f3n de un Estado propio. Pero lo cierto es que el pacto fiscal no resulta hoy cre\u00edble. No es realista. El gobierno central tratar\u00e1 de presentar la obligada revisi\u00f3n del modelo de financiaci\u00f3n (2013) como un acercamiento a las demandas catalanas. Pero, una vez m\u00e1s, todo ser\u00e1 ficticio, un nuevo enga\u00f1o. De hecho, el gobierno central, las instituciones del Estado (tribunales, Defensor del Pueblo, etc.) Y el PSOE est\u00e1n apostando por una revisi\u00f3n jer\u00e1rquica del Estado (aeropuertos, corredor central), as\u00ed como por el nacionalismo espa\u00f1ol uniformista tradicional. El Consejo de Garant\u00edas Estatutarias ha ido se\u00f1alando las pr\u00e1cticas recentralizadoras del gobierno del PP con una constante invasi\u00f3n de competencias (dependencia, prestaciones de desempleo, horarios comerciales, salario de los funcionarios, etc.)<\/p>\n
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A estas alturas, el plan B a favor de la independencia de Catalu\u00f1a es el \u00fanico que en la pr\u00e1ctica merece consideraci\u00f3n pol\u00edtica e intelectual de los actores pol\u00edticos y sociales catalanistas. El resto de caminos, simplemente, no existen. Sus posibilidades pr\u00e1cticas han evaporado.<\/p>\n
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El catalanismo ya no debe responder a la pregunta de c\u00f3mo se puede tener m\u00e1s autogobierno en un Estado espa\u00f1ol caracterizado por una constante hostilidad pol\u00edtica, jur\u00eddica y econ\u00f3mica (fiscalidad, infraestructuras) hacia Catalunya, sino a la pregunta, m\u00e1s dif\u00edcil de responder, sobre c\u00f3mo se puede lograr ser un Estado independiente dentro de la Uni\u00f3n Europea. Razones para la independencia sobran. Y la crisis econ\u00f3mica y financiera precipita los ritmos. Del liderazgo pol\u00edtico se esperan posicionamientos y acciones claras que sepan conducir al pa\u00eds a un reconocimiento internacional de su personalidad diferenciada y un mejor bienestar socioecon\u00f3mico en un mundo cada vez m\u00e1s competitivo y globalizado.<\/p>\n
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El reto es decisivo. Y no es f\u00e1cil. Para tener \u00e9xito, el Gobierno, los partidos y las organizaciones de la sociedad civil deber\u00e1n poner el m\u00e1ximo de racionalidad en el proceso. El pr\u00f3ximo gobierno de la Generalitat deber\u00e1 jugar partidas simult\u00e1neas de ajedrez pol\u00edtico, tal como hac\u00eda con solvencia, por ejemplo, el cubano Jos\u00e9 Ra\u00fal Capablanca, campe\u00f3n mundial en los a\u00f1os veinte. El gobierno deber\u00e1 jugar partidas simult\u00e1neas a cuatro niveles: catal\u00e1n, espa\u00f1ol, europeo e internacional, y en cuatro \u00e1mbitos: pol\u00edtico, socioecon\u00f3mico, jur\u00eddico y medi\u00e1tico. Se trata de un conjunto de 16 partidas simult\u00e1neas, de las cuales hay 5 o 6 de fundamentales (que no detallo aqu\u00ed), que requieren estrategias diferentes y disponer de jugadores de una excelente profesionalidad. Dejemos aqu\u00ed este punto.<\/p>\n
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La independencia del pa\u00eds no depende s\u00f3lo de la voluntad expl\u00edcita de los catalanes (como parece que algunos todav\u00eda creen). Esta voluntad es la principal condici\u00f3n necesaria para el \u00e9xito del proceso, pero no es una condici\u00f3n suficiente. Tambi\u00e9n contar\u00e1, y mucho, la posici\u00f3n de los principales actores internacionales: EEUU, estados europeos, UE, FMI, etc. Hay que establecer redes informativas, argumentativas y de complicidades con los principales actores internacionales para maximizar las posiciones favorables al nuevo Estado. Hacer coincidir el proceso con el del refer\u00e9ndum escoc\u00e9s puede facilitarlo.<\/p>\n
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Por otra parte, a nivel del Estado, la independencia implicar\u00e1 actuar a partir de un cierto momento al margen de la legalidad espa\u00f1ola. Hay que tener preparadas acciones ante las previsibles decisiones del gobierno central y del Estado a nivel pol\u00edtico, jur\u00eddico, econ\u00f3mico, medi\u00e1tico e internacional. Hay que tener una estrategia clara y decidida, por ejemplo, para asegurar los servicios de energ\u00eda y comunicaciones (telefon\u00eda, internet), as\u00ed como ante la posible suspensi\u00f3n de la autonom\u00eda o de la declaraci\u00f3n de alg\u00fan estado ‘excepcional’ por parte del gobierno central (situaciones expl\u00edcitamente reguladas en los art\u00edculos 155 y 116 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola).<\/p>\n
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A veces tengo la impresi\u00f3n de que en Catalu\u00f1a algunos actores hablan de la independencia como si Espa\u00f1a no existiera. Pero, cr\u00e9anme, existe. Y utilizar\u00e1 todos sus recursos para que Catalu\u00f1a (y el Pa\u00eds Vasco) sigan dentro del Estado, aunque sea en contra de la voluntad de la mayor\u00eda de catalanes (y de la mayor\u00eda de vascos). Hay que tener muy bien calculados las posibilidades y los riesgos de las acciones a emprender.<\/p>\n
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En definitiva, resulta b\u00e1sico evitar errores y conducir el proceso de la manera m\u00e1s racional y m\u00e1s inteligente posible en diferentes \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n. La batalla de la legitimidad interna a favor de la independencia est\u00e1 ganando. Pero para tener un \u00e9xito definitivo hay bastantes cosas que hacer antes de declarar la independencia. Las declaraciones son f\u00e1ciles de hacer. Pero declarar la independencia es muy diferente de conseguirla. De hecho, la declaraci\u00f3n no es ni mucho menos el primer paso a hacer. M\u00e1s bien deber\u00e1 proclamarse cuando haya garant\u00edas de que el proceso iniciado sea ya irreversible. Y por eso hay que jugar partidas simult\u00e1neas previas en diferentes escenarios. Y ganarlas. Como hac\u00eda Capablanca.<\/p>\n
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