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Una de las certezas de la crisis actual es que resulta dif\u00edcil encontrar en Europa un gobierno m\u00e1s incompetente y c\u00ednico que el Gobierno central espa\u00f1ol. El estilo de gobierno combina una improvisaci\u00f3n y falta de criterio constante al lado de un perfil de frivolidad provinciana \u2013haber retrasado la acci\u00f3n de gobierno por las elecciones andaluzas o el caos y opacidad en el tema Bankia fueron s\u00f3lo unos primeros indicadores de lo que est\u00e1 viniendo despu\u00e9s\u2013. Son ya varios los rid\u00edculos internacionales acumulados.<\/p>\n
Es falso que s\u00f3lo haya una \u00fanica pol\u00edtica posible. Las cosas se pueden hacer demaneras diferentes. Adem\u00e1s de una acumulaci\u00f3n de errores existe un claro sesgo ideol\u00f3gico en el Gobierno central. Algunos ejemplos: una amnist\u00eda fiscal que incentiva el fraude y no procura el retorno de capitales; medidas impositivas (IRPF, IVA) que castigan muy preferentemente a las clases medias y populares, sin incidir en las grandes empresas y fortunas; olvido del crecimiento de la econom\u00eda y de gravar las transacciones financieras; construcci\u00f3n de infraestructuras como los nuevos AVE que se sabe ser\u00e1n muy deficitarios; apoyo al demencial corredor ferroviario central \u2013con marginaci\u00f3n del corredor mediterr\u00e1neo que supondr\u00eda un salto de productividad; p\u00e9rdida de calidad de los servicios con recortes que, adem\u00e1s, no compensan el crecimiento de la deuda; erosi\u00f3n del estado de bienestar (sanidad, educaci\u00f3n); incumplimiento de leyes y acuerdos de financiaci\u00f3n; impagos sistem\u00e1ticos\u2026 Y la previsi\u00f3n es un aumento estructural del paro, la pobreza, la marginaci\u00f3n, una disminuci\u00f3n del peso internacional del Estado, y aumento de la inestabilidad pol\u00edtica interna.<\/p>\n
La imagen final del Gobierno central es la de un grupo de aficionados de ideolog\u00eda conservadora no muy inteligentes que no tienen pol\u00edticas definidas y que improvisan errores d\u00eda s\u00ed d\u00eda tambi\u00e9n.<\/p>\n
Toda esta incompetencia se combina a menudo, de manera curiosa pero lamentablemente nada sorprendente, con un estilo de ignorancia pusil\u00e1nime (Rajoy), de convicci\u00f3n err\u00e1tica (Guindos) o de coacci\u00f3n fachendosa (Montoro). Tambi\u00e9n se combina con mentiras que pretenden presentar a las autonom\u00edas como la causa del d\u00e9ficit acumulado \u2013cuando la mayor parte corresponde al Gobierno central\u2013 y con amenazas de chantaje de no transferir fondo para pagar a los gobiernos auton\u00f3micos que se muestren \u201crebeldes\u201d, a pesar de ser gobiernos de los ciudadanos que m\u00e1s pagan al Estado por los servicios y las infraestructuras que reciben. Eso s\u00ed, al mismo tiempo se establece una recentralizaci\u00f3n que invade competencias auton\u00f3micas y obliga a los dem\u00e1s a recortar, mientras a la Administraci\u00f3n central le sobran ministerios enteros.<\/p>\n
El resultado es un clima de desconfianza y deslealtad permanentes. Y las medidas tomadas son ineficientes: disminuci\u00f3n de dep\u00f3sitos bancarios, prima de riesgo muy alta, bonos a diez a\u00f1os en torno al 7%, el FMI anunciando recesi\u00f3n para el 2013, mientras en Europa aumentan las voces a favor de una intervenci\u00f3n mientras eso todav\u00eda sea posible.<\/p>\n
Desde Catalunya sabemos de sobra que el Estado espa\u00f1ol es refractario a reconocer su pluralismo nacional y ling\u00fc\u00edstico interno, y que se encuentra muy alejado de la cultura federal basada en el respeto igualitario entre colectividades nacionales que caracteriza otras democracias. Ideol\u00f3gicamente, tanto la derecha como la izquierda espa\u00f1olas est\u00e1n muy retrasadas. A pesar de los a\u00f1os recientes de democracia y de integraci\u00f3n europea, tanto el PP como el PSOE son dos partidos nacionalistas muy anticuados, tanto en t\u00e9rminos liberales como en t\u00e9rminos democr\u00e1ticos.<\/p>\n
Despu\u00e9s del cambio de modelo que signific\u00f3 la interpretaci\u00f3n del Tribunal Constitucional sobre el autogobierno y el modelo de financiaci\u00f3n (2010); del resultado de algunos procedimientos decisivos ya viciados de entrada en la constituci\u00f3n de 1978 (Tribunal Constitucional, Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, r\u00e9gimen local, modelo auton\u00f3mico\u2026); o de sentencias de tribunales y \u201cdefensores del pueblo\u201d que parecen vivir todav\u00eda en pleno franquismo, la conclusi\u00f3n m\u00e1s razonable es que, para Catalunya, Espa\u00f1a se ha convertido en una realidad insostenible. Para Catalunya, Espa\u00f1a es el pasado.<\/p>\n
El futuro inmediato apunta que el presidente Mas no tendr\u00e1 m\u00e1s remedio que plantarse y convocar elecciones anticipadas, ya sea por el ahogo financiero desesperado que sufre, ya sea por la m\u00e1s que previsible falta de acuerdo de un \u201cpacto fiscal\u201d que significara un cambio demodelo, con una hacienda propia que acabara con el escandaloso expolio econ\u00f3mico y fiscal actual que sufre el pa\u00eds.<\/p>\n
El Govern que salga de las pr\u00f3ximas elecciones no puede ser \u201cun gobierno m\u00e1s\u201d. Tiene que ser el gobierno que prepare y organice el proceso hacia la independencia de Catalunya. En este sentido tendr\u00eda que ser un gobierno de coalici\u00f3n entre aquellos partidos que est\u00e1n a favor de este objetivo, organizado internamente para alcanzarlo. Un gobierno que puede encabezar el mismo presidente Mas. Hay que hacer bien toda una serie de cosas antes de \u201cproclamar\u201d la independencia. Empezando por la dimensi\u00f3n internacional, una gesti\u00f3n propia de la crisis, reforzar la mayor\u00eda interna y establecer una estrategia solvente. As\u00ed, el pa\u00eds pasar\u00e1 de la fase actual del independentismo a la fase de la independencia. Los elementos clave?: mayor\u00eda social amplia, internacionalizaci\u00f3n del proceso, m\u00e1ximo consenso entre fuerzas pol\u00edticas, un \u201cgobierno de los mejores\u201d, movilizaci\u00f3n de la sociedad civil y un liderazgo pol\u00edtico de prestigio.<\/p>\n
No ser\u00e1 un camino f\u00e1cil, pero es perfectamente posible en el contexto internacional y europeo del siglo XXI.<\/p>\n
Ferran Requejo, catedr\u00e1tico de Ciencia Pol\u00edtica en la UPF.<\/p>\n