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Inmersos en una crisis econ\u00f3mica sin precedentes, el debate sobre la viabilidad y necesidad del Estado propio para Catalu\u00f1a toma otra dimensi\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de la obviedad de los efectos negativos que el expolio fiscal tiene para la econom\u00eda catalana, vale la pena abordar tambi\u00e9n el debate desde otros \u00e1ngulos.<\/p>\n
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A finales de los noventa, una nueva l\u00ednea de investigaci\u00f3n en econom\u00eda pol\u00edtica, liderada por Alberto Alesina y Enrico Spolaore, intenta aportar una nueva l\u00f3gica econ\u00f3mica a los procesos de secesi\u00f3n pol\u00edtica. Los Estados no ser\u00edan una variable predeterminada sino que su creaci\u00f3n, uni\u00f3n, divisi\u00f3n, responder\u00eda a l\u00f3gicas del propio proceso econ\u00f3mico. El tama\u00f1o \u00f3ptimo de los estados ser\u00eda la resultante de un equilibrio entre dos fuerzas contrapuestas, una tendente a favorecer la formaci\u00f3n de estados grandes y heterog\u00e9neos, para aprovechar las econom\u00edas de escala y la dimensi\u00f3n del mercado, y otra que tender\u00eda a favorecer la rotura de estos estados debido a su heterogeneidad, generadora de ineficiencias en la provisi\u00f3n de bienes p\u00fablicos. La globalizaci\u00f3n, que supone la desaparici\u00f3n de los mercados nacionales protegidos, romper\u00eda ese equilibrio, favoreciendo una reducci\u00f3n en el tama\u00f1o \u00f3ptimo de los estados. La Uni\u00f3n Europea ser\u00eda un buen banco de pruebas, dado que es la experiencia de integraci\u00f3n econ\u00f3mica m\u00e1s intensa del mundo desarrollado. As\u00ed, en el estudio encargado por la Fundaci\u00f3n Irla y escrito conjuntamente con Albert Castellanos y Daniel Tirado, ‘Dimensi\u00f3n de los estados y comportamiento econ\u00f3mico en la Uni\u00f3n Europea’, analizamos si el tama\u00f1o de los estados tiene algunos efectos diferenciales en el comportamiento econ\u00f3mico de los 27 estados de la UE en el periodo 2000-2010. Los resultados obtenidos son bastante concluyentes.<\/p>\n
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La primera observaci\u00f3n es que los pa\u00edses con menos de 10 millones de habitantes tienen una renta media per c\u00e1pita m\u00e1s alta que la de los pa\u00edses grandes, y adem\u00e1s sus tasas medias de crecimiento son significativamente m\u00e1s elevadas. Si bien es cierto que las econom\u00edas peque\u00f1as son m\u00e1s sensibles al ciclo: caen de manera m\u00e1s brusca en las recesiones y crecen m\u00e1s durante las \u00e9pocas de expansi\u00f3n. Esta relaci\u00f3n estad\u00edstica podr\u00eda no implicar ning\u00fan tipo de causalidad, pero el estudio analiza algunos factores que la podr\u00edan explicar. As\u00ed, los pa\u00edses peque\u00f1os son m\u00e1s abiertos, tienen unas tasas de inversi\u00f3n m\u00e1s elevadas, su sector p\u00fablico tiene un peso sobre el PIB m\u00e1s bajo y sus finanzas p\u00fablicas est\u00e1n m\u00e1s equilibradas, con un ratio d\u00e9ficit p\u00fablico\/PIB, inferior. Tambi\u00e9n se muestra que esta dimensi\u00f3n del sector p\u00fablico podr\u00eda estar relacionada con la existencia de ineficiencias si no hay una importante descentralizaci\u00f3n administrativa o si \u00e9sta se hace de manera imperfecta con duplicidades. Los estados que tienen m\u00e1s divisiones administrativas tienen un sector p\u00fablico relativamente mayor.<\/p>\n
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Finalmente, el estudio muestra que los pa\u00edses m\u00e1s abiertos y con medidas m\u00e1s peque\u00f1as del sector p\u00fablico han crecido a lo largo del periodo 2000-2010 de una forma m\u00e1s r\u00e1pida que la prevista por sus niveles de renta per c\u00e1pita de partida. Dado que los pa\u00edses peque\u00f1os son m\u00e1s abiertos y disponen de un sector p\u00fablico m\u00e1s reducido (y probablemente m\u00e1s eficiente), su comportamiento econ\u00f3mico en la Uni\u00f3n Europea ha sido m\u00e1s bueno. La dimensi\u00f3n \u00f3ptima de los estados que forman parte de una uni\u00f3n econ\u00f3mica amplia como es la Uni\u00f3n Europea ser\u00eda inferior. Este resultado estar\u00eda en l\u00ednea con las previsiones de las tesis de Alesina y Spolaore: los procesos de integraci\u00f3n econ\u00f3mica favorecen los procesos de independencia pol\u00edtica. Hay pues estar atentos a determinadas salidas a la crisis econ\u00f3mica actual. Nos conviene garantizar el proceso de integraci\u00f3n europea y evitar tentaciones proteccionistas para disponer de un entorno favorable a la aparici\u00f3n de nuevos estados.<\/p>\n
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