{"id":26193,"date":"2012-03-13T10:04:59","date_gmt":"2012-03-13T08:04:59","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/los-diez-mandamientos-de-la-diplomacia-china\/"},"modified":"2012-03-13T10:04:59","modified_gmt":"2012-03-13T08:04:59","slug":"los-diez-mandamientos-de-la-diplomacia-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/los-diez-mandamientos-de-la-diplomacia-china\/","title":{"rendered":"Los diez mandamientos de la diplomacia china"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<h2>Los diez mandamientos de la diplomacia china (I)<\/h2>\n<p>China se ha puesto de moda en los medios de comunicaci\u00f3n. Su presencia es creciente. Lo que empez\u00f3 como una sorpresa, la atenci\u00f3n generada en torno a la evoluci\u00f3n del gigante chino en los rankings econ\u00f3micos -crecimiento del PIB, exportaciones, inversiones en el exterior, atesoramiento de divisas extranjeras o volumen de los fondos soberanos-, hoy se ha transformado ya en sensaci\u00f3n de inquietud. Hemos pasado de hacer alabanza de la emprendedur\u00eda oriental, su \u00e9tica del trabajo y el meritocr\u00e1tico y eficiente mandarinato, a preocuparnos, no sin raz\u00f3n, ante el impacto chino en los modelos de gobernanza global y el auge de un modelo de desarrollo no democr\u00e1tico. Recientes trabajos de Ian Bremmer, Mark Leornard o The Economist nos han abierto los ojos en este sentido.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Acercarnos a la particularidad cultural china nos puede ayudar a entender el tipo de influencia que China ejerce sobre la comunidad internacional. El siguiente dec\u00e1logo puede sernos \u00fatil:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>1. Antioccidentalismo. China puso punto final en el siglo XV a sus ambiciones ultramarinas. Desguaz\u00f3 su flota de largo alcance y se recluy\u00f3 dentro de Asia. Nada de interesante pod\u00eda venir de Occidente. De mediados del XIX a mediados XX, la perniciosa influencia occidental y la incorporaci\u00f3n acr\u00edtica de sus valores propiciaron la larga decadencia de la que ahora despiertan. China, por dimensi\u00f3n y por peso hist\u00f3rico, debe ser capaz de administrar qu\u00e9 valores desea incorporar y c\u00f3mo lo har\u00e1. Bien igualmente, religiones y ONG occidentales son una fuente de difusi\u00f3n de valores que en la medida que no han pasado por el tamiz chino representan un potencial peligro que debe ser controlado, cuando no reprimido.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>2. Estado de derecho y autoritarismo. Desde la perspectiva china, los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo har\u00edan bien en aprender la diferencia entre democracia y Estado de derecho. El progreso econ\u00f3mico proviene del Estado de derecho, no de la democracia. Asia es un buen ejemplo de ello. Wang Shaoguang, un polit\u00f3logo progresista chino, lo expresa as\u00ed: \u00abEn Occidente eleg\u00eds chef para que os sirva el men\u00fa que quer\u00e1is. En China preferimos escoger el men\u00fa. Nos da igual qui\u00e9n nos lo sirva\u00bb. China reconoce las bondades de los sistemas participativos, pero proclama que \u00e9ste es un camino plural y diverso. La democracia liberal no es aplicable en todas partes. En el imaginario oficial chino el t\u00e9rmino democracia est\u00e1 te\u00f1ido por las im\u00e1genes sangrientas de la  Revoluci\u00f3n Cultural y democratizadora de Mao (1966-1976) o de la Perestroika de Gorbachov que condujo a la explosi\u00f3n de la URSS. Democracia equivale a conflictos entre intereses partidistas, a luchas \u00e9tnicas y populismo. M\u00e1s recientemente evoca la incapacidad y la insufrible lentitud de los gobiernos europeos a la hora de llevar a cabo las pol\u00edticas de ajuste necesarias para salir de la crisis, o para salvar la moneda \u00fanica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>3. Pragmatismo y estabilidad social. La pol\u00edtica exterior china tiene una finalidad esencial: mantener la estabilidad social interna. La fuente de legitimidad esencial de un gobierno son los resultados conseguidos. El famoso Consenso de Beijing de inicios del siglo XXI part\u00eda de la tradicional \u00abpol\u00edtica de resultados\u00bb de la cultura pol\u00edtica china: si hay progreso y estabilidad, el resto -falta de derechos pol\u00edticos, censura, corrupci\u00f3n- es secundario. El art\u00edfice de la transformaci\u00f3n capitalista de China, Deng Xiaoping, se pronunciaba sobre su sistema econ\u00f3mico as\u00ed: \u00abNo importa si el gato es blanco o negro. Lo que importa es que cace ratones\u00bb.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>4. Experimentaci\u00f3n y gradualismo. La conversi\u00f3n de la econom\u00eda china de un socialismo estatista al capitalismo de estado s\u00f3lo se puede entender como un proceso de experimentaci\u00f3n y de correcci\u00f3n gradual de errores. La misma pauta de pensamiento podemos encontrarla en los incipientes procesos de democratizaci\u00f3n llevados a cabo a escala local y en los experimentos de elecci\u00f3n libre de algunos niveles de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Unos procesos de cambio que persisten bajo las r\u00edgidas estructuras pol\u00edticas de ra\u00edz socialista. Cambiar, desde la perspectiva china, no implica abandonar lo que existe, apenas transformarlo. China es un pa\u00eds de larga tradici\u00f3n presidida por una jerarqu\u00eda estatal que tiene dos milenios de historia: el mandarinato. Desde esta perspectiva, el peso de la historia como valor y como referente cultural es primordial para comprender la lentitud de los procesos de transformaci\u00f3n chinos. Los cambios r\u00e1pidos, agitados, son una muestra de mala praxis. Gradualismo y incrementalismo son dos elementos centrales para garantizar la estabilidad de un pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>5. Ocultaci\u00f3n. La tradici\u00f3n cultural china es prolija en frases hechas y citas. Volvemos a Deng Xiaoping: \u00abOcultar el brillo, alimenta la oscuridad\u00bb o \u00abS\u00e9 humilde, neutral, deja que otros acaparen la atenci\u00f3n\u00bb. Un lector confrontado con la informaci\u00f3n publicada por el gobierno chino encuentra datos econ\u00f3micos o militares no siempre fiables. Unos datos que quedan supeditados a su impacto sobre la estabilidad interna y externa del pa\u00eds. La transparencia no es pues un valor pol\u00edtico chino. En la esfera internacional, este principio se ha traducido hasta ahora en el hecho de rehuir la utilizaci\u00f3n del derecho de veto en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas -acaba de hacer uso Rusia para proteger a su aliado sirio- o por evitar entrar en conflicto diplom\u00e1tico abierto con la comunidad internacional. Algunas se\u00f1ales indican, sin embargo, que esta voluntad de pasar desapercibido en la esfera diplom\u00e1tica podr\u00eda estar desapareciendo. La ocultaci\u00f3n y la fabricaci\u00f3n de realidades, v\u00eda censura y manipulaci\u00f3n, en China tiene todav\u00eda hoy una salud de hierro.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Continuaremos nuestro dec\u00e1logo en un pr\u00f3ximo art\u00edculo.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2>Los diez mandamientos de la diplomacia china (y II)<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Semanas atr\u00e1s inici\u00e1bamos este dec\u00e1logo para comprender la China de hoy en d\u00eda y su proyecci\u00f3n sobre el mundo. Empezamos con cinco rasgos distintivos de su cultura pol\u00edtica: el antioccidentalismo, la defensa de un modelo autoritario de gobierno, el pragmatismo en el sostenimiento de la estabilidad social, el gradualismo y la falta de transparencia pol\u00edticas. Cerramos hoy nuestra lista con los cinco \u00faltimos componentes:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>6. Soberan\u00eda de los estados. Kissinger, en sus memorias, expone cu\u00e1l era la prioridad diplom\u00e1tica del aislado gobierno de Mao de inicios de los setenta. Por encima de todo estaban interesados en construir puentes de confianza. Establecer lazos basados en el conocimiento y el respeto rec\u00edprocos es todav\u00eda un valor esencial de la pol\u00edtica internacional china. All\u00ed donde el Banco Mundial y el FMI han cerrado acuerdos, hist\u00f3ricamente lo han hecho con condiciones no s\u00f3lo econ\u00f3micas. As\u00ed, de la liberalizaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n de los mercados interiores, tradicionalmente se ha exigido progresar en la democratizaci\u00f3n, la defensa de los derechos humanos y la prevenci\u00f3n de la corrupci\u00f3n dentro del \u00e1mbito p\u00fablico. China, por el contrario, ofrece contratos libres de condiciones. El ejemplo m\u00e1s com\u00fan, simple y pragm\u00e1tico al mismo tiempo, ha sido el de canjear recursos para infraestructuras o armamento. China, nos dice, no impone c\u00f3digos de valores, s\u00f3lo negocia. Donde Occidente trata de imponer su cosmovisi\u00f3n, China ofrece una negociaci\u00f3n humilde alejada de paternalismos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>7. Relativismo. Para China no existen valores universales como pretende imponer Occidente. En sus relaciones internacionales esto se ha traducido durante siglos en los principios de no intervenci\u00f3n, no imposici\u00f3n y no injerencia. Tambi\u00e9n, en el d\u00eda de hoy, en la ausencia de voluntad de avanzar en el establecimiento de un modelo de gobierno colectivo para hacer frente a los grandes problemas globales. \u00c1reas como los derechos humanos, la lucha contra el terrorismo internacional, la proliferaci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva o el cambio clim\u00e1tico piden el establecimiento de posiciones comunes por parte de la comunidad internacional. Una necesidad que choca con el planteamiento de m\u00ednimos chino. Hay que a\u00f1adir en este punto que China prefiere tratar problem\u00e1ticas y gobiernos de manera separada que a trav\u00e9s de organismos internacionales impregnados, consideran, de valores occidentales.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>8. Realismo pol\u00edtico. De Maquiavelo hasta Kissinger, pasando por Hobbes, el realismo pol\u00edtico sostiene que los estados tienen intereses. Ni amigos, ni ideales. La tr\u00edada estabilidad social, crecimiento econ\u00f3mico y acceso a recursos energ\u00e9ticos justifica una parte muy importante de la actuaci\u00f3n exterior de China. El acercamiento diplom\u00e1tico de la China actual hacia el Asia Central, Am\u00e9rica Latina o \u00c1frica, las relaciones de proximidad con los reg\u00edmenes de Kim Jong Un o Ahmadineyad, o incluso la compra de bonos de pa\u00edses europeos con dificultades son estrategias que toman sentido bajo el realismo pol\u00edtico. Un tipo de realismo que a los ojos siempre sospechosos de la inteligencia norteamericana pasan por anticipar un potencial uso del bill\u00f3n de d\u00f3lares estadounidenses actualmente atesorados por el banco central chino y sus empresas estatales como arma geopol\u00edtica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>9. Pacifismo. Hace 2.500 a\u00f1os, Sunzi dej\u00f3 escrito: \u00abEvita el conflicto, la guerra es la demostraci\u00f3n \u00faltima del error de una estrategia\u00bb. Este es un valor de inspiraci\u00f3n confuciana que se vincula con las nociones de armon\u00eda, de concordia universal y de coexistencia. Valores que recientemente, desde Oriente, se han contrapuesto con una perspectiva de los valores occidentales que giran alrededor del manique\u00edsmo, la hipocres\u00eda y la voluntad de dominaci\u00f3n. Siguiendo al polit\u00f3logo Mark Leonard, en mandar\u00edn habr\u00eda dos conceptos esenciales para designar el orden pac\u00edfico. Wang: el orden del gobierno benigno, propio del Estado hacia sus s\u00fabditos, y ba: equiparable a la hegemon\u00eda y el dominio de un Estado sobre los territorios ocupados. China, en las \u00faltimas d\u00e9cadas, se ha mostrado ante el mundo como un gigante en ascenso, pac\u00edfico y benevolente. Ha construido alianzas y tejido compromisos de la misma manera que lo hizo Bismarck tras la unificaci\u00f3n alemana, en 1871. Sin embargo, no hay ascenso sin tensi\u00f3n. La cuesti\u00f3n actual en debate: \u00bfAsia formar\u00e1 parte de wang o de ba? El incremento del gasto militar de China alimenta estos temores.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>10. Uniformidad cultural. La relaci\u00f3n de la gran potencia con las minor\u00edas \u00e9tnicas internas es bastante problem\u00e1tica. Graves problemas con las minor\u00edas uigur o tibetana han dado lugar a revueltas peri\u00f3dicas y recurrentes que se acompa\u00f1an de apagones informativos y del aislamiento comunicativo de estas zonas con el exterior. La China actual, pese a los discursos oficiales, no responde al principio mao\u00edsta de la uniformidad. Las diferencias culturales, no s\u00f3lo ling\u00fc\u00edsticas, existen incluso dentro de la mayor\u00eda han (m\u00e1s de un 90% del censo). Este tratamiento de la diferencia cultural choca con la visi\u00f3n occidental en el que la diversidad cultural es entendida como una riqueza a preservar. La integraci\u00f3n de territorios \u00e9tnicamente diferentes, los procesos de aculturaci\u00f3n, de falsificaci\u00f3n de la historia, de minorizaci\u00f3n de la variedad cultural o la prohibici\u00f3n expl\u00edcita de expresiones de la diferencia cultural son ejemplos del esfuerzo de homogeneizaci\u00f3n y aniquilaci\u00f3n de la variedad, siempre potencialmente desestabilizadora.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A\u00f1adimos un comentario final a este dec\u00e1logo. El analista internacional Thomas Friedman advert\u00eda hace un par de a\u00f1os contra el antiamericanismo latente de los europeos y se preguntaba qu\u00e9 nos parecer\u00eda un mundo con valores poco o nada americanos. La pregunta, ciertamente, sigue muy vigente.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><a title=\"EL PUNT - AVUI\" href=\"http:\/\/www.elpuntavui.cat\/\">http:\/\/www.elpuntavui.cat\/<\/a><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los diez mandamientos de la diplomacia china (I) China se ha puesto de moda en los medios de comunicaci\u00f3n. Su presencia es creciente. 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