{"id":26108,"date":"2012-02-28T15:27:56","date_gmt":"2012-02-28T13:27:56","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/las-dos-fases-de-la-independencia\/"},"modified":"2012-02-28T15:27:56","modified_gmt":"2012-02-28T13:27:56","slug":"las-dos-fases-de-la-independencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/las-dos-fases-de-la-independencia\/","title":{"rendered":"Las dos fases de la independencia"},"content":{"rendered":"

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La pol\u00edtica catalana est\u00e1 entrando en una din\u00e1mica nueva que hasta ahora era minoritaria en la historia del catalanismo. La experiencia negativa de los \u00faltimos a\u00f1os (reforma estatutaria y del sistema de financiaci\u00f3n) ha hecho que buena parte de la poblaci\u00f3n vaya llegando a la conclusi\u00f3n de que el futuro del pa\u00eds pasa por la desvinculaci\u00f3n de un Estado en el cual fue incluido coactivamente hace casi tres siglos. Se trata de una conclusi\u00f3n que remite a la hostilidad pol\u00edtica y jur\u00eddica mostrada por las instituciones del Estado (Gobierno central, tribunales Supremo y Constitucional, Defensor del Pueblo, etc\u00e9tera) y por los posicionamientos de los dos partidos nacionalistas espa\u00f1oles (PP y PSOE). Es f\u00e1cil que se produzca otra oleada en favor de la independencia cuando previsiblemente fracase el \u201cpacto fiscal con efectos de concierto econ\u00f3mico\u201d impulsado por el actual Gobierno de la Generalitat.<\/p>\n

Esquematizando, podemos distinguir dos etapas en el proceso del pa\u00eds hacia su emancipaci\u00f3n pol\u00edtica, la fase del independentismo y la fase de la independencia.<\/p>\n

1) Independentismo. Es la fase actual. El objetivo b\u00e1sico es el de alcanzar una mayor\u00eda s\u00f3lida interna favorable a la independencia. Razones no faltan. De hecho, sobran.<\/p>\n

Por ejemplo, la posici\u00f3n del Gobierno central ante el actual expolio fiscal recuerda lo que dice el personaje Cal\u00edgula<\/em> de Albert Camus: \u201cNo es m\u00e1s inmoral robar directamente a los ciudadanos que ir dejando caer impuestos indirectos sobre el precio de los productos de primera necesidad. Gobernar es robar, eso lo sabe todo el mundo. Pero hay maneras y maneras. En mi caso, robar\u00e9 con toda la franqueza\u201d.<\/p>\n

Tres caracter\u00edsticas de una Catalunya independiente: a) ser\u00eda econ\u00f3micamente m\u00e1s rica, con niveles de bienestar parecidos al de los pa\u00edses n\u00f3rdicos o Canad\u00e1; b) constituir\u00eda uno de los estados democr\u00e1ticos m\u00e1s adelantados, favorecedor de la solidaridad internacional y de los derechos de las minor\u00edas; c) ser\u00eda una sociedad abierta al mundo y con personalidad reconocida.<\/p>\n

En la actualidad, la sociedad civil catalana independentista est\u00e1 conformada por tres elementos. Por una parte, la Assemblea Nacional de Catalunya (ANC). Se trata de una organizaci\u00f3n de base individual y de car\u00e1cter transversal, sin vinculaci\u00f3n a ning\u00fan partido y con vocaci\u00f3n de estar presente en todo el territorio a trav\u00e9s de organizaciones locales y sectoriales. Por otra parte, la Associaci\u00f3 de Municipis per la Independ\u00e8ncia, que agrupa los ayuntamientos que as\u00ed lo decidan en sus plenos. Actualmente incluye ya a m\u00e1s de una cuarta parte de las entidades locales del pa\u00eds \u2013su objetivo es llegar al 50% cuando se celebre su presentaci\u00f3n oficial. De manera parecida a lo que pas\u00f3 con las consultas por la independencia, Barcelona probablemente se adherir\u00e1 al final del proceso. Finalmente, el tercer elemento lo conforma todo un conjunto de entidades de tipo diferente \u2013empresariales, culturales, profesionales, deportivas, etc\u00e9tera-. Con el fin de optimizar la eficiencia, los recursos y las actividades de estas entidades convendr\u00eda que se estableciera una coordinaci\u00f3n permanente entre ellas, una especie de paraguas organizativo, como m\u00ednimo entre las m\u00e1s importantes.<\/p>\n

2) Independencia. Esta es una fase m\u00e1s compleja que la anterior, y en la cual intervienen m\u00e1s actores.<\/p>\n

Cubre dos aspectos decisivos, el \u00e1mbito institucional y el \u00e1mbito internacional. Una vez la sociedad civil ha mostrado su fortaleza, el liderazgo y las estrategias de la segunda fase corresponder\u00e1n a las instituciones del pa\u00eds, especialmente a la Generalitat y a los partidos del Parlament. De hecho, no hace falta que haya un solo partido independentista, como a veces se dice, sino el m\u00e1ximo n\u00famero de independentistas en todos los partidos.<\/p>\n

En estos procesos, un primer indicador que los observadores internacionales comprueban es el n\u00famero de diputados independentistas que hay en un Parlamento.<\/p>\n

Eso no depende de c\u00f3mo se manifiesten los diputados individualmente, sino de cu\u00e1ntos pertenecen a partidos que incluyan en sus programas la independencia, aunque sea \u201csin prisas\u201d. Obviamente, eso lo digo de cara a los pr\u00f3ximos congresos de Converg\u00e8ncia y de Uni\u00f3, que ya no se podr\u00e1 presentar en las elecciones del 2014 con la idea del \u201cpacto fiscal\u201d.<\/p>\n

En esta etapa hay que contar con un liderazgo institucional claro, personalizado e identificable desde Nueva York o Pek\u00edn. Paralelamente, se tienen que abrir estrategias de obtenci\u00f3n de alianzas con otras organizaciones e instituciones internacionales (Consejo de Europa, OSCE, ONU, UE, etc\u00e9tera). En su momento se requerir\u00e1n observadores y mediadores extranjeros, especialmente cuando el Estado tenga mucho m\u00e1s expl\u00edcitamente en la agenda el tema de la independencia de Catalunya y reaccione con todos sus medios pol\u00edticos, jur\u00eddicos, medi\u00e1ticos e internacionales para impedirla.<\/p>\n

Creo importante no confundir las prioridades, las estrategias y los liderazgos de estas dos etapas \u2013a pesar de los solapamientos que puedan darse\u2013. La independencia es el objetivo m\u00e1s ambicioso que una naci\u00f3n sin Estado se puede plantear. Y a diferencia de los marcos constitucionales de que disponen Escocia, Quebec o Flandes, Catalunya encara este proceso sabiendo de la hostilidad del marco constitucional y de la cultura pol\u00edtica espa\u00f1ola, muy primitiva en t\u00e9rminos de pluralismo. Sin embargo, ya lo dec\u00eda l\u00facidamente hace d\u00e9cadas Raymond Aron: \u201cLos hombres saben que a la larga el derecho internacional ha de someterse a la realidad. Un estatus territorial acaba invariablemente por ser legalizado, siempre y cuando perdure\u201d.<\/p>\n

La Vanguardia<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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