{"id":25983,"date":"2012-02-08T16:46:27","date_gmt":"2012-02-08T14:46:27","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/manifiesto-por-el-cambio-cultural-y-comunicativo\/"},"modified":"2012-02-08T16:46:27","modified_gmt":"2012-02-08T14:46:27","slug":"manifiesto-por-el-cambio-cultural-y-comunicativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/manifiesto-por-el-cambio-cultural-y-comunicativo\/","title":{"rendered":"Manifiesto por el cambio cultural y comunicativo"},"content":{"rendered":"\n
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Las aguas del sistema comunicativo bajan revueltas. Ante tanta incertidumbre urge abrir un debate clarificador sobre las principales problem\u00e1ticas de la agenda comunicativa. Comunicaci\u00f3n y deterioro democr\u00e1tico: Hay un contraste brutal entre las din\u00e1micas sociales participativas -se comparten ideas y recursos por las redes- y el deterioro de las democracias. \u00c9stas est\u00e1n cada vez m\u00e1s orientadas a seguir, incluso contra los electorados, los dict\u00e1menes de los agentes financieros metamorfoseados en prescriptores y dirigentes de las pol\u00edticas p\u00fablicas en nombre de los mercados. Redefinir y regenerar las democracias son tareas del presente, lo que no es posible sin introducir, simult\u00e1neamente, factores de igualaci\u00f3n social y de reconocimiento de las diversidades que reconcilien a la sociedad con la utilidad de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Siendo la comunicaci\u00f3n un eje transversal de las construcciones democr\u00e1ticas, tanto nacionales como globales, son imprescindibles la democratizaci\u00f3n y diversidad de las comunicaciones y de sus agentes y el reconocimiento de los derechos sociales a la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Aumenta la concentraci\u00f3n y disminuye el pluralismo: Al socaire del cambio tecnocomunicativo y de la crisis, y como expresi\u00f3n de los vientos neoliberales en Europa, se est\u00e1 produciendo una nueva e intensa concentraci\u00f3n comunicativa y cultural. La situaci\u00f3n se agrava cualitativamente puesto que los nuevos actores (Google, Apple, Facebook, Amazon, plataformas web de m\u00fasica, audiovisual, informaci\u00f3n…) traen consigo un modelo de concentraci\u00f3n mucho m\u00e1s global que el de las industrias culturales transnacionales o nacionales, con muy pocos actores -cuando no monopolios a escala planetaria- en todos los campos de las redes, plataformas o servicios. Los propios viejos oligopolios audiovisuales o editoriales negocian su lugar en la nueva cadena de valor en la red.<\/p>\n

En el caso estatal, los procesos de concentraci\u00f3n y de financiarizaci\u00f3n han llegado lejos y avalados por la ley. En el caso del audiovisual, tras la absorci\u00f3n de Cuatro y la Sexta, la reducci\u00f3n del panorama de TV privada en abierto a dos grandes grupos hegem\u00f3nicos, Mediaset y Planeta, dibuja un panorama desalentador del pluralismo que, en lugar de avanzar, nos retrotrae a la era anal\u00f3gica -el duopolio de Telecinco y Antena 3- con lo que las oportunidades que ofrec\u00eda la TDT se han aprovechado solo para que haya m\u00e1s canales servidos por los mismos operadores.<\/p>\n

Desaf\u00edos para el Periodismo: En aras a una buena informaci\u00f3n, urge definir tanto un Estatuto de la informaci\u00f3n que ampare los derechos informativos de la sociedad como los derechos profesionales del periodismo, en tanto intermediarios entre la sociedad y el relato de los acontecimientos.<\/p>\n

En el caso de los profesionales, las cuestiones de m\u00e1xima preocupaci\u00f3n, y que solo se pueden sostener desde su autoorganizaci\u00f3n, son el empleo, la negociaci\u00f3n colectiva, las condiciones de trabajo -incluyendo las relativas a la precarizaci\u00f3n creciente y al tr\u00e1nsito a las redacciones integrales- y la dignificaci\u00f3n, aplicaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los valores de la profesi\u00f3n.<\/p>\n

Amenazas en Internet: Los internautas se encuentran con dos amenazas. Por un lado, se identifican digitalizaci\u00f3n, privatizaci\u00f3n y mercantilizaci\u00f3n con la expansi\u00f3n forzosa del lado mercantil de las redes. Este enfoque es contradictorio con la expansi\u00f3n de los contenidos por Internet como bienes preferentemente p\u00fablicos y como parte de un patrimonio colectivo de conocimiento acumulado que por ello debe ser de dominio p\u00fablico. Ser\u00eda m\u00e1s eficiente compartir su gesti\u00f3n gratuitamente o mediante tarifas globales.<\/p>\n

Por otro lado, los gobiernos tienden a forzar el estrechamiento, incluso punitivo, del espacio que ganaron las redes sociales para la comunicaci\u00f3n, el intercambio y la interacci\u00f3n. La Ley Sinde y la vuelta de tuerca que supon\u00eda han sido asumidas por el Gobierno del Partido Popular.<\/p>\n

Para contrarrestar las limitaciones al derecho de comunicaci\u00f3n en Internet se han de reconocer los derechos de los internautas a la conexi\u00f3n, la privacidad, la obtenci\u00f3n de nombres de dominio -especialmente relevante en las comunidades con cultura integral-, a webs propias, a la seguridad de las transacciones o la homogeneidad de los protocolos.<\/p>\n

Igualmente importantes son criterios como: neutralidad de la red; tarifas justas; regulaci\u00f3n de los oligopolios; universalidad de la banda ancha para toda la ciudadan\u00eda en clave de accesibilidad y asequibilidad; velocidades aceptables; derechos de autor\u00eda compatibles con el acceso a la cultura; ilegalidad de vigilancias privadas en la red fuera de las tutelas judiciales…<\/p>\n

Deslegitimaci\u00f3n del Servicio P\u00fablico: La independencia y el pluralismo son, hoy, las referencias centrales para cualquier Servicio P\u00fablico. Y, sin embargo, los servicios p\u00fablicos van a ser objeto en Espa\u00f1a de una intensa laminaci\u00f3n en el contexto de una crisis econ\u00f3mica y fiscal profunda y de las \u00f3pticas conservadoras del nuevo gobierno que no tiene m\u00e1s pol\u00edtica que la reducci\u00f3n de los d\u00e9ficits y, en especial, de los servicios p\u00fablicos abiertos o con proyecci\u00f3n social.<\/p>\n

Asfixia de la comunicaci\u00f3n de proximidad y no lucrativa: La preferencia de la anterior Administraci\u00f3n por un modelo hegem\u00f3nico de radiotelevisi\u00f3n de \u00e1mbito estatal y privado -pasando de ser 2 canales en abierto a 24 en el espacio de 6 a\u00f1os- ha perjudicado sobre todo a las radiotelevisiones auton\u00f3micas, locales y comunitarias.<\/p>\n

Las radiotelevisiones auton\u00f3micas no han podido competir con un aluvi\u00f3n de programas de \u00e1mbito estatal presentes en sus propias zonas de cobertura. Las dificultades para absorber los costes, as\u00ed como la apuesta actual del Gobierno del Partido Popular y de los Gobiernos auton\u00f3micos que controla, presionan en el sentido de su radical redimensionamiento; as\u00ed como los Expedientes de Regulaci\u00f3n de Empleo, la internalizaci\u00f3n global o su privatizaci\u00f3n y la consiguiente desaparici\u00f3n como canales p\u00fablicos. De confirmarse esta tendencia ser\u00eda un gran retroceso cultural y comunicativo.<\/p>\n

Las radiotelevisiones locales tambi\u00e9n se han visto perjudicadas por el exceso de canales, minimizando su espacio y haciendo imposible comercialmente el predominio de emisiones originales, propias y fuera de cadena.<\/p>\n

Igualmente las emisoras comunitarias y del tercer sector est\u00e1n siendo legalmente maltratadas, y t\u00e9cnicamente bloqueadas, al no recibir frecuencias espec\u00edficas. Se busca su acantonamiento en la red como una web m\u00e1s en la idea de que se diluya su lugar social y su influencia.<\/p>\n

Ausencia de organismos independientes del audiovisual: Los Consejos del Audiovisual son una de esas instituciones que pretenden ampliar el espacio p\u00fablico m\u00e1s all\u00e1 del espacio de la Administraci\u00f3n y generar valores colectivos que emanan de un discurso colectivo de construcci\u00f3n democr\u00e1tica y social, con atenci\u00f3n especial al pluralismo y la calidad.<\/p>\n

Comparativamente con otros pa\u00edses europeos, el nonato Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, CEMA, previsto y aprobado en la Ley General de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, no es lo m\u00e1s avanzado en competencias, composici\u00f3n y modo de elecci\u00f3n pero, al menos, era un punto de partida que no ha podido entrar en vigor a falta de reglamento. El Partido Popular siempre lo consider\u00f3 innecesario e inconveniente, pero no es una soluci\u00f3n que esas tareas vinculadas a los contenidos recaigan en la Comisi\u00f3n del Mercado de Telecomunicaciones, un organismo regulador no orientado a la gesti\u00f3n de tem\u00e1ticas sensibles, como son la diversidad y el pluralismo, sino a las reglas de la competencia en un mercado.<\/p>\n

Es imprescindible la puesta en marcha de un CEMA de \u00e1mbito estatal en aplicaci\u00f3n de la Ley General de Comunicaci\u00f3n Audiovisual y la creaci\u00f3n espec\u00edfica de Consejos tambi\u00e9n en las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

En suma, propugnamos: 1. la democratizaci\u00f3n de las comunicaciones. 2. la efectiva concreci\u00f3n de los derechos sociales a la informaci\u00f3n y a la comunicaci\u00f3n y la definici\u00f3n de unos derechos de autor\u00eda compatibles con el acceso a la cultura. 3. la puesta en pie de normativas y medidas a escalas internacional y estatal contra la concentraci\u00f3n, tanto en la red como en las industrias culturales 4. la aprobaci\u00f3n de un estatuto de la profesi\u00f3n period\u00edstica y del derecho de informaci\u00f3n. 5. la defensa y viabilidad de los servicios p\u00fablicos, tanto de RTVE como de las radiotelevisiones auton\u00f3micas. 6. el apoyo expl\u00edcito a la comunicaci\u00f3n de proximidad de las radiotelevisiones locales y la comunicaci\u00f3n social de las emisoras comunitarias. 7. la puesta en marcha de Consejos del Audiovisual.<\/p>\n

(*) A propuesta de m\u00e1s de cien profesores e investigadores universitarios del Estado en el campo de la comunicaci\u00f3n y la cultura.<\/p>\n

GARA<\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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