{"id":25735,"date":"2011-12-23T19:02:30","date_gmt":"2011-12-23T17:02:30","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/siria-la-caida-del-regimen-entre-la-intervencion-externa-y-la-guerra-civil\/"},"modified":"2011-12-23T19:02:30","modified_gmt":"2011-12-23T17:02:30","slug":"siria-la-caida-del-regimen-entre-la-intervencion-externa-y-la-guerra-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/siria-la-caida-del-regimen-entre-la-intervencion-externa-y-la-guerra-civil\/","title":{"rendered":"Siria: la ca\u00edda del r\u00e9gimen, entre la intervenci\u00f3n externa y la guerra civil"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p><strong>Tema: <\/strong>El r\u00e9gimen  sirio contin\u00faa desmoron\u00e1ndose sin  que existan expectativas de que una  intervenci\u00f3n externa o una rebeli\u00f3n  armada puedan acelerar su ca\u00edda y poner fin  a la represi\u00f3n, que ya ha  causado m\u00e1s de 4.000 v\u00edctimas mortales.<\/p>\n<p><strong>Resumen: <\/strong>El destino  del r\u00e9gimen sirio est\u00e1 sellado  desde que se enroc\u00f3 en una espiral de represi\u00f3n sin  sentido pero su  ca\u00edda no est\u00e1 tardando d\u00edas sino meses porque la presi\u00f3n  internacional  se ha ido aplicando con cuentagotas y doble rasero. Quienes   intervinieron en Libia abiertamente para cambiar el r\u00e9gimen, est\u00e1n ahora   esperando a que el r\u00e9gimen se caiga solo y han dado tiempo y  oportunidades al gobierno  sirio a sabiendas de que hab\u00eda optado por la  represi\u00f3n en lugar de por las  reformas y de que no ten\u00eda intenci\u00f3n de  abandonar el poder, a pesar de las  ofertas de asilo recibidas. Desde  dentro, el r\u00e9gimen sigue contando con apoyos  y se enfrenta a una  oposici\u00f3n que no est\u00e1 articulada pol\u00edtica ni militarmente  para  deponerlo. La movilizaci\u00f3n interna sigue creciendo pero conserva su   naturaleza pac\u00edfica, aunque aumentan las acciones armadas en autodefensa  frente  a la represi\u00f3n o, lo que es m\u00e1s preocupante, en ajustes de  cuentas con las  minor\u00edas \u00e9tnicas y los sospechosos de colaboraci\u00f3n con  el r\u00e9gimen. Este ARI  describe el estado de la situaci\u00f3n pol\u00edtica y de  seguridad en Siria a finales  de 2011, las iniciativas internacionales  para presionar al r\u00e9gimen sirio y los  apoyos con los que cuenta el  r\u00e9gimen de la familia el-Assad en Siria.<\/p>\n<p><strong>An\u00e1lisis: <\/strong>La represi\u00f3n  contin\u00faa en Siria, al igual  que contin\u00faan las promesas de reformas del presidente  Bashar el-Assad y  las divisiones entre los actores internacionales influyentes.  Aunque  es dif\u00edcil establecer una cifra objetiva de v\u00edctimas, a mediados de   septiembre de 2011 \u00e9stas superaban ya los 3.000 seg\u00fan un informe de la  alta comisaria  para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, Navi  Pillay,<a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari160-2011#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> quien el 8 de noviembre la aument\u00f3 a 3.500 y a finales de noviembre  estimaba  que la cifra podr\u00eda haber llegado o superado las 4.000.<a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari160-2011#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> El gobierno atribuye las v\u00edctimas a la actuaci\u00f3n de infiltrados   terroristas, milicias islamistas o mercenarios extranjeros al servicio  de una  conspiraci\u00f3n externa contra el r\u00e9gimen sirio y alega que sus  fuerzas de  seguridad han sufrido m\u00e1s de 1.000 bajas, una cifra que los  activistas  atribuyen a represalias sobre quienes desertan o se niegan a  disparar sobre la  poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: xx-small;\"><strong>Figura 1. Siria<\/strong><\/span><br \/> <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/wcm\/connect\/7c5cd600496547c7b33eb39437ec6e7e\/1\/image001.jpg?MOD=AJPERES&amp;CACHEID=7c5cd600496547c7b33eb39437ec6e7e\/1\" height=\"433\" width=\"566\" \/><\/p>\n<p>Hoy por hoy, y  frente al notorio empleo indiscriminado de las armas  de fuego contra la  poblaci\u00f3n, las detenciones arbitrarias y las  desapariciones, el movimiento de  oposici\u00f3n sigue siendo  fundamentalmente pac\u00edfico aunque en las \u00faltimas semanas  se ha  constatado una progresiva militarizaci\u00f3n de los enfrentamientos. A falta   de informaci\u00f3n fiable sobre la naturaleza y cantidad de las acciones  militares,  no parece que algunos atentados y emboscadas registrados  hasta ahora  justifiquen la denominaci\u00f3n de \u201cguerra civil\u201d empleada por  la alta comisaria  porque no existe una rebeli\u00f3n armada sino una  movilizaci\u00f3n fundamentalmente  pac\u00edfica junto con algunas acciones  armadas puntuales de autodefensa o  propaganda. Lo que s\u00ed existe es una  situaci\u00f3n de violencia protagonizada  esencialmente por las fuerzas  paramilitares del gobierno,  unos 10.000 <em>shabbiha<\/em> que han  estado  haciendo el trabajo sucio de la represi\u00f3n a cambio de dinero,  armas, rapi\u00f1a e  impunidad, una actuaci\u00f3n que ha degenerado en un  aumento de la inseguridad  hasta niveles no conocidos en Siria y que  provocan miedo entre la poblaci\u00f3n.  Frente a la actuaci\u00f3n militar y  paramilitar del gobierno, algunos sectores de  la oposici\u00f3n interna \u2013o  externa\u2013 han puesto en marcha un proceso de  militarizaci\u00f3n de la  resistencia que no est\u00e1 controlado por ninguna direcci\u00f3n pol\u00edtica  ni  militar, lo que explicar\u00eda que coexistan las acciones armadas contra   objetivos del r\u00e9gimen con ajustes de cuentas y represalias en las zonas  mixtas  abandonadas por las fuerzas de seguridad sobre las minor\u00edas  \u00e9tnicas o los sospechosos  de colaboraci\u00f3n que, por ejemplo, han creado  en Homs una espiral de  enfrentamientos, secuestros y linchamientos  entre las comunidades sun\u00ed y alau\u00ed.<\/p>\n<p>El presidente  Bashar el-Asad sigue aprovechando la divisi\u00f3n  internacional y contin\u00faa  anunciando reformas o medidas que no tiene  voluntad o capacidad de cumplir,  como la autorizaci\u00f3n de nuevos  partidos, el cese de las operaciones de  seguridad, la reforma de la  Constituci\u00f3n o aceptar el plan de paz propuesto por  la Liga \u00c1rabe el 2  de noviembre. Todos estos anuncios  han seguido la misma suerte que las  promesas anteriores de cambio, como las  prometidas en su discurso de  investidura de 2000 cuando lleg\u00f3 al poder o en la  Declaraci\u00f3n de  Damasco de 2005 que acabaron encallando frente a la resistencia  de un  partido (el Baaz), una elite y unas fuerzas de seguridad que se resisten   a compartir el monopolio del poder y perder sus privilegios. Hasta  hace poco  tiempo, el presidente y sus valedores internacionales  alentaron el mito de la  existencia de una voluntad reformista \u2013la suya\u2013  atrapada en medio de la  resistencia del sector duro del r\u00e9gimen \u2013los  dem\u00e1s y, especialmente, su hermano  Maher que manda los 20.000 soldados  de la 4\u00aa Divisi\u00f3n\u2013 pero esa ficci\u00f3n ya no  se puede sostener porque ha  sido su mala gesti\u00f3n de la crisis lo que le ha  hecho perder apoyos  internos y externos al r\u00e9gimen y colocarse en el callej\u00f3n  sin salida en  que se encuentra. El presidente al-Assad ha perdido su  legitimidad  tanto por no acometer las reformas prometidas como por no condenar  sin  paliativos los excesos de las fuerzas de seguridad, y al no hacerlo a   tiempo ha unido su destino al del r\u00e9gimen, por lo que ninguno de los dos  puede  sobrevivir a la ca\u00edda libre en la que han entrado. El tiempo de  las reformas ha pasado y ahora lo que pide una  gran parte de poblaci\u00f3n y  cada vez m\u00e1s pa\u00edses, incluidos algunos \u00e1rabes, es que  cambie el  r\u00e9gimen.<\/p>\n<p><em>El cerco internacional que aprieta pero no ahoga<\/em><br \/> Las  divergencias son profundas entre quienes sostienen la  persistencia del presidente  Asad: Rusia, Ir\u00e1n y L\u00edbano; entre quienes  le dan por amortizado: Francia, el Reino  Unido, Alemania y EEUU; o  entre quienes han pedido moderaci\u00f3n al r\u00e9gimen como  Turqu\u00eda e Ir\u00e1n pero  temen que su ca\u00edda reduzca su influencia regional. Mientras  que EEUU y  la UE, que no tienen presencia ni instrumentos de influencia interna   en Siria, sobreact\u00faan desde el exterior, quienes los tienen como Rusia e  Ir\u00e1n  se oponen a activarlos para no perderlos. Turqu\u00eda ten\u00eda tambi\u00e9n  capacidad de  influencia pero la ha ido perdiendo junto con su paciencia  a medida que el  r\u00e9gimen se ha ido enrocando y se ha distanciado de su  aliado y vecino. La  tensi\u00f3n aument\u00f3 tras los asaltos a la embajada  turca en Damasco y a los  consulados de Alepo y Latkia o cuando parec\u00eda  que se iba a producir una llegada  masiva de refugiados sirios hacia su  territorio (la cifra se ha mantenido  estable y por debajo de los 8.000  en los \u00faltimos meses). Adem\u00e1s de pedir ya  abiertamente la retirada del  presidente Assad\u00b8 Turqu\u00eda est\u00e1 dispuesta a  considerar \u201ctodos los  escenarios\u201d de actuaci\u00f3n contra Siria, incluida la colaboraci\u00f3n  con el  Consejo Nacional Sirio y con el Ejercito Libre de Siria a los que   facilita protecci\u00f3n en su territorio. Para atemperar la hostilidad  turca, Siria  juega la carta kurda y mientras realiza concesiones a su  minor\u00eda kurda amenaza a  Turqu\u00eda veladamente con movilizar a sus  insurgentes que hostigan a las fuerzas  turcas desde territorio iraqu\u00ed  junto a los guerrilleros del Partido de los Trabajadores  del Kurdist\u00e1n  (PKK).<\/p>\n<p>Por  su parte, Ir\u00e1n sigue sosteniendo al r\u00e9gimen sirio pol\u00edtica y  materialmente porque  su ca\u00edda aumentar\u00eda el protagonismo saud\u00ed y sun\u00ed  en la zona, disminuyendo la  influencia chi\u00ed en la pugna que sostienen  Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed por la supremac\u00eda  regional y que crece a medida que  se acerca la retirada definitiva de las  fuerzas estadounidenses de  Iraq. La reacci\u00f3n iran\u00ed a la ca\u00edda del r\u00e9gimen sirio  es el principal  freno a cualquier intervenci\u00f3n externa porque puede  desestabilizar las  monarqu\u00edas de Bahr\u00e9in y Arabia Saud\u00ed, movilizando a sus  comunidades  chi\u00edes del Golfo o puede presionar a Israel aprovechando su  influencia  sobre Ham\u00e1s y Hezbol\u00e1 desde territorio libanes o palestino (por no   hablar del riesgo de contagio de los enfrentamientos sun\u00ed y chi\u00ed en las  zonas  mixtas de L\u00edbano).<\/p>\n<p>La comunidad  internacional ha estado dando peque\u00f1os pasos para  presionar al r\u00e9gimen de la  familia el-Assad mediante condenas de la  represi\u00f3n que han tardado meses en  consensuarse. As\u00ed, Naciones Unidas  ha tenido que esperar hasta la Resoluci\u00f3n  del Comit\u00e9 de Derechos  Humanos de la Asamblea General de 22 de noviembre para que  122 pa\u00edses  condenaran la represi\u00f3n del gobierno sirio, una resoluci\u00f3n que China  y  Rusia impidieron en el Consejo de Seguridad el 5 de octubre de 2011  (Rusia y  China se abstuvieron de apoyar la resoluci\u00f3n aprobada junto  con la India y Sud\u00e1frica  mientras que Jordania, Kuwait, Arabia Saud\u00ed,  Bahr\u00e9in, Qatar, Marruecos y Egipto  votaron a favor). Las sanciones se  han ido ampliando con nuevas iniciativas: la  m\u00e1s novedosa y  significativa es la de la Liga \u00c1rabe del 27 de noviembre en la  que se  adoptaron sanciones comerciales con la oposici\u00f3n del L\u00edbano (controlada   por Ir\u00e1n), Irak (que recibe el 31,4% de las exportaciones sirias por el  52.5%  de la Liga \u00c1rabe) y Argelia, que se ha opuesto a restringir los  vuelos a  Damasco. La decisi\u00f3n de la Liga \u00c1rabe acerca sus posiciones y  sanciones a las  de la UE, EEUU y Turqu\u00eda pero la convergencia \u2013a  diferencia de Libia\u2013 no llega hasta  el punto de pedir una intervenci\u00f3n  militar que los occidentales no desean. Las  sanciones tienen sus  l\u00edmites porque a partir del momento que afecten gravemente  a la  poblaci\u00f3n s\u00f3lo sirven para reforzar a los gobiernos frente a la  injerencia  externa (por eso Turqu\u00eda se ha negado a cortar los  suministros de agua y  electricidad), un efecto contraproducente que  s\u00f3lo se evita administrando las  sanciones en dosis progresivas, de  forma que multipliquen las dificultades del  r\u00e9gimen sirio sin verse  asociadas directamente al sufrimiento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El presidente  franc\u00e9s, Nicol\u00e1s Sarkozy, ha abierto a la puerta a una  intervenci\u00f3n militar al  sugerir la apertura de corredores humanitarios  que alivien el sufrimiento de la  poblaci\u00f3n civil pero se precisar\u00eda  una acci\u00f3n armada, tal y como ha admitido su  ministro de Asuntos  Exteriores, Alain Jupp\u00e9. Para su propuesta, el presidente  Sarkozy  deber\u00eda contar necesariamente con Turqu\u00eda pero la oposici\u00f3n al gobierno   turco no desea que las decisiones turcas obedezcan a planes de terceros  (Turqu\u00eda  propuso antes crear zonas de exclusi\u00f3n con la autorizaci\u00f3n de  Naciones Unidas y  la participaci\u00f3n de la Liga \u00c1rabe) y Grecia y Chipre  se oponen a que la UE  coordine un plan de acci\u00f3n con Turqu\u00eda. Rusia se  opone a que el fin humanitario  justifique de nuevo el recurso a los  medios militares como ocurri\u00f3 en Libia y  se opone, por el momento, a  cualquier resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad que  pueda dar pie a una  intervenci\u00f3n militar o a un embargo de armas. Por \u00faltimo,  la Liga \u00c1rabe  ha presionado a Siria para que aceptara su Plan de Acci\u00f3n y la   presencia de observadores para evitar una posible intervenci\u00f3n exterior  pero no  ha solicitado, tambi\u00e9n por el momento, una actuaci\u00f3n militar o  humanitaria.<\/p>\n<p><em>Las \u00bfalternativas? internas<\/em><br \/> El  r\u00e9gimen tambi\u00e9n contin\u00faa perdiendo apoyos internos seg\u00fan han ido  empeorando las  condiciones de vida y la seguridad de la poblaci\u00f3n  aunque el r\u00e9gimen cuenta todav\u00eda  con algunos apoyos importantes que le  permiten retrasar la ca\u00edda. Por un lado,  le apoya un sector de la  poblaci\u00f3n que todav\u00eda cree en la narraci\u00f3n de los  medios oficiales, que  teme perder sus privilegios o, como en el caso de la  minor\u00eda alau\u00ed,  que ha visto ligado su destino a la suerte del r\u00e9gimen. La mayor\u00eda   silenciosa que le apoyaba se ha ido reduciendo a medida que ha tomado   conciencia de la represi\u00f3n indiscriminada, padecido las consecuencias  del  aislamiento externo, sufrido las restricciones a su movilidad  interna y padecido  los excesos de las fuerzas paramilitares o la falta  de seguridad que el r\u00e9gimen  les ofrec\u00eda a cambio de sus libertades.<\/p>\n<p>El  r\u00e9gimen sigue contando con la lealtad del clan familiar y \u00e9tnico  que lo dirige,  la de los cuadros de su partido \u00fanico, la del aparato de  seguridad y la de la elite  econ\u00f3mica. De todos los anteriores, estos  dos \u00faltimos son los eslabones m\u00e1s  d\u00e9biles. Las fuerzas armadas cuentan  con unos 300.000 miembros que incluyen a  soldados de reemplazo, lo que  los hace menos fiables que los 30.000 de las  unidades de elite y los  25.000 de las fuerzas de seguridad (el nombramiento del general  cristiano Dawood Rahija como ministro de  Defensa podr\u00eda tratar de  prevenir un giro a la egipcia o a la tunecina, un  rumor alimentado por  la desaparici\u00f3n de su antecesor, el general Ali Habib y la  muerte del  general Antakiali, ambos alau\u00edes). Hasta ahora, el gobierno ha   calculado el despliegue de las fuerzas militares para evitar su  desafecci\u00f3n y  las ha empleado selectivamente en apoyo de las fuerzas de  seguridad, estableciendo  cercos o puntos de control, pero si  necesitara emplearlas en mayor medida o  separadas de las fuerzas de  seguridad se ver\u00eda expuesto a mayores deserciones  (en caso de extrema  necesidad podr\u00eda movilizar a los 100.000 reservistas del  partido Baaz).  El favor de la elite econ\u00f3mica, ya  da\u00f1ado por la corrupci\u00f3n del  r\u00e9gimen, podr\u00eda desmoronarse si contin\u00faa el  deterioro de su econom\u00eda y  el colapso que no llega por la v\u00eda de las sanciones  pudiera llegar por  la acumulaci\u00f3n del desempleo, la reducci\u00f3n de las divisas y  la ca\u00edda de  las exportaciones y las inversiones. Las elites econ\u00f3micas ya se  ven  afectadas negativamente por estos factores y comienza a calcular cu\u00e1ndo   tendr\u00e1n que elegir entre su supervivencia o la del r\u00e9gimen al que han  estado  apoyando (de hecho, ya han comenzado a subvencionar a la  oposici\u00f3n y a las movilizaciones  como ocurri\u00f3 antes en otros pa\u00edses  \u00e1rabes antes de sumarse a los cambios).<\/p>\n<p>El  \u00faltimo apoyo con el que cuenta el r\u00e9gimen sirio es la debilidad  del movimiento  opositor. A pesar de los esfuerzos de los pa\u00edses  europeos y \u00e1rabes por  encontrar a un interlocutor que aglutine la  movilizaci\u00f3n interna y el apoyo  externo, el Consejo Nacional Sirio  (CNS) es una construcci\u00f3n externa desde el  exilio sin implantaci\u00f3n  interna \u2013algo que al menos ten\u00eda el Consejo Nacional de  Transici\u00f3n  libio\u2013 y el denominado el Ej\u00e9rcito Libre Sirio es, por ahora, una   construcci\u00f3n interna que alimenta la ficci\u00f3n de una rebeli\u00f3n armada  contra el  r\u00e9gimen. Las manifestaciones carecen todav\u00eda de un liderazgo  visible que  permita articular una oposici\u00f3n al r\u00e9gimen y los  representantes rotatorios del  CNS encuentran buena disposici\u00f3n en las  canciller\u00edas internacionales pero tambi\u00e9n  encuentran dificultades  legales y pol\u00edticas para acelerar su reconocimiento. Dado  que se trata  de un movimiento en construcci\u00f3n desde hace pocos meses, y a pesar  de  las ayudas econ\u00f3micas y pol\u00edticas que recibe, todav\u00eda precisa tiempo  para  convertirse en una organizaci\u00f3n aut\u00f3noma y hasta entonces es muy  vulnerable a  las influencias externas que pueden tratar de  instrumentalizarla. Hasta ahora  el CNS se ha mostrado m\u00e1s cercano al  modelo turco y a la influencia \u00e1rabe que a  continuar las relaciones  especiales con Ir\u00e1n, pero carece de un plan para  derribar al r\u00e9gimen o  para el d\u00eda despu\u00e9s.<\/p>\n<p>El Ej\u00e9rcito  Libre de Siria (ELS) comienza a abrirse paso entre los  titulares como el brazo  armado de la oposici\u00f3n, aunque hasta finales de  noviembre de 2011 no se han  producido los primeros contactos con el  Consejo Nacional Sirio aprovechando la  hospitalidad turca. Formado, en  teor\u00eda, por soldados y mandos intermedios que  han desertado de las  fuerzas armadas, su reci\u00e9n formado Consejo Militar (un reducido  grupo  de jefes y oficiales bajo el mando del coronel Riad al Asaad) trata de   seguir la v\u00eda libia para forzar una intervenci\u00f3n militar externa o  recibir  armas y asistencia t\u00e9cnica que le permita convertirse en la  plataforma sobre la  que articular las futuras fuerzas armadas y de  seguridad sirias. Para hacerlo,  tiene que demostrar una actividad  armada contra el r\u00e9gimen pero, si lo hace,  justifica la existencia de  dos bandos armados que preconizan las autoridades  sirias y rusas y  dificulta la intervenci\u00f3n externa en una \u201cguerra civil\u201d en  lugar de  hacerlo para proteger a la poblaci\u00f3n. Su mejor baza ser\u00eda la de   proteger a la poblaci\u00f3n civil mientras fomenta la deserci\u00f3n entre sus  antiguos  compa\u00f1eros de armas. Hasta ahora, sus acciones no demuestran  que tenga ni el  armamento ni la operatividad necesaria para hacer  frente a las fuerzas armadas  y de seguridad leales al gobierno (hasta  la fecha  s\u00f3lo se le han atribuido algunos asaltos con armas ligeras  contra instalaciones  militares o veh\u00edculos militares) pero podr\u00edan  adquirir armas  aprovechando las redes locales de contrabando de armas  \u2013las mismas que han  estado introduciendo armas, munici\u00f3n y cohetes en  L\u00edbano para Hezbol\u00e1 durante  estos a\u00f1os\u2013  o aprovechar las zonas que las  fuerzas leales abandonan para recibir  mediante acciones encubiertas el  armamento, la asistencia t\u00e9cnica y el apoyo de  unidades de operaciones  especiales de otros pa\u00edses, tal y como Francia, Qatar y  el Reino Unido  hicieron en Libia.<\/p>\n<p><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><em>Apuntes para una ca\u00edda anunciada del r\u00e9gimen sirio<\/em><br \/> La  comunidad internacional no dispone por ahora de instrumentos  m\u00e1gicos para  acabar con la represi\u00f3n de la familia el-Assad en Siria.  Dispone de  instrumentos econ\u00f3micos y diplom\u00e1ticos de presi\u00f3n que est\u00e1  llevando hasta sus  l\u00edmites aunque de forma progresiva. Podr\u00eda haberlos  aplicado de forma m\u00e1s  tajante pero sobreestim\u00f3 la voluntad  transformadora del r\u00e9gimen y le envi\u00f3 el  mensaje err\u00f3neo de que ten\u00eda  cierto margen de acci\u00f3n, al menos mientras durara  la guerra en Libia.  El gobierno sirio invirti\u00f3 el cr\u00e9dito recibido en acabar  violentamente  con la represi\u00f3n, algo que siempre le hab\u00eda funcionado, en la  creencia  de se trataba de un problema de orden p\u00fablico porque no exist\u00eda una   oposici\u00f3n interior de entidad. Las sanciones econ\u00f3micas y el aislamiento   pol\u00edtico s\u00f3lo dan resultados a largo plazo, por lo que el r\u00e9gimen  continuar\u00e1  reprimiendo las manifestaciones hasta que le abandonen las  elites econ\u00f3micas.  Este escenario de implosi\u00f3n del r\u00e9gimen puede ocupar  varios meses con un  aumento progresivo de v\u00edctimas a medida que  progrese la desesperaci\u00f3n del  r\u00e9gimen.<\/p>\n<p>El  proceso anterior se podr\u00eda acelerar mediante una intervenci\u00f3n  externa que  tendr\u00eda que ser militar aunque se presentara bajo fines  humanitarios. La  intervenci\u00f3n militar ha carecido de promotores de  entidad (el embajador  estadounidense, Robert Ford, descart\u00f3 el 29 de  septiembre cualquier parecido con  Libia) y ha contado con la oposici\u00f3n  de Rusia y China a una resoluci\u00f3n del  Consejo de Seguridad que  autorizara una intervenci\u00f3n <em>multiprop\u00f3sito <\/em>como la de Libia,  pero a medida que las cifras y  detalles de la represi\u00f3n aumenten, se  podr\u00eda articular alg\u00fan tipo de intervenci\u00f3n  limitada y regional que  permitiera a quienes se oponen a la intervenci\u00f3n  justificar el cambio  de postura. Hasta ahora, el Consejo Nacional Sirio se ha  opuesto a una  intervenci\u00f3n militar o a la distribuci\u00f3n de armas a milicias que  no se  puedan controlar una vez que caiga el r\u00e9gimen, pero pod\u00eda cambiar de   opini\u00f3n en el futuro en funci\u00f3n de las circunstancias. Este escenario  acelerar\u00eda  la ca\u00edda del r\u00e9gimen pero necesitar\u00e1 alg\u00fan tiempo para que  los coligados puedan  \u201cpreparar el caso\u201d de la intervenci\u00f3n y que se  mantenga la atenci\u00f3n medi\u00e1tica  sobre la represi\u00f3n en Siria.<\/p>\n<p>En  defecto de una intervenci\u00f3n externa, o para facilitarla, ser\u00eda  necesario  reforzar la oposici\u00f3n interna. Siria carece de una sociedad  civil articulada y  aunque las manifestaciones la est\u00e1n haciendo crecer  con rapidez, la represi\u00f3n  interna impide consolidar una plataforma  pol\u00edtica o social que sirva de apoyo  para los cambios. La fragmentaci\u00f3n  de las distintas comunidades \u00e9tnicas y  religiosas dificulta su  convergencia y el Consejo Nacional Sirio carece todav\u00eda  de legitimaci\u00f3n  e influencia interna para cambiar la situaci\u00f3n, aunque podr\u00eda   aumentarla en poco tiempo si recibe ayuda econ\u00f3mica, asesoramiento  t\u00e9cnico y  reconocimiento suficiente. El Ej\u00e9rcito Libre de Siria todav\u00eda  no est\u00e1 preparado  para proteger a la poblaci\u00f3n ni para atacar al  r\u00e9gimen, por lo que necesita  mucho tiempo y ayuda antes de poder  constituirse en la base sobre la que se  articule la seguridad y la  defensa siria del futuro. La reciente \u2013y primera\u2013  reuni\u00f3n entre  representantes civiles y militares de la oposici\u00f3n puede servir  para  evitar que la oposici\u00f3n armada degenere hacia el ajuste de cuentas o la   limpieza \u00e9tnica, pero si optan por la rebeli\u00f3n armada dar\u00e1n al r\u00e9gimen  la  guerra civil que anda buscando.<\/p>\n<p>Ninguna  soluci\u00f3n externa o interna parece sencilla ni r\u00e1pida para  acabar con el r\u00e9gimen  sirio mientras conserve su posici\u00f3n de fuerza  actual, aunque todas las acciones  ayudan a debilitarlo y, con ello, a  facilitar la implosi\u00f3n que evite la guerra  civil o la intervenci\u00f3n  militar que se barajan como alternativas a la misma.<\/p>\n<p><em>F\u00e9lix Arteaga<\/em><br \/> <em>Investigador principal de Seguridad y Defensa, Real  Instituto Elcano<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<div id=\"ftn1\"><span style=\"font-size: xx-small;\"><a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari160-2011#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Informe A\/HRC\/18\/53  sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en la Rep\u00fablica \u00c1rabe Siria, 15\/IX\/2011. <\/span><\/div>\n<div id=\"ftn2\">\n<p><span style=\"font-size: xx-small;\"><a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari160-2011#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Informe A\/HRC\/S-17\/2\/Add.1 de la  Comisi\u00f3n Independiente de Investigaci\u00f3n sobre la Rep\u00fablica \u00c1rabe Siria, 23\/XI\/2011.<\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n<p><a title=\"Real instituto Elcano\" href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari160-2011\">http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/ari160-2011<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tema: El r\u00e9gimen sirio contin\u00faa desmoron\u00e1ndose sin que existan expectativas de que una intervenci\u00f3n externa o una rebeli\u00f3n armada puedan acelerar su ca\u00edda y poner fin a la represi\u00f3n, que ya ha causado m\u00e1s de 4.000 v\u00edctimas mortales. 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