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El 18 de mayo de 1991 Somalilandia declar\u00f3 su independencia, hace ahora algo m\u00e1s de veinte a\u00f1os. Desde entonces su lucha por encauzar un proyecto soberano y lograr el reconocimiento internacional ha tenido su cara y su cruz. Y a pesar de que algunos la califican como el oasis del Cuerno de \u00c1frica, la mal llamada comunidad internacional no ha reconocido su situaci\u00f3n.<\/p>\n
Aquella declaraci\u00f3n de independencia ha permitido que el pueblo de este pa\u00eds pusiera en marcha un proyecto que ha tra\u00eddo consigo la formaci\u00f3n de gobiernos estables en una regi\u00f3n asolada por la inestabilidad y un sistema de legitimidad muy importante, en claro contraste sobre todo con la situaci\u00f3n que se vive en la vecina Somalia. Muchos analistas han se\u00f1alado que la realidad de Somalilandia, con sus defectos y aciertos, puede convertirse en un ejemplo de cara a los colapsos estatales o los llamados estados-fallidos en otros lugares del mundo, y a\u00a0 d\u00eda de hoy es una realidad soberana, a pesar de su no reconocimiento internacional.<\/p>\n
Esta realidad conoce diferentes t\u00e9rminos<\/strong>: \u201ccuasi estados no reconocidos\u201d, \u201cestado dentro de estados\u201d, \u201cestados de facto\u201d\u2026y la mayor\u00eda de los casos comparte algunos elementos b\u00e1sicos. Una direcci\u00f3n pol\u00edtica con apoyo popular; una capacidad de gobernar a una poblaci\u00f3n determinada; controlar el territorio; tener la capacidad de entablar relaciones con otros estados; lograra un amplio reconocimiento internacional de su soberan\u00eda\u2026<\/p>\n Transnistria, Osetia del Sur, Abjasia, Nagorno-Karabaj o Somalilandia entre otros cumple todas las condiciones excepto la \u00faltima. La comunidad internacional en su mayor parte rechazan el reconocimiento de esas realidades soberanas. La hipocres\u00eda o doble rasero se pone adem\u00e1s de manifiesto cuando s\u00ed son reconocidos estados que no controlan su territorio, que no logran dotar de los servicios b\u00e1sicos a su poblaci\u00f3n ni de mantener una gobernabilidad estable.<\/p>\n Los argumentos que defienden los detractores del reconocimiento de Somalilandia se vuelven contra ellos cuando se les recuerda los casos de Eritrea (alteraci\u00f3n de fronteras en el continente africano) o de Eslovenia y Croacia (en Europa) por poner alg\u00fan ejemplo. Algunos estados se aferran adem\u00e1s al debate en torno al sujeto de decisi\u00f3n, y pretenden que en el caso de Somalilandia la poblaci\u00f3n de Somalia tambi\u00e9n participe en la decisi\u00f3n final. Algo que no tuvieron en cuenta cuando se desmembr\u00f3 la antiguo Yugoslavia.<\/p>\n Somalilandia lleva tiempo desarrollando las llamadas \u201ccuatro R\u201d.<\/strong> Por un lado la reconciliaci\u00f3n, <\/strong>donde ha venido jugando un papel clave el sistema de los consejos de ancianos (Guurti), que ha sabido compaginar una especie de alianza entre \u201ctradici\u00f3n y modernidad\u201d. Por otro lado est\u00e1 la reconstrucci\u00f3n<\/strong>, donde una conjugaci\u00f3n de seguridad, descentralizaci\u00f3n, aportaciones econ\u00f3micas de la di\u00e1spora han permitido un cambio sustancial en estos veinte a\u00f1os. Tambi\u00e9n es clave la religi\u00f3n<\/strong>, en un pa\u00eds mayoritariamente musulm\u00e1n, y donde las cofrad\u00edas suf\u00edes han desempe\u00f1ado un papel muy importante, y que ha impedido que se desarrollen al mismo tiempo tendencias jihadistas o de un islamismo m\u00e1s radical, y donde se mira tambi\u00e9n con atenci\u00f3n al modelo turco. Y finalmente el reconocimiento<\/strong> internacional, la gran cruz que persigue al pa\u00eds, y que\u00a0 a pesar de contra con las simpat\u00edas de algunos estados africanos (Sud\u00e1frica, Ruanda o Kenia), son m\u00e1s los que se oponen (Egipto, Sud\u00e1n, Arabia Saudita\u2026).<\/p>\n Somalilandia re\u00fane los criterios objetivos para ser reconocido como un estado soberano: tiene una poblaci\u00f3n permanente (asentada adem\u00e1s con la vuelta de desplazados y refugiados; un territorio definido (con clara referencia a l protectorado brit\u00e1nico de Somalilandia); un gobierno con una autoridad pol\u00edtica organizada y que es capaz de dotar de seguridad al pa\u00eds y hacer frente a los problemas de la pirater\u00eda o del jihadismo transnacional; capacidad de entablar relaciones con otros estados, y a pesar de los obst\u00e1culos que debe superar, el pa\u00eds mantiene misiones diplom\u00e1ticas ene diferentes puntos del mundo.<\/p>\n Todo un abanico de excusas se expone para frenar el reconocimiento internacional. Desde los que \u201cprefieren una Somalia unida, hasta los que condicionan cualquier acuerdo \u201cal proceso de paz somal\u00ed\u201d, pasando por aquellos que sostiene que \u201cdebe ser la Uni\u00f3n Africana la que determine si es o no un estado independiente\u201d. Como se puede observar todas ellas son razones pol\u00edticas y no basadas en cuestiones de legalidad. El temor de muchos estados a que se abra una especia de caja de Pandora que redefina y articule una\u00a0 realidad internacional m\u00e1s acorde con las voluntades de los pueblos y naciones del mundo sirve de freno para el reconocimiento de nuevos estados.<\/p>\n Somalilandia, en un ejercicio democr\u00e1tico ha aprobado en dos ocasiones su independencia de manera formal<\/strong>. Tras la declaraci\u00f3n de 1991, en 1993 el sistema tradicional basado en la estructura de clanes aprob\u00f3 la independencia, y posteriormente en 2001 el 97% de la poblaci\u00f3n hizo lo propio en un refer\u00e9ndum. En la \u00faltima d\u00e9cada ha elaborado adem\u00e1s una constituci\u00f3n, ha celebrado elecciones parlamentarias, municipales y presidenciales.<\/p>\n Los cambios sustanciales tambi\u00e9n se han sucedido en este pa\u00eds y han abarcado diferentes sectores: la actividad comercial, la restauraci\u00f3n de las infraestructuras, sistemas de telecomunicaciones, el sector servicios o el de las transacciones financieras han dotado a la nueva realidad un empuje desconocido en la regi\u00f3n.<\/p>\n El resurgir econ\u00f3mico no ha sido sencillo, pero el pa\u00eds sigue basando buen aparte d el mismo en la importancia que ha tenido el pastoreo y el comercio de ganado, a pesar de las trabas y boicots de Arabia Saudita en ocasiones, o de la ausencia de inversiones directas extranjeras. Sin duda las importantes remesas econ\u00f3micas enviadas por la di\u00e1spora tambi\u00e9n han contribuido a esos cambios, como lo ha hecho el comercio de sus puertos y el desarrollo incipiente del sector servicios y de la manufactura.<\/p>\n Paralelamente, esa estabilidad y auge econ\u00f3mico han propiciado un desarrollo social desconocido en la zona. La vuelta de desplazados y refugiados, el auge de las ciudades y del sedentarismo, una red de servicios sociales (educaci\u00f3n y salud) que todav\u00eda tiene mucho por desarrollar y obst\u00e1culos que superar (peso del sector privado en materia sanitaria y, costes, menor presencia de mujeres o desequilibrio campo-ciudad en el educativo).<\/p>\n Entre los obst\u00e1culos que afronta adem\u00e1s est\u00e1 el del consumo del qaad (tambi\u00e9n conocido como khat, qaat o chat) y que condiciona la econom\u00eda de muchas familias y en cierta medida dificulta el desarrollo social. Pero sin duda uno de lo mayores problemas reside en el no reconocimiento internacional (que tiene consecuencias negativas de calado, pues frena el desarrollo de importantes sectores, como el petuelo o gas, as\u00ed como el acceso a fondos financieros internacionales).<\/p>\n Somalilandia ha mostrado al mundo que su modelo es la ant\u00edtesis del colapso de Somalia, que rechaza por diferentes razones una f\u00f3rmula unitaria con el pa\u00eds vecino y a pesar de todo la mal llamad comunidad internacional sigue negando su reconocimiento (algo en lo que coinciden con los islamistas somal\u00edes de Al-Shabaad). Este pa\u00eds a pesar de todo, sigue representando un modelo at\u00edpico en el Cuerno de \u00c1frica, y con su proceso de democratizaci\u00f3n, desarrollo econ\u00f3mico y estabilidad podr\u00eda ser un modelo a seguir en esa compleja regi\u00f3n.<\/p>\n Como dice un prestigioso analista local, \u201cen los \u00faltimos a\u00f1os hemos logrado llevar adelante un proceso de reconciliaci\u00f3n, desmovilizaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de la ley y el orden. Nuestra capital es un centro comercial de car\u00e1cter internacional y hemos sabido frenar amenazas latentes como la pirater\u00eda y el jihadismo transnacional\u201d. Y\u00a0 a pesar de todo la comunidad internacional prefiere mirar para otro lado.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n