<\/p>\n
En 1950, una Comisi\u00f3n de Derecho internacional de la ONU dec\u00eda lo siguiente: \u201clos cr\u00edmenes contra la paz, los cr\u00edmenes de guerra y los cr\u00edmenes contra la humanidad son punibles bajo el Derecho internacional\u201d. No es necesario remontarnos al impecable precedente que suponen los Procesos de Nuremberg y los Procesos de Tokio (1945-1946). Basta con acudir a ese texto de 1950, que dos a\u00f1os despu\u00e9s, un 4 de agosto, ratificar\u00eda el propio Estado espa\u00f1ol en su intento desesperado por sumarse al bando aliado, que hab\u00eda vencido en la Segunda Guerra Mundial. Eran los tiempos del general Franco, tiempos en que resultaba impensable reconocer que los hechos acontecidos desde el mismo golpe del 17-18 de julio de 1936 eran contrarios al ius inbello<\/em>. Podemos apoyar este argumento en textos jur\u00eddicos anteriores todos a 1936: la Convenci\u00f3n de Ginebra de 1864, las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 sobre Leyes y Usos de la Guerra, etc. O podemos aludir a textos posteriores a los acontecimientos de la guerra civil espa\u00f1ola, pero perfectamente aplicables a los cr\u00edmenes perpetrados durante la posguerra: el Estatuto de Nuremberg de 1945, el Convenio de Ginebra de 1949\u2026<\/p>\n No obstante, el tiempo ha pasado, dejando una p\u00e1tina de olvido sobre las v\u00edctimas de aquella indescriptible guerra cuya duraci\u00f3n, nos pareciera, sobrepasa los tres a\u00f1os. Al abrigo han quedado los victimarios y los responsables de aquellos cr\u00edmenes contra la humanidad que, seg\u00fan el Derecho internacional y organismos como Human Rights Watch o Amnist\u00eda Internacional, se cometieron durante la guerra civil pero, sobre todo, en la no menos cruenta posguerra. Prueba de ello es la Decisi\u00f3n Broniowski<\/em> contra Polonia<\/em> (22 de junio de 2004), que reconoc\u00eda la aplicabilidad de los principios de la Convenci\u00f3n Europea de Derechos Humanos a hechos anteriores a su entrada en vigor, en 1953. Esto supone un hito en la historia, a saber: la consagraci\u00f3n del principio de retroactividad de las leyes dirigidas a castigar los cr\u00edmenes contra la humanidad (en sentido amplio).<\/p>\n Echando un ojo a resoluciones judiciales de otros pa\u00edses en los que se han dado casos de cr\u00edmenes contra la humanidad, podemos destacar la de la C\u00e1mara de Apelaciones del Tribunal Especial para Sierra Leona en el caso Kondewa<\/em>, de 25 de mayo de 2004, que termina por invalidar la amnist\u00eda del Acuerdo de Lom\u00e9 (1999). El representante de la ONU que asisti\u00f3 al proceso dej\u00f3 escrito en su informe: \u201cNaciones Unidas interpreta que la amnist\u00eda no ser\u00e1 aplicable a delitos de genocidio, cr\u00edmenes contra la humanidad, cr\u00edmenes de guerra y otras violaciones de Derecho internacional\u201d. En este mismo sentido se pronuncia la Corte Penal Internacional, en su sentencia de 5 de septiembre de 2005 (caso Masacre de Mapirip\u00e1n vs Colombia<\/em>), cuando acaba dictaminando: \u201cEl Estado tiene el deber de investigar y sancionar de manera seria las violaciones de los derechos humanos, procesar a los responsables y evitar la impunidad. Dicha investigaci\u00f3n debe incluir la identificaci\u00f3n plena de todas las v\u00edctimas\u201d.<\/p>\n Esto \u00faltimo nos hace llegar a un punto, la Ley 46\/1977, de 15 de octubre, mayormente conocida como Ley de Amnist\u00eda Pol\u00edtica. Inevitablemente nos surgen varias cuestiones que creemos relevante resaltar. En primer lugar, la fecha en que fue promulgada la ley es anterior a 1978, esto es, se trata de una disposici\u00f3n legal de naturaleza preconstitucional. Es cierto que para entonces ya estaban constituidas las primeras Cortes elegidas democr\u00e1ticamente por sufragio universal en los comicios del 15 de junio de aquel mismo a\u00f1o (1977). Justo cuatro meses despu\u00e9s de aquellas elecciones se aprob\u00f3 la Ley de Amnist\u00eda. La celeridad con que se elabor\u00f3 y se aprob\u00f3, sin discusiones p\u00fablicas de ning\u00fan tipo, resulta mod\u00e9lica sin lugar a dudas. <\/strong><\/p>\n En segundo t\u00e9rmino, cabe preguntarse por el contenido real de la ley. Es bastante breve, consta tan s\u00f3lo de doce art\u00edculos y podemos leerla en Internet. Seg\u00fan el art\u00edculo 1, parece que los destinatarios de la amnist\u00eda, es decir, las beneficiarias de la misma son aquellas personas que hubiesen cometido actos con intencionalidad pol\u00edtica penados por el ordenamiento jur\u00eddico franquista antes del d\u00eda 15 de diciembre de 1976 (apartado \u201ca\u201d<\/em>). En el apartado \u201cb\u201d<\/em> del citado art\u00edculo se extiende la amnist\u00eda a aquellas personas que hubieran desplegado un comportamiento igualmente punible entre las fechas 15 de diciembre de 1976 y 15 de junio de 1977, siempre y \u201ccuando en la intencionalidad pol\u00edtica se aprecie adem\u00e1s un m\u00f3vil de restablecimiento de las libertades p\u00fablicas o de reivindicaci\u00f3n de autonom\u00edas de los pueblos de Espa\u00f1a\u201d. Por otra parte, el apartado c <\/em>ampl\u00eda la amnist\u00eda a aquellos \u201cactos de id\u00e9ntica naturaleza e intencionalidad (\u2026) realizados hasta el 6 de octubre de 1977, siempre que no hayan supuesto violencia grave contra vida o la integridad de las personas\u201d. La alusi\u00f3n a los supuestos de terrorismo es evidente en este \u00faltimo inciso. \u00bfPodemos afirmar, sin embargo, la obviedad de una motivaci\u00f3n tan crucial como es la de extinguir la responsabilidad de aquellas personas implicadas en la lucha por los derechos fundamentales y las libertades p\u00fablicas? Al menos no en exclusiva.<\/p>\n Tercer punto. La trampa, si se nos permite la expresi\u00f3n, se condensa en el art\u00edculo 2 de la Ley de Amnist\u00eda. Particularmente, en los apartados \u201ce\u201d<\/em> y \u201cf\u201d<\/em>. Son los que excluyen de toda responsabilidad (penal, civil y, por supuesto, pol\u00edtica) no s\u00f3lo a los funcionarios y agentes del orden p\u00fablico, sino a todas las autoridades que hubieran podido cometer alg\u00fan tipo de falta o delito conforme al Derecho internacional o conforme a la nueva legalidad democr\u00e1tica que estuviera por llegar (no olvidemos que la ley es anterior a la Constituci\u00f3n vigente). Estas autoridades son, en buena medida, las mismas que redactaron la Ley 46\/1977 o cuanto menos las mismas que estaban ejerciendo una intimidaci\u00f3n m\u00e1s o menos manifiesta (el conocido \u201cruido de sables\u201d que tuvo en 1981 su canto de cisne).<\/p>\n M\u00e1s indignante se vuelve el asunto, sin duda, cuando se nos viene a la cabeza que la concesi\u00f3n de amnist\u00edas corresponde al Rey con arreglo al art\u00edculo 62 de nuestra Constituci\u00f3n, ratificada por el pueblo espa\u00f1ol el 6 de diciembre de 1978. Pero el hostigo no procede del hecho de que sea al monarca a quien corresponda ejercer esa delicada funci\u00f3n, as\u00ed sin m\u00e1s. Lo doloroso -porque esta Espa\u00f1a parece que sigue siendo la Espa\u00f1a de unos pocos- es que no dimanara del Rey, en el marco de una monarqu\u00eda parlamentaria, una ley de amnist\u00eda de semejante magnitud.<\/p>\n Si cabe, m\u00e1s indignante resulta saber que, aun cumpli\u00e9ndose estos requisitos m\u00ednimos, una ley de amnist\u00eda no puede, en virtud al apartado \u201cj\u201d<\/em> del citado art\u00edculo 62, conceder indultos generales. Y mucho menos conceder indultos a <\/em>generales.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n http:\/\/www.paralelo36andalucia.com\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En 1950, una Comisi\u00f3n de Derecho internacional de la ONU dec\u00eda lo siguiente: \u201clos cr\u00edmenes contra la paz, los cr\u00edmenes de guerra y los cr\u00edmenes contra la humanidad son punibles bajo el Derecho internacional\u201d. No es necesario remontarnos al impecable precedente que suponen los Procesos de Nuremberg y los Procesos de Tokio (1945-1946). Basta con […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-25064","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nabarmena"],"yoast_head":"\n