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El ex diputado socialista, Germ\u00e0 Bel, expone en su libro ‘Espa\u00f1a, capital Par\u00eds’ (La Campana), que la intenci\u00f3n permanente del Estado espa\u00f1ol es convertir Madrid en la capital total. Bel es licenciado y doctor en Econom\u00eda por la Universidad de Barcelona, m\u00e1ster en Econom\u00eda por la Universidad de Chicago, catedr\u00e1tico de Econom\u00eda Aplicada en la Universidad de Barcelona. De 1990 a 1993 fue asesor en el Ministerio para las Administraciones P\u00fablicas y en el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Transportes. Ingres\u00f3 en 1980 en la Juventud Socialista de Catalu\u00f1a, y el 82 en el PSC-PSOE.<\/p>\n
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-En su libro hay una frase impactante, m\u00e1s de una como veremos: \u00aba finales del siglo XX, Madrid adquiere el estatus de capital econ\u00f3mica de Espa\u00f1a\u00bb (p\u00e1g. 17).<\/strong><\/p>\n Ciertamente, es la culminaci\u00f3n de un proceso iniciado hace ya muchas d\u00e9cadas, que se concreta con la localizaci\u00f3n en Madrid de casi las sedes operativas de casi todas las empresas m\u00e1s importantes de Espa\u00f1a, particularmente del sector servicios. Factores como la privatizaci\u00f3n del sector p\u00fablico empresarial y la b\u00fasqueda de proximidad a los \u00f3rganos reguladores en un Estado con mucho m\u00e1s m\u00fasculo econ\u00f3mico que nunca, son cruciales.<\/p>\n – Barcelona ha dejado de ser lo que dec\u00edan del motor econ\u00f3mico de Espa\u00f1a.<\/strong><\/p>\n Barcelona, y Catalu\u00f1a en su conjunto, siguen siendo el motor industrial y exportador de Espa\u00f1a. Pero el poder econ\u00f3mico se ha concentrado en la capital pol\u00edtica, que ha ganado prevalencia como motor econ\u00f3mico.<\/p>\n – Madrid, pues, ha ganado la batalla a Barcelona…<\/strong><\/p>\n Madrid ha sumado la condici\u00f3n de capital econ\u00f3mica a las condiciones preexistentes de capital administrativa y pol\u00edtica, y se ha convertido en la capital total.<\/p>\n – Tambi\u00e9n es verdad que ser la capital del Estado ayuda…<\/strong><\/p>\n Esto es algo que todo el mundo comparte en Espa\u00f1a, incluidos los economistas e historiadores -llamemos- centrales. La cuesti\u00f3n discutida es si ha sido fruto de un proceso ‘natural’, como algunos sostienen, o -por el contrario- ha sido fruto buscado de una intervenci\u00f3n pol\u00edtica deliberada, tesis que se desprende de ‘Espa\u00f1a, capital Par\u00eds’.<\/p>\n – Hay otra frase que me ha llamado la atenci\u00f3n (p. 27): \u00abEl caso espa\u00f1ol es un caso extremo de uso de la pol\u00edtica de infraestructuras al servicio de la jerarquizaci\u00f3n territorial y de la ordenaci\u00f3n del poder en Espa\u00f1a \u00ab(p\u00e1g. 27).<\/strong><\/p>\n Precisamente, la pol\u00edtica de infraestructuras ha sido una de las m\u00e1s poderosas y persistentes empleadas en la promoci\u00f3n de la capitalidad econ\u00f3mica de Madrid, y por tanto, la capitalidad total. Con las consecuencias que ello conlleva para la ordenaci\u00f3n del poder pol\u00edtico.<\/p>\n – M\u00e1s del 30% de las 5.000 principales empresas espa\u00f1olas tienen su sede social en Madrid. Ya no somos ni el motor econ\u00f3mico de Espa\u00f1a.<\/strong><\/p>\n Como anteriormente, lo es a\u00fan en la vertiente industrial y exportadora. Tambi\u00e9n en la fiscal, en la que las regiones del Mediterr\u00e1neo aportan pr\u00e1cticamente todos los recursos destinados a unas transferencias interterritoriales que no tienen parang\u00f3n en los pa\u00edses de nuestro entorno.<\/p>\n – \u00bfLa revoluci\u00f3n industrial hubiera podido comenzar antes en Andaluc\u00eda que en Catalu\u00f1a? Los primeros proyectos de ferrocarril deb\u00edan unir, de hecho, Jerez de la Frontera con C\u00e1diz…<\/strong><\/p>\n Andaluc\u00eda fue una regi\u00f3n relativamente m\u00e1s desarrollada hasta la segunda mitad del siglo XIX, cuando fracasa la revoluci\u00f3n industrial. El libro del Maestro Jordi Nadal ‘El fracaso de la revoluci\u00f3n industrial en Espa\u00f1a: 1814-1913’ lo documenta bien.<\/p>\n – Ya me perdonar\u00e1 la expresi\u00f3n, pero en materia de peajes \u00bflos catalanes ‘cornudos y a pagar la bebida’?<\/strong><\/p>\n Catalu\u00f1a, junto con La Rioja, y tambi\u00e9n la Comunidad Valenciana y Arag\u00f3n tienen una frecuencia de los peajes mucho mayor que el resto de regiones espa\u00f1olas. En otras regiones, especialmente en la Meseta y Cantabria, hay pocos o ninguno.<\/p>\n – Tambi\u00e9n fueron los primeros en tener autopistas, gracias al Banco Mundial<\/strong><\/p>\n Las primeras autopistas se hicieron por pago de usuarios, por lo que deb\u00edan hacerlas por donde hab\u00eda tr\u00e1fico. Por eso el 75% se concentr\u00f3 en el corredor del Mediterr\u00e1neo y el Valle del Ebro. M\u00e1s tarde, desde mitad de los 1980s hasta finales de siglo XX, se llena Espa\u00f1a, y en primer lugar las radiales de Madrid, de autopistas libres de peaje. Ahora ya hace demasiado tiempo que se deber\u00edan haber igualado las caracter\u00edsticas de pago en toda la red viaria de calidad. O bien transferir la gesti\u00f3n de las autopistas -libres y de peaje- a las regiones, y que cada uno tome las decisiones que le parezcan m\u00e1s oportunas entre pago por peaje o por presupuesto. Lo que no se soporta m\u00e1s es que en unos sitios se pague por usar las autopistas ‘locales’ y se pague v\u00eda impuestos generales por las de otras regiones, mientras que estas \u00faltimas pagan v\u00eda impuestos generales s\u00f3lo una peque\u00f1a parte del servicio que disfrutan.<\/p>\n – Pensaba que las palabras de Rafael Arias Salgado, entonces ministro de Fomento con el PP, sobre que hab\u00eda que primar el centro frente al litoral mediterr\u00e1neo eran una leyenda urbana<\/strong><\/p>\n Pues no, fue una expresi\u00f3n de orientaci\u00f3n pol\u00edtica muy clara (aunque no muy catalana) que hizo el 29 de Septiembre de 1997 en una Comisi\u00f3n interna del PP, y de la que trascendi\u00f3 el acta de la reuni\u00f3n. Real como la vida misma.<\/p>\n – El AVE necesita de 8 a 10 millones de pasajeros, no es rentable ni el Madrid-Barcelona que est\u00e1 en unos seis millones<\/strong><\/p>\n No disponemos de una contabilidad individual de l\u00edneas de AVE en Espa\u00f1a. Por lo que sabemos, los ingresos del AVE no recuperan ni los costes de la inversi\u00f3n ni los costes de material m\u00f3vil. Muy probablemente tampoco en el caso de la l\u00ednea Madrid-Barcelona, que seguramente es la que se queda menos lejos de tener sentido econ\u00f3mico y social… pero sin llegar.<\/p>\n – \u00bfEl AVE es una manera de cohesionar Espa\u00f1a? Aznar ten\u00eda la obsesi\u00f3n de conectar las capitales de provincia m\u00e1s importante con Madrid y Zapatero ha continuado la misma pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n El AVE ha sido sublimado como elemento ‘vertebrador’ de una Espa\u00f1a que algunos entienden amenazada de disgregaci\u00f3n. Efectivamente es de Aznar la declaraci\u00f3n oficial del 25 de abril de 2000 de que la principal meta de la pol\u00edtica de infraestructuras en los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os era unir todas las capitales de provincia (se entend\u00eda que las peninsulares) con Madrid con AVE. Esta pol\u00edtica se ha mantenido toda la d\u00e9cada pasada, y -a pesar de la crisis econ\u00f3mica y presupuestaria- aunque goza de muy buena salud.<\/p>\n – Curiosamente esta centralizaci\u00f3n en materia de infraestructuras se produce en el llamado Estado de las Autonom\u00edas<\/strong><\/p>\n Mi interpretaci\u00f3n es que desde los mandatos de Aznar asistimos a una pol\u00edtica de recentralizaci\u00f3n que es una reacci\u00f3n de la derecha nacionalista espa\u00f1ola a la angustia que le provoca la descentralizaci\u00f3n -aunque es sobre todo administrativa- y el reflejo (que no creaci\u00f3n, pues ya exist\u00edan) de las diferencias culturales e identitarias que se producen con el Estado de las Autonom\u00edas. En materia de infraestructuras -mucho m\u00e1s que en otros \u00e1mbitos- los subsiguientes gobiernos socialistas no han podido o no han querido despegar de esta orientaci\u00f3n. Por eso ha sido el \u00e1mbito de la pol\u00edtica donde se han producido m\u00e1s pactos y acuerdos entre PSOE y PP en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n – En materia de aeropuertos somos como Ruman\u00eda.<\/strong><\/p>\n El caso de Espa\u00f1a es el \u00fanico en el hemisferio norte en que un pa\u00eds relativamente grande y con un mercado a\u00e9reo grande tiene un sistema de gesti\u00f3n totalmente centralizado. Algunos pa\u00edses peque\u00f1os con muy poco tr\u00e1fico a\u00e9reo y s\u00f3lo un aeropuerto relevante, como Finlandia y Portugal, tambi\u00e9n tienen un sistema similar. El caso de Ruman\u00eda…. es el \u00fanico pa\u00eds relativamente grande con un sistema parecido, pero tiene un mercado a\u00e9reo peque\u00f1o. Veremos c\u00f3mo quedan las cosas en Espa\u00f1a tras la reforma que se est\u00e1 haciendo.<\/p>\n – Ahora imag\u00ednese que es nombrado ministro de Fomento, \u00bfque es lo primero que har\u00eda?<\/strong><\/p>\n Me parece que \u00e9sta es una posibilidad con una probabilidad de ocurrencia extremadamente baja. Lo primero que har\u00eda ser\u00eda quedarme muy muy sorprendido.<\/p>\n – \u00bfC\u00f3mo acabar\u00e1 esto del Aerport El Prat? El ministro Blanco ya ha rectificado.<\/strong><\/p>\n Al punto que hemos llegado en los \u00faltimos cinco a\u00f1os de diferencia entre lo que se dice y lo que se hace, me parece que lo m\u00e1s pertinente es esperar a ver cu\u00e1l es la concreci\u00f3n de todo. A continuaci\u00f3n, analizar qu\u00e9 determina las tasas que pagan las l\u00edneas a\u00e9reas, las inversiones futuras en infraestructura, y la pol\u00edtica comercial. El demonio, como siempre, estar\u00e1 -si est\u00e1- en los detalles.<\/p>\n – \u00bfY el corredor mediterr\u00e1neo? Parece dif\u00edcil que Europa considere prioritario los dos corredores: o uno u otro.<\/strong><\/p>\n A m\u00ed me sorprender\u00eda mucho que la Uni\u00f3n Europea acepte m\u00e1s de una prioridad para el caso de Espa\u00f1a, que ya ha pedido tres (Central, Mediterr\u00e1neo y Atl\u00e1ntico); ojal\u00e1 que lo hiciera. Porque si tuviera que elegir, de momento la \u00fanica prioridad oficial y formal es la central, la que pasa por Madrid. En cualquier caso, aqu\u00ed tambi\u00e9n tendremos que estar a los detalles, para ver si las palabras se concretan en hechos, especialmente en cuanto al ferrocarril de mercanc\u00edas y su articulaci\u00f3n con los puertos. Por el momento, podemos decir que la pol\u00edtica interna espa\u00f1ola ha aprendido el lenguaje, pero no lo concreta en acciones.<\/p>\n – De hecho los romanos ya apostaron por el corredor mediterr\u00e1neo, usted lo explica en su libro. Y An\u00edbal tambi\u00e9n, eso le o\u00ed yo en un acto oficial.<\/strong><\/p>\n No me cabe duda que el viaje de los elefantes de An\u00edbal desde Cartago Nova (Cartagena) a los Pirineos puso de manifiesto por primera vez las grandes posibilidades de todo tipo del corredor del Mediterr\u00e1neo, que algunos acaban de descubrir hace pocos meses. Los romanos se aplicaron a conciencia, con ej\u00e9rcitos y comercio.<\/p>\n – D\u00e9jeme hacerle una pen\u00fatima pregunta: \u00bfde qu\u00e9 sirvi\u00f3 el acto del IESE sobre el Aeropuerto? Tengo entendido que la ministra de Fomento, Magdalena \u00c1lvarez, lo ‘desactiv\u00f3’ con una comida en Madrid con empresarios catalanes en el que no fue ni invitado el consejero de Pol\u00edtica Territorial, Joaquim Nadal<\/strong><\/p>\n Creo que el debate que se produjo en la sociedad catalana en la primera mitad de 2007 fue un momento central y gener\u00f3 lo que podemos llamar la fuerza del IESE, el esp\u00edritu del IESE. En cuanto a la fuerza, \u00e9sta se disolvi\u00f3 en un proceso de negociaci\u00f3n que no llev\u00f3 a nada. Sin embargo, el esp\u00edritu del IESE ha tenido m\u00e1s duraci\u00f3n, y ha ayudado a que todav\u00eda hoy se mantenga un grado de debate importante en la sociedad catalana sobre el aeropuerto y las infraestructuras en general (esta entrevista es una prueba), a pesar del cansancio que ya llevamos encima.<\/p>\n – La \u00faltima, si quiere no responda, usted fue diputado en el Congreso entre 2000 y 2004: \u00bfqu\u00e9 necesita el PSC?<\/strong><\/p>\n Gracias por la delicadeza de excusarme la respuesta, pero vaya… visto un poco de lejos, y simplificando, como toca en este formato, dos cosas: (1) Agradecer los servicios prestados al grupo dirigente que controla el PSC desde mitad de los 1990s, y con hegemon\u00eda absoluta los \u00faltimos a\u00f1os, y que le han llevado desde donde estaba a donde ha llegado, y (2) plantearse de verdad cu\u00e1les ser\u00edan las implicaciones que el PSOE hubiera desistido de transformar Espa\u00f1a en la l\u00ednea buscada tradicionalmente por el PSC. Es muy probable que esto sea as\u00ed, adem\u00e1s en un contexto de creciente polarizaci\u00f3n entre soberanismo (que no es exactamente lo mismo que independentismo) y regionalismo en Catalu\u00f1a. Y, todo junto, el PSC tendr\u00eda que encontrar (si no la sabe ya) la respuesta que le d\u00e9 paz al alma. Temo que no es la que a m\u00ed me gustar\u00eda.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00abCatalu\u00f1a sigue siendo el motor industrial, pero el poder econ\u00f3mico se ha concentrado en la capital pol\u00edtica\u00bb \u00a0 El ex diputado socialista, Germ\u00e0 Bel, expone en su libro ‘Espa\u00f1a, capital Par\u00eds’ (La Campana), que la intenci\u00f3n permanente del Estado espa\u00f1ol es convertir Madrid en la capital total. 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