{"id":24865,"date":"2011-06-24T07:55:48","date_gmt":"2011-06-24T05:55:48","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-ria-y-el-consulado-de-bilbao\/"},"modified":"2011-06-24T07:55:48","modified_gmt":"2011-06-24T05:55:48","slug":"la-ria-y-el-consulado-de-bilbao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-ria-y-el-consulado-de-bilbao\/","title":{"rendered":"La R\u00eda y el Consulado de Bilbao"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p>Las poblaciones existentes en el Golfo de Bizkaia ten\u00edan hasta mediados del siglo XII como recursos naturales la agricultura y la pesca para su subsistencia, existiendo en el centro de la pen\u00ednsula una important\u00edsima ganader\u00eda ovina que produc\u00eda gran cantidad de lana muy demandada en el norte de Europa. Por sus caracter\u00edsticas requer\u00eda ser transportada por mar, lo que exig\u00eda la construcci\u00f3n de caminos hasta los lugares de embarque, de naves y la disponibilidad de puertos. Para ello fue necesaria la conversi\u00f3n de las pueblas costeras o fluviales existentes por todo el frente mar\u00edtimo en villas, otorg\u00e1ndoles privilegios mediante fueros fundacionales, entre la primera Donostia en 1180 y la \u00faltima Orio en 1379.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A su vez esta necesidad supuso que sus habitantes, b\u00e1sicamente pescadores, se convirtieran en mareantes, comerciantes y armadores y que la producci\u00f3n local como el hierro en bruto tuviese la oportunidad de ser enviado a otros pa\u00edses.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En Bilbao como importante plaza, los comerciantes y mareantes se agruparon en defensa de sus intereses creando en 1489 una hermandad, bajo la advocaci\u00f3n del ap\u00f3stol Santiago, denominada <strong>Universidad de Capitanes, Maestres de Naos y Mercaderes de laVilla de Bilbao<\/strong> que controlaba el tr\u00e1fico del puerto.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La pujanza y dinamismo comercial de aquellos mercaderes vascos en otros pa\u00edses motivaron que en la ciudad portuaria de Bruges\/Brugge en Flandes, un mercado de transaci\u00f3n entre los productos del Mediterr\u00e1neo con los del B\u00e1ltico y del Mar del Norte, se creara la <strong>Casa<\/strong><strong> de Contrataci\u00f3n del Se\u00f1or\u00edo de Bizkaia<\/strong> que realizaba funciones de representaci\u00f3n, contrataci\u00f3n y bolsa.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Inicialmente, se situ\u00f3 en una capilla cedida por los franciscanos compartida con mercaderes castellanos. Posteriormente, en 1493 ya dispuso de una sede propia que se mantuvo hasta su derribo en el siglo XIX cuyo \u00fanico testimonio actual es el nombre del lugar Biskayers Plaatz y el sello del Consulado en el que est\u00e1 escrito. \u201c<em>Hoc est sigilum nationis Bizkaine<\/em>\u201d (Este es el sello de la naci\u00f3n de Bizkaia).<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Durante la baja Edad Media, siglos XIV y XV, Burgos era el centro mercantil m\u00e1s importante de Castilla que comerciaba con cereales y lana, la materia prima m\u00e1s cotizada de la \u00e9poca. Los reyes, llamados \u201dcat\u00f3licos\u201d reconocieron, el 21 de julio de 1494 en Medina del Campo, donde se celebraban ferias comerciales, su capacidad econ\u00f3mica y su jurisdicci\u00f3n arbitral creando el Consulado de Burgos y concediendo diversas prerrogativas en el comercio. Bilbao formaba parte del eje comercial Burgos- Brugge que relacionaba Castilla con los pa\u00edses atl\u00e1nticos en el intercambio de lana y mineral de hierro con productos textiles principalmente. Estos privilegios da\u00f1aron los intereses de la Villa por lo que se produjeron protestas ante el Gobierno para solicitar un tratamiento semejante para su Universidad.<\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Creaci\u00f3n del Consulado<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p>Como respuesta a estas demandas el rey Fernando V en nombre de su hija Juana mediante Carta Real emitida en Sevilla el 22 de junio de 1511, cre\u00f3 el <strong>Consulado, Casa de Contrataci\u00f3n y Juzgado de los hombres de negocios de mar y de tierra y Universidad de Bilbao<\/strong>, reconociendo la existencia de instituciones como la  Cofrad\u00eda Sancti Spiritus y el entramado comercial de la Villa y hab\u00edan quedado relegadas por las concesiones a Burgos que ahora se equiparaban<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El Consulado se ocup\u00f3 de la conservaci\u00f3n de la R\u00eda as\u00ed como de las relaciones mercantiles rigi\u00e9ndose por las conocidas y pioneras Ordenanzas de la  Ilustre Universidad y Casa de Contrataci\u00f3n de la M.N. y M.L. Villa de Bilbao. Las primeras aprobadas en 1531, fueron reiteradamente revisadas, hasta veinte ediciones, por el Consulado. Su contenido m\u00e1s contemplativo son las \u00faltimas refrendadas por Felipe V el 2 de diciembre de 1737. En sus 29 cap\u00edtulos con 723 n\u00fameros o art\u00edculos se consideran el origen del Derecho Mercantil Mar\u00edtimo, un acreditado tratado de comercio, tanto para el Reino como las Colonias Americanas anticip\u00e1ndose al primer C\u00f3digo de Comercio del mundo, el franc\u00e9s de 1807.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Fue la corporaci\u00f3n m\u00e1s importante e influyente para el desarrollo de la Villa que depend\u00eda de la actividad mercantil y portuaria, cuidando principalmente de la navegabilidad de la R\u00eda, de las obras necesarias en el puerto, en los caminos y de las relaciones y concesiones al comercio. Su influencia declin\u00f3 al ser suprimidas ciertas competencias, cuando se cre\u00f3 en 1811 la  Comandancia de Marina y Capitan\u00eda del Puerto que acapararon sus atribuciones sobre la navegaci\u00f3n en la R\u00eda.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Presidido por un Prior y dos c\u00f3nsules, se financiaba con las aportaciones de los mercaderes y de la aver\u00eda (impuesto sobre transacciones comerciales efectuadas en el puerto). A partir del s. XVIII gracias al derecho del impuesto real de prebostad, el Consulado pudo acometer grandes obras p\u00fablicas como el camino hacia Castilla \u00a0por Ordu\u00f1a y una escuela de pilotos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Posteriormente, por una Real Orden de 11 enero de 1828, de acuerdo a una nueva concepci\u00f3n centralista, se cre\u00f3 una comisi\u00f3n para redactar un C\u00f3digo de Comercio igualitario de aplicaci\u00f3n en el Reino, basado en las Ordenanzas de Bilbao y el C\u00f3digo franc\u00e9s, que fue promulgado por R. O. de 30 de mayo de 1829.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Su implantaci\u00f3n derog\u00f3 toda la normativa existente de car\u00e1cter comercial por lo que desaparece el Consulado. Sus funciones y competencias quedaron divididas en dos nuevos y diversos organismos: Tribunal de Comercio, que ejerc\u00eda una funci\u00f3n judicial sobre los pleitos mercantiles en asuntos de comercio, y Junta de Comercio que realizaba funciones de representaci\u00f3n de los intereses de los comerciantes sin capacidad judicial.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Tribunal de Comercio<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p>Establecido en 1830, desapareci\u00f3 por Decreto Ley de Unificaci\u00f3n de Fueros de 6 de diciembre de 1868 que suprim\u00eda los tribunales especiales sometiendo los asuntos mercantiles a la jurisdicci\u00f3n ordinaria. Algo despu\u00e9s, en 1882, surgi\u00f3 la Comisi\u00f3n Permanente de Fomento y Defensa del Comercio de Vizcaya que, cuando el Gobierno inici\u00f3 la constituci\u00f3n de las C\u00e1maras de Comercio, solicit\u00f3 la creaci\u00f3n de un organismo de tal rango en Bilbao que recogiese el esp\u00edritu del Consulado. Publicados los requisitos legales para su apertura, se constituy\u00f3 la C\u00e1mara de Comercio, Industria y Navegaci\u00f3n de Bilbao, la \u201cprimera del Reino\u201d el 28 de mayo de 1886.<\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Junta de Comercio<\/strong><\/p>\n<p>Se constituy\u00f3 en 1830 continuando siendo una entidad vinculada a la actividad mar\u00edtima aunque con car\u00e1cter meramente consultivo. Posteriormente, desde 1836 la administraci\u00f3n de las obras en los puertos fueron responsabilidad del Ministerio de Gobernaci\u00f3n y proyectadas por el cuerpo de Ingenieros de Caminos y Canales, y desde entonces Caminos y Canales y Puertos. A partir de 1844 la responsabilidad de las obras en el puerto pasar\u00e1 a la Direcci\u00f3n General de Obras P\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La Junta de Comercio solicit\u00f3 ante el Gobierno la creaci\u00f3n de una Junta de Obras que, con tasas especiales, pudiera acometer las obras de reforma que el puerto requer\u00eda lo que fue autorizado el 19 de noviembre de 1872. La guerra civil carlista paraliz\u00f3 su realizaci\u00f3n pero una vez terminada, se constituy\u00f3 la primera Junta del primera Junta del Puerto que gestion\u00f3 la concesi\u00f3n de arbitrios imprescindibles para poseer recursos econ\u00f3micos propios, que otorgados por R.D. de 5de setiembre de 1877 fueron decisivos en la fundaci\u00f3n y actividad de la <strong>Junta<\/strong><strong> de Obras del Puerto y R\u00eda de Bilbao.<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El Consulado tuvo su sede junto con el Consistorio en un mismo edificio, construido en 1675 anexo a la iglesia de San Ant\u00f3n y frente a la plaza del mercado de la Villa donde permaneci\u00f3 hasta su derribo en 1895.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Una parte importante de su patrimonio hist\u00f3rico documental se encuentra desde 1974en el Archivo Foral y el patrimonio mueble, se muestra en una interesante recreaci\u00f3n espacial de sus salas originales en Euskal Museoa, el Museo Arqueol\u00f3gico Etnogr\u00e1fico e Hist\u00f3rico Vasco de Bilbao.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>I\u00f1aki Uriarte<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"center\">Arquitecto<\/p>\n<p align=\"center\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"center\">Bilbao<\/p>\n<p align=\"center\">Junio 2006<\/p>\n<p align=\"center\">\u00a0<\/p>\n<h6>Publicado por Nabarralde-k argitaratua<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las poblaciones existentes en el Golfo de Bizkaia ten\u00edan hasta mediados del siglo XII como recursos naturales la agricultura y la pesca para su subsistencia, existiendo en el centro de la pen\u00ednsula una important\u00edsima ganader\u00eda ovina que produc\u00eda gran cantidad de lana muy demandada en el norte de Europa. 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