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En un momento en que la econom\u00eda global se ve afectada por una crisis de confianza, desequilibrios estructurales y perspectivas de crecimiento apagado, mirar diez a\u00f1os para adelante para predecir el curso del desarrollo exige un trabajo cuidadoso y algo m\u00e1s que sagacidad. Lo que se necesita es una estrategia multifac\u00e9tica que combine un sentido de la historia con un an\u00e1lisis meticuloso de las fuerzas actuales, como el cambio en el equilibrio del crecimiento global hacia el mundo emergente.<\/p>\n
Un pron\u00f3stico de esta naturaleza tambi\u00e9n exige entender c\u00f3mo las econom\u00edas avanzadas aceptan ese cambio, y c\u00f3mo el sistema monetario internacional se ajustar\u00e1 en consecuencia. Tras haber estudiado estos factores, creemos que la econom\u00eda mundial est\u00e1 al borde de un cambio transformador \u2013la transici\u00f3n hacia un orden econ\u00f3mico mundial multipolar.<\/p>\n
A lo largo de la historia, se trazaron y se volvieron a trazar paradigmas de poder econ\u00f3mico de acuerdo con el ascenso y la ca\u00edda de aquellos pa\u00edses mejor equipados para impulsar el crecimiento global y ofrecer est\u00edmulo a la econom\u00eda global. La multipolaridad \u2013vale decir, m\u00e1s de dos polos de crecimiento dominantes- a veces fue una caracter\u00edstica clave de la econom\u00eda mundial. Pero en ning\u00fan momento en la historia moderna los pa\u00edses en desarrollo estuvieron a la vanguardia de un sistema econ\u00f3mico multipolar.<\/p>\n
Todo est\u00e1 dado para que este patr\u00f3n cambie. Para 2025, seis econom\u00edas emergentes \u2013Brasil, China, India, Indonesia, Corea del Sur y Rusia- en conjunto representar\u00e1n aproximadamente la mitad del crecimiento global. El sistema monetario internacional probablemente deje de estar dominado por una moneda \u00fanica a lo largo del mismo per\u00edodo. A medida que persigan oportunidades de crecimiento en el exterior y se vean alentadas por pol\u00edticas mejoradas a nivel nacional, las corporaciones de los mercados emergentes desempe\u00f1ar\u00e1n un papel cada vez m\u00e1s prominente en los negocios globales y en las inversiones transfronterizas, mientras que grandes concentraciones de capital fronteras adentro les permitir\u00e1n a las econom\u00edas emergentes convertirse en actores elementales en los mercados financieros.<\/p>\n
Conforme las econom\u00edas emergentes din\u00e1micas evolucionan para ocupar su lugar al tim\u00f3n de la econom\u00eda mundial, se necesita repensar la estrategia convencional frente a la gobernancia econ\u00f3mica global. El enfoque actual descansa en tres premisas: el v\u00ednculo entre el poder econ\u00f3mico concentrado y la estabilidad; el eje Norte-Sur de flujos de capital, y la centralidad del d\u00f3lar estadounidense.<\/p>\n
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, el orden econ\u00f3mico global centrado en Estados Unidos se construy\u00f3 en base a un conjunto complementario de acuerdos econ\u00f3micos y de seguridad t\u00e1citos entre Estados Unidos y sus socios principales, mientras que las econom\u00edas emergentes desempe\u00f1aban un papel perif\u00e9rico. A cambio de que Estados Unidos asumiera la responsabilidad de mantener el sistema, actuara como mercado de \u00faltimo recurso y aceptara el papel internacional del d\u00f3lar, sus socios econ\u00f3micos clave, Europa occidental y Jap\u00f3n, consintieron en los privilegios especiales de los que gozaba Estados Unidos \u2013ganancias del cu\u00f1o de monedas, autonom\u00eda dom\u00e9stica en materia de pol\u00edticas macroecon\u00f3micas y flexibilidad de la balanza de pagos.<\/p>\n
En l\u00edneas generales, hoy este acuerdo todav\u00eda sigue en pie, aunque hace un tiempo se pudieron ver indicios de su erosi\u00f3n. Los beneficios que obtuvieron las econom\u00edas emergentes a partir de expandir su presencia en el comercio y las finanzas internacionales son s\u00f3lo un ejemplo de ello.<\/p>\n
Una econom\u00eda global cada vez m\u00e1s multipolar probablemente cambie la manera en que el mundo lleva a cabo los negocios internacionales. Una cantidad de firmas de los mercados emergentes din\u00e1micos van camino a dominar sus sectores industriales a nivel global en los pr\u00f3ximos a\u00f1os \u2013de la misma manera en que lo hicieron las compa\u00f1\u00edas basadas en las econom\u00edas avanzadas en los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os-. En el futuro, estas firmas probablemente presionen para que se implementen reformas econ\u00f3micas a nivel nacional, y actuar\u00e1n como una fuerza que impulse una mayor integraci\u00f3n de sus pa\u00edses de origen en el comercio y las finanzas globales.<\/p>\n
De modo que tal vez lleg\u00f3 el momento de avanzar con el tipo de marco multilateral para regular las inversiones transfronterizas que tantas veces descarril\u00f3 desde los a\u00f1os 1920. A diferencia de las relaciones comerciales y monetarias internacionales, no existe ning\u00fan r\u00e9gimen multilateral para promover y gobernar la inversi\u00f3n transfronteriza.<\/p>\n
Por ahora, el d\u00f3lar estadounidense sigue siendo la moneda internacional m\u00e1s importante. Pero este dominio se est\u00e1 desvaneciendo, como qued\u00f3 demostrado por su uso menguante como moneda de reserva oficial, as\u00ed como para facturar bienes y servicios, denominar reclamos internacionales y anclar tipos de cambio.<\/p>\n
El euro representa el mayor competidor del d\u00f3lar, siempre que la eurozona resuelva exitosamente su actual crisis de deuda soberana a trav\u00e9s de rescates y de reformas institucionales de m\u00e1s largo plazo que salvaguarden los r\u00e9ditos de un proyecto de mercado \u00fanico en vigencia desde hace mucho tiempo. Pero las monedas de los pa\u00edses en desarrollo sin duda se volver\u00e1n m\u00e1s prominentes en el m\u00e1s largo plazo.<\/p>\n
El volumen y dinamismo de la econom\u00eda de China, y la r\u00e1pida globalizaci\u00f3n de sus corporaciones y bancos, hacen que el renminbi muy probablemente asuma un papel internacional m\u00e1s importante. En Horizontes de Desarrollo Global 2011, el Banco Mundial presenta lo que considera el escenario monetario global m\u00e1s probable en 2025 \u2013un acuerdo de m\u00faltiples monedas centrado en el d\u00f3lar, el euro y el renminbi-. Este escenario est\u00e1 respaldado por la probabilidad de que Estados Unidos, la eurozona y China constituyan los tres polos de crecimiento m\u00e1s importantes de ese momento.<\/p>\n
Finalmente, la comunidad financiera internacional debe asumir su responsabilidad de asegurar que la agenda de desarrollo siga siendo una prioridad. Los pa\u00edses con influencia econ\u00f3mica global tienen la responsabilidad especial de aceptar que sus acciones pol\u00edticas tienen importantes efectos de derrame en otros pa\u00edses. Por lo tanto, deber\u00edan acoger en particular todas aquellas iniciativas de pol\u00edtica monetaria que hagan hincapi\u00e9 en una mayor colaboraci\u00f3n entre los bancos centrales a fin de alcanzar una estabilidad financiera y un crecimiento sostenible en la liquidez global.<\/p>\n
A pesar del considerable progreso que hicieron los pa\u00edses en desarrollo a la hora de integrarse en los canales comerciales y financieros internacionales, todav\u00eda hay mucho trabajo por hacer para asegurar que compartan el peso de mantener el sistema global en el que tienen una participaci\u00f3n cada vez mayor. Al mismo tiempo, es esencial que los principales pa\u00edses desarrollados dise\u00f1en pol\u00edticas que tomen en cuenta su creciente interdependencia con los pa\u00edses en desarrollo. Cada vez m\u00e1s, la gobernancia global depender\u00e1 de apalancar esa interdependencia para fortalecer la cooperaci\u00f3n internacional y fomentar la prosperidad a nivel mundial.<\/p>\n
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Justin Yifu Lin es economista jefe del Banco Mundial. Mansoor Dailami es uno de los autores principales de Horizontes de Desarrollo Global, y gerente del Equipo de Tendencias Globales Emergentes del Grupo de Perspectivas de Desarrollo del Banco Mundial.<\/p>\n
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Copyright: Project Syndicate, 2011.<\/p>\n