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Seg\u00fan la resoluci\u00f3n 1514 (XV) de la ONU de 14 de diciembre de 1960, \u201cTodos los pueblos tienen el derecho de libre determinaci\u00f3n; en virtud de este derecho, determinan libremente su condici\u00f3n pol\u00edtica y persiguen libremente su desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural\u201d. Es evidente que hay que definir al \u201cpueblo\u201d en cuesti\u00f3n, al que se pueda aplicar esta resoluci\u00f3n.<\/p>\n
En un sentido amplio y de uso com\u00fan el t\u00e9rmino vasco Euskal Herria denota al pueblo vasco. En su origen (Leizarraga, 1571; P\u00e9rez de Lazarraga, 1588-89 y; Axular, 1643, por ejemplo) se refer\u00eda en general a la poblaci\u00f3n de los territorios que ten\u00edan al euskera como lengua com\u00fan, aunque no fuera la lengua hablada por la totalidad de sus habitantes.<\/p>\n
A partir de la incorporaci\u00f3n del t\u00e9rmino Euskal Herria a los textos escritos en lengua vasca, que coincide curiosamente con la etapa que sigue a la conquista de Navarra, y la p\u00e9rdida de soberan\u00eda del Estado creado por los vascos, el retroceso territorial de la lengua vasca, inducido por los poderes pol\u00edticos espa\u00f1oles y franceses, fue progresivo. Pero el t\u00e9rmino no se perdi\u00f3. Simplemente modific\u00f3 su uso. Pas\u00f3 de designar exclusivamente el hecho ling\u00fc\u00edstico a denotar una realidad cultural.<\/p>\n
La poblaci\u00f3n vasca presentaba en aquella \u00e9poca, y mantiene hoy en d\u00eda, un conjunto de caracter\u00edsticas culturales, sociales y pol\u00edticas que, unidas a las ling\u00fc\u00edsticas originales, la convierten en una innegable realidad social diferenciada que ha llegado, mal que bien, al siglo XXI. Esa realidad, objetiva y reconocida por personalidades tan importantes como Voltaire, V\u00edctor Hugo o Wilhelm von Humboldt, es un dato adquirido. Si, adem\u00e1s, a principios del siglo XXI presenta voluntad pol\u00edtica de constituirse en sujeto pol\u00edtico como Estado independiente, tiene en la citada resoluci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas un innegable soporte de derecho.<\/p>\n
No obstante hay algo m\u00e1s y, tal vez, de importancia decisiva. Que el pueblo vasco haya llegado al siglo XXI con evidente conciencia de su realidad y con voluntad de permanencia y futuro, requiere explicar y comprender el por qu\u00e9 de esa persistencia. La voluntad por parte de una sociedad de actuar como sujeto pol\u00edtico exige una definici\u00f3n (una identidad), un autorreconocimiento y poseer una cultura pol\u00edtica cualificada y desarrollada a lo largo de su historia. Ese proceso es conocido generalmente como nacionalizaci\u00f3n. Normalmente un pueblo adquiere en plenitud la categor\u00eda de naci\u00f3n cuando accede a su Estado propio.<\/p>\n
El pueblo vasco, en su desarrollo interno y en sus relaciones con otros pueblos a lo largo de los siglos, cre\u00f3 una organizaci\u00f3n pol\u00edtica que fue el reino de Pamplona primero y de Navarra, despu\u00e9s. La realidad de ese Estado que ejerci\u00f3 su soberan\u00eda y su presencia en el orden internacional a lo largo de la historia de Europa gener\u00f3 un evidente proceso de nacionalizaci\u00f3n interna.<\/p>\n
Cuando el Estado de los vascos fue conquistado, ocupado y sometido a procesos de minoraci\u00f3n y subordinaci\u00f3n, hab\u00eda llevado a cabo ya muchas tareas que las naciones que se pueden considerar realmente sin Estado siguen teniendo pendientes. El Estado de Navarra supuso el reconocimiento internacional para la naci\u00f3n vasca. Es evidente que, a nivel internacional, cualquier naci\u00f3n tiene derecho a su propio Estado, pero para eso tiene que existir dicha naci\u00f3n. Y hoy la naci\u00f3n vasca existe, fundamentalmente, porque hubo un Estado que la forj\u00f3.<\/p>\n
El haber constituido un Estado independiente no otorga, de por s\u00ed, derechos a la sociedad dominada. Es la entidad que se autodefine como sujeto quien los reclama, quien se los autootorga y quien los debe de ejercer. Euskal Herria, en cuanto pueblo, es sujeto de derecho a nivel internacional. En la medida en que lo reclame, tiene el derecho a la libre disposici\u00f3n, el primero de los derechos democr\u00e1ticos. Pero la conciencia de ese derecho no le viene dada por ciencia infusa ni por gratuita donaci\u00f3n divina, sino que procede de la cultura pol\u00edtica que desarroll\u00f3 el propio reino navarro, basada en el antiguo Derecho Pirenaico en realimentaci\u00f3n permanente con las necesidades y problemas de cada \u00e9poca.<\/p>\n
Mientras la conquista y ocupaci\u00f3n sigan siendo consideradas como injustas por la sociedad dominada a trav\u00e9s de su memoria hist\u00f3rica, la recuperaci\u00f3n de las instituciones propias constituye un elemento de primer orden para plantear su reivindicaci\u00f3n a nivel jur\u00eddico internacional. La reparaci\u00f3n de injusticias (como bien explic\u00f3 Walter Benjamin) que la memoria hist\u00f3rica reclama, refuerza un derecho que ya existe en plenitud aunque no hubiera habido un Estado independiente previo. La clave es que sin Navarra, ese Estado independiente previo, con alta probabilidad no hubieran existido los conflictos del siglo XIX, las guerras carlistas, ni el planteamiento nacional de Arana Goiri. Y tambi\u00e9n nos atrever\u00edamos a afirmar, casi con seguridad, que el euskera habr\u00eda pasado a engrosar la lista de lenguas muertas durante el mismo siglo.<\/p>\n
Los derechos pertenecen a la sociedad subordinada y se pueden ejercer siempre que en su conflicto con las sociedades dominantes se constituya en sujeto pol\u00edtico y, adem\u00e1s, tenga capacidad estrat\u00e9gica de llevarlos a cabo. No obstante, debemos ser conscientes de que la capacidad de acceso a la tal condici\u00f3n, en nuestro caso por lo menos, tiene su origen en los procesos de ocupaci\u00f3n de siglos cuyo efecto no ha prescrito, precisamente por la \u201cvoluntad demostrada de sus pobladores\u201d, como consta ya en el Laudo Arbitral de Londres de 1167, refiri\u00e9ndose a la restauraci\u00f3n del reino por Garc\u00eda Ram\u00edrez (1134-1150), una de las primeras muestras de nuestra cultura pol\u00edtica. Basta con seguir las tramas de nuestra historia para comprobar este hecho en todos sus t\u00e9rminos.<\/p>\n
Los derechos son propios, en exclusiva, de la sociedad actual. Y as\u00ed debemos contemplarlos y entenderlos. Pero tambi\u00e9n debemos saber que su conciencia y ejercicio no pueden prescindir del continuo de su reivindicaci\u00f3n hist\u00f3rica, que es lo que ha constituido la identidad que somos en el presente y que seguir\u00e1 en transformaci\u00f3n de acuerdo con las respuestas que ofrezcamos a los retos de nuestro mundo. La garant\u00eda de que esto se haga de modo democr\u00e1tico pasa, en nuestra opini\u00f3n, por el ejercicio incondicional del derecho a la libre disposici\u00f3n y su forma m\u00e1s simple e inmediata a trav\u00e9s de la recuperaci\u00f3n del Estado hist\u00f3rico de los vascos: Navarra.<\/p>\n
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