\u00abEl Estado no se ha descentralizado como era necesario, en todo caso se ha duplicado sencillamente porque en Espa\u00f1a s\u00f3lo son federales los perif\u00e9ricos\u00bb<\/em><\/h3>\n\u00a0<\/p>\n
Los pol\u00edticos espa\u00f1oles han llegado a la misma conclusi\u00f3n que el soberanismo catal\u00e1n. El estado de las autonom\u00edas ha llegado a su l\u00edmite. A derecha e izquierda, ya hace tiempo que entona la misma cantinela. Y tienen raz\u00f3n, en mi opini\u00f3n. Desde la perspectiva catalana es incontestable que el estado de las autonom\u00edas ha sido un negocio a medias. Desde un punto de vista identitario, la autonom\u00eda ha hecho mucho. Al menos se ha podido dar satisfacci\u00f3n (y que cada uno elija hasta qu\u00e9 punto) a algunas reivindicaciones hist\u00f3ricas del catalanismo. Lo que se podr\u00eda resumir, muy brevemente, en el esfuerzo por normalizar la lengua a trav\u00e9s de dos de los grandes instrumentos de transmisi\u00f3n cultural de hoy: la escuela y los medios de comunicaci\u00f3n, la construcci\u00f3n de una administraci\u00f3n catalana que diera satisfacci\u00f3n, tambi\u00e9n, a un modelo de bienestar basado en las tres M: \u00abmossos\u00bb (la seguridad p\u00fablica), m\u00e9dicos (la protecci\u00f3n social) y maestros (la educaci\u00f3n integradora) y, finalmente, la institucionalizaci\u00f3n, por decirlo de alguna manera, del autogobierno con la recuperaci\u00f3n de la Generalitat, que era el paso previo necesario para que las anteriores premisas se pudieran imaginar, en el sentido que Benedict Anderson da al concepto. Es decir: que una comunidad acaba teniendo conciencia de serlo si hay quien, previamente, la ha imaginado. Y la Catalu\u00f1a de hoy es, por supuesto el resultado de las dos d\u00e9cadas de gobiernos nacionalistas, porque la autonom\u00eda arranc\u00f3 bajo la presidencia de los nacionalistas, pero la Catalu\u00f1a imaginada no s\u00f3lo es suya. Y el caso que todo el mundo reconoce que ha sido as\u00ed es, sobre todo, uno de los m\u00e1s identitarios y que a\u00fan hoy se combate desde el nuestro espa\u00f1olismo mesetario: la inmersi\u00f3n ling\u00fc\u00edstica, que fue el caballo de batalla de la primera legislatura, digamos constituyente, del PSUC y del PSC, entonces representado por la pedagoga Marta Mata.<\/p>\n
Empieza a haber unos cuantos libros que explican la constituci\u00f3n del autogobierno. Dejando de lado la colecci\u00f3n que el Centro de Estudios Jordi Pujol publicando sobre la obra de los gobiernos que presidi\u00f3, con la que quiere dar respuesta a las distorsiones partidistas de los dos tripartitos, hay una literatura m\u00e1s acad\u00e9mica, y por tanto que toma m\u00e1s distancia, que ha analizado al detalle el desarrollo de la autonom\u00eda catalana. La mirada extranjera no es necesariamente m\u00e1s docta que la interna, pero al menos tiene la virtud de no estar condicionada. Es por ello que resultan interesant\u00edsimos dos libros de autores for\u00e1neos sobre la autonom\u00eda catalana. El primero es Nacionalismo y autogobierno. Catalu\u00f1a 1980-2003 (Editorial Afers, 2008), un libro en el que, en palabras m\u00e1s elogiosas que no cr\u00edticas de Joan B. Culla, el balance de la gesti\u00f3n, la valoraci\u00f3n de las pol\u00edticas desarrolladas por los ejecutivos de CiU durante 23 a\u00f1os y medio, \u00abprevalece rotundamente sobre la historia pol\u00edtica de la coalici\u00f3n -despu\u00e9s, federaci\u00f3n- nacionalista a lo largo de ese periodo, y a\u00fan m\u00e1s sobre la historia pol\u00edtica global del pa\u00eds en esa etapa \u00ab. Fue eso, precisamente, lo que lo hizo atractivo cuando la ahora profesora Lo Cascio me pidi\u00f3 que le dirigiera este estudio en su fase de tesis doctoral. De una factura similar es el otro libro, Nationalism and self-government: the politics of autonomy in Scotland and Catalonia (State University of New York, 2007), del profesor de pol\u00edticas p\u00fablicas del Salut Scott L. Greer. Y de eso va este estudio comparativo. Si algo ponen de manifiesto obras como \u00e9stas es que la movilizaci\u00f3n nacionalista no entr\u00f3 nunca en contradicci\u00f3n con la exigencia de un autogobierno fuerte, eficiente y equitativo. Despu\u00e9s de todo, es muy probable que el modelo catal\u00e1n sea uno de los m\u00e1s socialdem\u00f3cratas e integradores en el contexto europeo. \u00abLa autonom\u00eda ser\u00e1 bienestar o no ser\u00e1\u00bb ha sido la divisa del nacionalismo posfranquista para sustituir el viejo retorno conservador torresbagiano. Despu\u00e9s se podr\u00e1 discutir \u00e9sto o aqu\u00e9llo, si en la cuesti\u00f3n de los valores (por otra parte un aspecto en revisi\u00f3n en todas las familias ideol\u00f3gicas) los unos son m\u00e1s avanzados que los otros, pero este cambio estructural del nacionalismo catal\u00e1n es innegable.<\/p>\n
Ahora se ha llegado a ese punto en el que la autonom\u00eda no da m\u00e1s de s\u00ed. El economista Edward Hugh, que analiza la deriva del mundo instalado en el pueblo ampurdan\u00e9s de las Escaules, a la derecha del r\u00edo Muga, me dijo una vez, cuando Rodr\u00edguez Zapatero a\u00fan negaba la evidente crisis econ\u00f3mica, que las consecuencias del inevitable Cataclismo en Espa\u00f1a las pagar\u00edan las autonom\u00edas. Dicho y hecho. Desde hace tiempo hay rumores que van en esta direcci\u00f3n y que, como siempre, ponen en el mismo saco autonom\u00edas con m\u00e1s fanfarria que poder y aquellas otras que est\u00e1n cargadas de competencias mal financiadas y que representan la, digamos, plurinacionalidad del Estado. Es verdad que la crisis econ\u00f3mica ha hecho m\u00e1s patente que nunca que el Estado de las autonom\u00edas est\u00e1, y perdonen el juego de palabras, en muy mal estado. Y no tanto porque sea, como asegura Mariano Rajoy, \u00abun obst\u00e1culo adicional\u00bb para salir de la crisis, sino porque se ha hecho insostenible por culpa de la imperfecci\u00f3n de la f\u00f3rmula adoptada. El Estado no ha descentralizado como hac\u00eda falta, en todo caso se ha duplicado sencillamente porque en Espa\u00f1a s\u00f3lo son federales los perif\u00e9ricos. Si se es federal de verdad, no le preocupa lo m\u00e1s m\u00ednimo qui\u00e9n controla la ventanilla \u00fanica, lo que quiere es que la ventanilla sea eficiente donde sea. Pero en Espa\u00f1a preocupa m\u00e1s la preeminencia del Estado que el reconocimiento de los derechos nacionales. Si los pol\u00edticos espa\u00f1oles han llegado a la misma conclusi\u00f3n que los soberanistas catalanes, \u00bfpor qu\u00e9 no pactan un divorcio civilizado?<\/p>\n
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Publicado por AVUI – EL PUNT-k argitaratua<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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