<\/p>\n
EL sistema existente de Estados-naci\u00f3n se encuentra cuestionado por la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica acelerada, los alineamientos pol\u00edticos tras la Guerra Fr\u00eda y la \u00abpol\u00edtica de la identidad\u00bb, que crea un conjunto de tensiones sub y supranacionales. Y a medida que la globalizaci\u00f3n implica a las ciudades en flujos transnacionales que operan en escalas y mediante actividades fuera del alcance de las instituciones nacionales, la promesa de la unidad nacional disminuye. La ciudad est\u00e1 m\u00e1s cerca de convertirse en el eje de conflictos de identidad m\u00e1s que de transcenderlos, lo que cuestiona el supuesto cosmopolitanismo urbano del mundo de hoy. En tales circunstancias, no parece dif\u00edcil entender que, a medida que convergen m\u00faltiples identidades urbanas con una limitada capacidad estatal para gestionarlas, la violencia pol\u00edtica pueda emerger.<\/p>\n
A escala mundial, los conflictos que se producen en torno a cuestiones de identidad \u00e9tnica o religiosa son los m\u00e1s frecuentes y los m\u00e1s virulentos. Resultan especialmente visibles en \u00e1reas poscoloniales sumidas en formas de gobierno no democr\u00e1ticas, como Oriente Pr\u00f3ximo o algunas zonas del Este de Asia. Estos conflictos aparecen en una variedad de escalas y formas, y muchos de ellos son violentos. Muchos, tambi\u00e9n, parecen estar muy focalizados. Pero lo interesante desde un punto de vista urbano es que, desde la lucha de guerrillas y los ataques terroristas dirigidos a instalaciones espec\u00edficas a la ocupaci\u00f3n estatal de espacios estrat\u00e9gicos, el terreno de la lucha pol\u00edtica cotidiana sobre qui\u00e9n tiene la legitimidad de gobernar un pueblo y sobre la base de qu\u00e9 categor\u00edas identitarias han de hacerlo se est\u00e1 trasladando del Estado-naci\u00f3n a las regiones urbanas.<\/p>\n
Las luchas de la Ilustraci\u00f3n sobre los ideales de ciudadan\u00eda e igualdad han dado paso a niveles de conflicto circunscritos territorialmente, en los que la raza, la etnicidad o la religi\u00f3n forman la base de la pugna pol\u00edtica. En este contexto, las ciudades se encuentran en el frente de batalla y en el centro del conflicto.<\/p>\n
Este lugar central que las ciudades adquieren en el nuevo desorden<\/em> mundial se debe en parte a que la ciudad ha sido hist\u00f3ricamente lugar de diversidad y diferencia y ha acogido una concentraci\u00f3n heterog\u00e9nea de poblaci\u00f3n tendente a sumirse en el conflicto cuando la base de la pol\u00edtica nacional radica en identidades excluyentes. Y tambi\u00e9n se debe al incremento de la heterogeneidad urbana ocasionado por la globalizaci\u00f3n y el aumento de la inmigraci\u00f3n sin cualificar a nivel mundial. Tales flujos crean un ambiente propicio para la violencia \u00e9tnica y religiosa, en especial en regiones como Europa en las que muchos inmigrantes difieren de la mayor\u00eda de los miembros de las poblaciones que los acogen en raza, etnicidad y religi\u00f3n. Para complicar las cosas, nos encontramos con la polarizaci\u00f3n socio-espacial creciente en las urbes del mundo, que est\u00e1 ocasionando la \u00abpartici\u00f3n\u00bb de la ciudad, en palabras de Marcuse y Van Kempen.<\/p>\n Pero no menos importante es el hecho de que las ciudades se est\u00e1n convirtiendo en sitios para la \u00abviolencia militar o paramilitar espectacular\u00bb, por usar la expresi\u00f3n de Derek Gregory, que se debe a las luchas post Guerra Fr\u00eda por crear nuevos imperios de influencia global. Los ataques con granadas en teatros y otros edificios p\u00fablicos por parte de separatistas chechenos en Mosc\u00fa son un ejemplo, como lo son los ataques del 11 de septiembre en Nueva York, los ataques a los trenes suburbanos en Madrid y al metro de Londres y el cuidadosamente organizado ataque por parte de milicias a los hoteles y edificios p\u00fablicos de Mumbai en diciembre de 2008.<\/p>\n En aquellas partes del mundo en las que los Estados-naci\u00f3n o sus l\u00edderes est\u00e1n debilitados o continuamente presionados por fuerzas violentas, el control social y pol\u00edtico de la ciudad se convierte en esencial para poder asegurar control regional o nacional. En tales condiciones -quiz\u00e1 el mejor ejemplo es Bagdad- las ciudades se militarizan y se convierten en los centros del conflicto sobre la formaci\u00f3n del Estado. Aunque es a\u00fan demasiado pronto para saber si la geopol\u00edtica global est\u00e1 implosionando en el mundo urbano de forma general, no lo es para identificar focos de violencia pol\u00edtica \u00e9tnica nacionalista y religiosa en y contra las ciudades como un hecho frecuente de la vida en los comienzos del siglo XXI.<\/p>\n El cosmopolitanismo de las ciudades puede haber servido como im\u00e1n para aqu\u00e9llos comprometidos con la tolerancia y los ideales de la Ilustraci\u00f3n en siglos pasados, generando as\u00ed compromisos societales y estatales con la integraci\u00f3n social y un orden pol\u00edtico estable, pero en el nuevo mundo del multiculturalismo y la pol\u00edtica de la identidad es seguramente la diversidad urbana la que ocasiona conflicto, y el simbolismo urbano de la modernidad lo suficiente para generar ataques fundamentalistas.<\/p>\n Cuando el Estado-naci\u00f3n u otros grupos o instituciones en busca de soberan\u00eda y legitimidad entran en el juego urbano, el conflicto puede resultar intratable y mortal. Ello no quiere decir, parafraseando a Stanley Milgram, que la violencia es una consecuencia natural de la diferencia y la diversidad o que la sociedad est\u00e1 corrompida por la heterogeneidad y la anonimidad. Significa, en cambio, que debemos enfocarnos en las bases territoriales de la pol\u00edtica de la identidad y las luchas por la soberan\u00eda y considerar su impacto en las ciudades y en la emergencia del conflicto urbano. No es, pues, la diversidad o la identidad las que generan conflicto sino su interacci\u00f3n con los patrones territoriales y de soberan\u00eda en los que se desarrollan.<\/p>\n Lo que se necesita, por tanto, es una nueva forma de entender la aparente correlaci\u00f3n entre conflicto urbano, violencia y pol\u00edtica de la identidad. Y creemos que la resurgencia de conflictos \u00e9tnicos y religiosos en muchas ciudades del mundo se debe m\u00e1s al modelo e implantaci\u00f3n territorial de las instituciones que buscan gobernar la vida urbana que a la irreconciliabilidad esencial de las propias identidades pol\u00edticas.<\/p>\n Al tratar de entender el complejo de identidades y redes de soberan\u00eda que llevan a la violencia en y contra las ciudades, tambi\u00e9n debemos pensar m\u00e1s cuidadosamente en el concepto de nacionalismo y distinguir entre los conflictos nacionalistas basados en la adscripci\u00f3n al Estado-naci\u00f3n moderno y otras identidades m\u00e1s esenciales con referentes territoriales diferentes. Debemos preguntarnos si aqu\u00e9llos involucrados en la violencia o conflicto urbano se organizan a nivel individual, comunitario, urbano o nacional y si estos niveles de soberan\u00eda crean tensi\u00f3n o insatisfacci\u00f3n. \u00bfRadica el conflicto en la creaci\u00f3n de nuevos niveles de soberan\u00eda o se lucha por la inclusi\u00f3n en niveles ya existentes? \u00bfBajo qu\u00e9 condiciones se socava el poder del estado-naci\u00f3n y por qu\u00e9? \u00bfSe puede percibir alg\u00fan patr\u00f3n hist\u00f3rico que permita conectar el ascenso de la pol\u00edtica de la identidad y los cambios en la naturaleza y escala de la soberan\u00eda con la probabilidad del conflicto urbano? Dicho de otra forma, \u00bfhay ciudades m\u00e1s propensas al conflicto que otras debido al ejercicio de ciertas formas de pol\u00edtica identitaria y de soberan\u00eda? \u00bfQu\u00e9 tipo de relaci\u00f3n entre ciudades, naciones o imperios produce cooperaci\u00f3n en lugar de conflicto a escala urbana y por qu\u00e9? \u00bfQu\u00e9 tipo de instituciones y pr\u00e1cticas son necesarias para sostener solidaridad en lugar de conflicto?<\/p>\n La importancia de estas preguntas no es meramente te\u00f3rica o simplemente al servicio del conocimiento acad\u00e9mico. Se trata de cuestiones con metas pr\u00e1cticas, como atestiguan las virulentas formas de conflicto y violencia en muchas ciudades del mundo, desde Bagdad a Darfur, Kosovo, Rotterdam o Jerusal\u00e9n, e incluso el conflicto Uigur, la deportaci\u00f3n de gitanos en Francia o la lucha por el terreno urbano en la reciente controversia sobre la construcci\u00f3n de una mezquita cerca de la zona cero en Manhattan. Despu\u00e9s de todo, es preciso entender los or\u00edgenes y din\u00e1micas en esos conflictos urbanos si queremos ofrecer sugerencias respecto a la soluci\u00f3n o mitigaci\u00f3n de tales comportamientos destructivos, sea en el futuro inmediato o a largo plazo.<\/p>\n Si somos capaces de mostrar que la complejidad del conflicto se debe tanto a las escalas de soberan\u00eda como a la resurgencia de las pol\u00edticas de identidad que se producen en esas ciudades, o que tales pol\u00edticas identitarias en realidad hacen empeorar la situaci\u00f3n, llev\u00e1ndonos a una espiral de violencia, estaremos en una mejor situaci\u00f3n para ofrecer proposiciones normativas que podr\u00edan fomentar un retorno a la diversidad, la tolerancia y el cosmopolitanismo que habitualmente se asocian al mundo urbano. Si ello sirve de plataforma para generar paz y estabilidad pol\u00edtica a una escala nacional o incluso global, entonces las ventajas del an\u00e1lisis superar\u00edan los confines propios del urbanismo y la ciudad.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n EL sistema existente de Estados-naci\u00f3n se encuentra cuestionado por la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica acelerada, los alineamientos pol\u00edticos tras la Guerra Fr\u00eda y la \u00abpol\u00edtica de la identidad\u00bb, que crea un conjunto de tensiones sub y supranacionales. 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