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El reciente viaje de Hillary Clinton a Asia podr\u00eda llegar a considerarse alg\u00fan d\u00eda la visita m\u00e1s importante a la regi\u00f3n de un diplom\u00e1tico de Estados Unidos desde la misi\u00f3n secreta de Henry Kissinger a Pek\u00edn en julio de 1971. La misi\u00f3n de Kissinger desencaden\u00f3 una revoluci\u00f3n diplom\u00e1tica. La reanudaci\u00f3n de las relaciones Estados Unidos-China cambi\u00f3 el equilibrio mundial de poder en plena guerra fr\u00eda y prepar\u00f3 el terreno para que China abriera su econom\u00eda, decisi\u00f3n que, m\u00e1s que ninguna otra, ha dado forma al mundo actual. Lo que Clinton hizo y dijo durante su gira asi\u00e1tica marcar\u00e1 el final de la era que Kissinger inici\u00f3 hace cuatro decenios o el comienzo de una nueva fase claramente distinta al respecto.<\/p>\n
En su gira, Clinton lanz\u00f3 las se\u00f1ales m\u00e1s claras de que Estados Unidos no est\u00e1 dispuesto a aceptar la pretensi\u00f3n de China de ejercer la hegemon\u00eda regional. En la cumbre de la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste de Asia celebrada en Han\u00f3i, Clinton, en un aparte, impugn\u00f3 ante el ministro chino de Asuntos Exteriores, Yang Jiechi, la afirmaci\u00f3n de Pek\u00edn de que su soberan\u00eda sobre las islas Spratly del mar de la China Meridional fuera ahora un \u201cinter\u00e9s fundamental\u201d. Con esa expresi\u00f3n, China considera las islas (cuya soberan\u00eda se disputan Vietnam y Filipinas) parte tan integrante de China continental como T\u00edbet y Taiw\u00e1n, por lo que cualquier injerencia extranjera resulta tab\u00fa.<\/p>\n
Al rechazarla, Clinton propuso que Estados Unidos ayudara al establecimiento de un mecanismo internacional para mediar entre las reivindicaciones de soberan\u00eda superpuestas de China, Taiw\u00e1n, Filipinas, Vietnam, Indonesia y Malasia ahora existentes en el mar de la China Meridional. Para China, la intervenci\u00f3n de Clinton fue una conmoci\u00f3n y, dada la calurosa reacci\u00f3n que recibi\u00f3 de sus anfitriones vietnamitas, pese a haber criticado su ejecutoria en materia de derechos humanos, podr\u00eda ser que la secretaria de Estado de EE. UU. hubiera planteado esa cuesti\u00f3n \u2013 al menos en parte-a instancias de ellos y tal vez tambi\u00e9n de Malasia y Filipinas.<\/p>\n
En Asia ha surgido un miedo generalizado a que China pretenda utilizar su fuerza mar\u00edtima en aumento para dominar no s\u00f3lo la explotaci\u00f3n de las aguas, ricas en hidrocarburos, del mar de la China Meridional, sino tambi\u00e9n sus rutas de navegaci\u00f3n, que son de las que tienen m\u00e1s tr\u00e1fico mar\u00edtimo del mundo. Por eso, se acogi\u00f3 con benepl\u00e1cito la noticia de que Clinton hab\u00eda intensificado a\u00fan m\u00e1s el compromiso de Estados Unidos con la seguridad naval en los mares que circundan China al asistir personalmente a las maniobras navales y a\u00e9reas conjuntas con Corea del Sur frente a las costas orientales de la pen\u00ednsula de Corea. Asimismo, los v\u00ednculos militares entre EE. UU. y la unidad m\u00e1s selecta de las fuerzas armadas de Indonesia \u2013 suspendidas durante decenios-fueron reanudados durante la gira asi\u00e1tica de Clinton. Dichas maniobras fueron una primera advertencia inmediata a Corea del Norte sobre la firmeza del compromiso de Estados Unidos con Corea del Sur, despu\u00e9s del hundimiento por Corea del Norte del buque de guerra Cheonan durante la pasada primavera. Tal vez sea a\u00fan m\u00e1s importante que confirmaran que el ej\u00e9rcito de Estados Unidos no est\u00e1 demasiado distra\u00eddo por sus compromisos iraqu\u00edes y afganos para defender los intereses nacionales decisivos de Washington en el continente asi\u00e1tico.<\/p>\n
Una fase posterior de las maniobras ocurri\u00f3 en el mar Amarillo, aguas internacionales muy pr\u00f3ximas a China, como una meridiana demostraci\u00f3n del compromiso de Estados Unidos con la libertad en los mares de Asia, a la que sigui\u00f3 la visita de un portaaviones americano a Vietnam, la primera desde que concluy\u00f3 la guerra de Vietnam, hace 35 a\u00f1os.<\/p>\n
Como era de esperar, Corea del Norte aull\u00f3 bravuconadas contra las maniobras e incluso amenaz\u00f3 con una respuesta \u201cf\u00edsica\u201d, y China no s\u00f3lo declar\u00f3 que la intervenci\u00f3n de Clinton sobre las islas del mar de la China Meridional era un \u201cataque\u201d, sino que, adem\u00e1s, realiz\u00f3 maniobras navales no programadas en el mar Amarillo antes de las de EE. UU. y Corea del Sur.<\/p>\n
La visita de Clinton fue importante no s\u00f3lo por su reafirmaci\u00f3n del firme compromiso de Estados Unidos con la seguridad de Asia y del Pac\u00edfico oriental, sino tambi\u00e9n porque dej\u00f3 en evidencia ante toda Asia una contradicci\u00f3n fundamental inherente a la pol\u00edtica exterior china. En el 2005, los dirigentes chinos anunciaron una pol\u00edtica encaminada a lograr un \u201cmundo armonioso\u201d y se fijaron como objetivo unas relaciones amistosas con otros pa\u00edses, en particular sus vecinos cercanos, pero en agosto del 2008 el Comit\u00e9 Central del Partido Comunista declar\u00f3 que \u201cla labor en materia de asuntos exteriores debe contribuir a la construcci\u00f3n econ\u00f3mica fundamental\u201d.<\/p>\n
Al parecer, ahora se han puesto todas las relaciones exteriores al servicio de los intereses nacionales. Por ejemplo, el miedo a una extensi\u00f3n de la agitaci\u00f3n a consecuencia de un desplome de Corea del Norte se debe la pasividad de la pol\u00edtica china para con este pa\u00eds. Y la intransigencia china respecto del mar de la China Meridional es una consecuencia directa de la bonanza econ\u00f3mica que, seg\u00fan sospecha, yace en el fondo del mar. A consecuencia de ello, China est\u00e1 haciendo que la tarea de desarrollar unas relaciones regionales amistosas resulte casi imposible.<\/p>\n
En Asia se espera actualmente que la visita de Clinton permita a los gobernantes de China entender que donde se est\u00e1 poniendo a prueba y modelando el papel internacional global de su pa\u00eds es primordialmente en Asia. La ret\u00f3rica estridente y el desd\u00e9n del hegemonismo por los intereses de los vecinos m\u00e1s peque\u00f1os s\u00f3lo crean enemistad, no armon\u00eda. La calidad de los v\u00ednculos de China con sus vecinos asi\u00e1ticos, en particular India, Indonesia, Jap\u00f3n, Rusia y Corea del Sur, ser\u00e1 fundamental para forjar su reputaci\u00f3n internacional, al indicar no s\u00f3lo a la regi\u00f3n, sino tambi\u00e9n al resto del mundo el tipo de gran potencia que China se propone llegar a ser.<\/p>\n
Una pol\u00edtica china de presiones y amenazas de gran potencia a Vietnam o Filipinas, o ambos, por la soberan\u00eda de las islas Spratly o la intimidaci\u00f3n deliberada de sus vecinos m\u00e1s peque\u00f1os del Asia meridional seguir\u00e1n provocando alarmas en todo el Pac\u00edfico y se considerar\u00e1n una prueba de las ambiciones hegem\u00f3nicas del r\u00e9gimen chino. Ano ser que China demuestre que puede llegar a acuerdos pac\u00edficos en sus disputas con sus vecinos sobre la soberan\u00eda, sus afirmaciones sobre un \u201cascenso pac\u00edfico\u201d no parecer\u00e1n convincentes ni en Washington ni en las dem\u00e1s capitales de Asia.<\/p>\n
Hace cuarenta a\u00f1os, la apertura de Estados Unidos a la China de Mao conmocion\u00f3 a Jap\u00f3n y a toda Asia. La visita de Clinton ha hecho lo contrario: ha conmocionado a China\u2026 y es de esperar que de un modo que modere su conducta en la regi\u00f3n. Y, si se puede decir que una conmoci\u00f3n puede ser tranquilizadora, esta ha aliviado sin lugar a dudas las preocupaciones asi\u00e1ticas sobre la continuidad del compromiso de Estados Unidos con la seguridad regional.<\/p>\n
YURICO KOIKE, ex ministra japonesa de Defensa y asesora de Seguridad Nacional, es diputada de la oposici\u00f3n en la Dieta de Jap\u00f3n<\/p>\n
\u00a9 Project Syndicate, 2010<\/p>\n
Traducci\u00f3n: Carlos Manzano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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