Ciudad de M\u00e9xico – La muerte de Ignacio Villareal, un jefe de la coalici\u00f3n de traficantes de drogas de Sinaloa, a manos de fuerzas especiales del ej\u00e9rcito, impone preguntarse si es realmente eficaz la estrategia de eliminaci\u00f3n de los \u201cbarones\u201c de la droga en M\u00e9xico. <\/p>\n
El gobierno mexicano tiene varias opciones para terminar con la violencia mafiosa que asola el pa\u00eds y debilita al sistema. S\u00f3lo dos son recomendables. Pero no son f\u00e1ciles de implementar ni tienen una eficacia garantizada. <\/p>\n
El presidente Calder\u00f3n decidi\u00f3 emplear a las fuerzas armadas en operativos contra los traficantes de drogas ilegales en varios estados donde se han asentado las principales organizaciones. Busca contener su capacidad de generar violencia y mermar sus recursos econ\u00f3micos. Pero a\u00fan no ha logrado realizar un trabajo de inteligencia que combine econom\u00eda de medios y \u00e9xito. <\/p>\n
Las dos grandes coaliciones de traficantes del pa\u00eds, la de Sinaloa y la de Tamaulipas antes rivales, hoy est\u00e1n presuntamente unidas contra otra coalici\u00f3n: la de sus antiguos socios (Carrillo-Beltr\u00e1n-Zetas), surgidos en la \u00e9poca del sistema de \u201cpartido \u00fanico de Estado\u201c, el Partido Revolucionario Institucional (PRI). <\/p>\n
Ese partido, creado en 1929, perdi\u00f3 la presidencia del pa\u00eds en el 2000 por primera vez en la historia. A partir de entonces, se dieron dos transiciones paralelas: la democr\u00e1tica por un lado, y la del campo del tr\u00e1fico de drogas hacia un esquema mafioso-paramilitar, por el otro. <\/p>\n
Fue la organizaci\u00f3n de traficantes de Tamaulipas la que inici\u00f3 ese proceso de transformaci\u00f3n cualitativa a finales de los a\u00f1os noventa. Mostr\u00f3 muy pronto una tendencia a pasar de la presencia territorial y las relaciones de corrupci\u00f3n con los pol\u00edticos, al control y expansi\u00f3n territorial y al control de posiciones clave en las instituciones de seguridad, municipales y estatales; al escalamiento de la violencia armada contra polic\u00edas, militares y periodistas; a la incursi\u00f3n en el campo pol\u00edtico y a la diversificaci\u00f3n de la renta criminal (secuestros, extorsiones, pirater\u00eda, tr\u00e1fico de indocumentados, etc.). Ese proceso fue parad\u00f3jicamente acelerado y facilitado por algunos efectos de la nueva alternancia pol\u00edtica: partidos sin pactos, sin consensos, sin visi\u00f3n compartida y corresponsable sobre los asuntos de seguridad del Estado. <\/p>\n
Las zonas de producci\u00f3n de plantas prohibidas, las de introducci\u00f3n de coca\u00edna y las rutas de las drogas ilegales hacia Estados Unidos atraviesan territorios gobernados por los principales partidos pol\u00edticos y ninguno est\u00e1 \u00e9tica ni gen\u00e9ticamente blindado contra la corrupci\u00f3n. Tampoco son inmunes a las balas. Las probabilidades de corrupci\u00f3n, o de \u201cprotecci\u00f3n\u201c ( a los traficantes), y las de ser blanco de la violencia criminal -que trata de revertir su hist\u00f3rica subordinaci\u00f3n al poder pol\u00edtico- est\u00e1n distribuidas seg\u00fan los partidos que gobiernan en los estados y la federaci\u00f3n. <\/p>\n
En las elecciones de 2010, en Tamaulipas, fueron asesinados dos candidatos a alcalde presuntamente por la \u201cdelincuencia organizada\u201d. Otros candidatos a alcald\u00edas, fueron amenazados de muerte. En Chihuahua, otros candidatos dijeron haber recibido amenazas y algunos solicitaron protecci\u00f3n policiaca. En Tamaulipas, los antiguos socios Golfo-Zetas se pelean a muerte. Y en Chihuahua, el estado con mayor n\u00famero de homicidios dolosos en el pa\u00eds, se enfrentan tambi\u00e9n grupos poderosos antes unidos. <\/p>\n
El PRI retuvo la gobernaci\u00f3n en esos estados -los votantes no le hicieron pagar a ese partido la parte de la responsabilidad que le corresponde en los \u00edndices de violencia-. Pero el abstencionismo super\u00f3 el 60% <\/p>\n
La clase pol\u00edtica tiene por lo menos seis opciones en su lucha con los traficantes: <\/p>\n
\u00b7 No hacer nada y dejar que los traficantes impongan su ley. <\/p>\n
\u00b7 Considerar que la pol\u00edtica antidrogas es un asunto exclusivo del gobierno federal, apostarle al fracaso mediante la inacci\u00f3n o la obstrucci\u00f3n, y tratar de capitalizar los errores. <\/p>\n
\u00b7 Asociarse de manera estrat\u00e9gica con los traficantes con la esperanza de \u00e9stos cumplan un \u201cpacto de caballeros\u201d y se comprometan a disminuir los niveles de violencia y a evitar los enfrentamientos con polic\u00edas y militares. Eso significar\u00eda otorgarles un reconocimiento pol\u00edtico y ceder ante algunas de sus demandas a cambio de una supuesta pax mafiosa. <\/p>\n
\u00b7 Apoyar a medias y continuar la estrategia de la administraci\u00f3n actual, incluido el tipo de cooperaci\u00f3n acordada con Estados Unidos para combatir a la delincuencia organizada transnacional. El financiamiento de EU est\u00e1 destinado al combate al tr\u00e1fico de drogas, la violencia relacionada y el crimen organizado <\/p>\n
\u00b7 Unir esfuerzos entre los partidos y el gobierno federal para dise\u00f1ar una pol\u00edtica de seguridad de Estado, consolidar las instituciones e imponer la autoridad en todo el territorio nacional sobre cualquier grupo armado ilegal. <\/p>\n
\u00b7 Cambiar radicalmente la pol\u00edtica sobre drogas vigente: legalizarlas y asumir las consecuencias en la ONU y en la relaci\u00f3n con Estados Unidos. <\/p>\n
No hay nada que indique una tendencia de la clase pol\u00edtica a optar por la \u00faltima opci\u00f3n. En la actualidad se observan modalidades de las otras opciones. Si por lo menos se lograra la cuarta, acompa\u00f1ada de medidas econ\u00f3micas y sociales que impliquen mejores empleos y niveles de vida, habr\u00eda mayores probabilidades de debilitar, contener y controlar a las organizaciones de traficantes que hoy en d\u00eda crean los mayores problemas de violencia y gobernabilidad en el pa\u00eds. <\/p>\n
El doctor Luis Astorga estudia el tr\u00e1fico de drogas en M\u00e9xico y su relaci\u00f3n con la pol\u00edtica y la cultura. Es investigador de tiempo completo de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico. <\/p>\n