La sentencia contra el Estatut de Catalunya dictada por el Tribunal Constitucional espa\u00f1ol le sirve al autor para titular este escrito con un lema profusamente utilizado durante d\u00e9cadas y que parec\u00eda haber ca\u00eddo en desuso: Espa\u00f1a como c\u00e1rcel de naciones. Un an\u00e1lisis de los art\u00edculos clave de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978 llevan a Herran a plantear que su \u00abesencia predemocr\u00e1tica\u00bb -sus or\u00edgenes y las condiciones en las que se formul\u00f3- y su \u00abirreversibilidad\u00bb -su rigidez- muestran la verdadera naturaleza del Estado espa\u00f1ol.<\/p>\n
La reciente sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatut de Catalunya no hace sino ahondar en lo obvio, y ello por m\u00e1s que estemos habituados a escuchar c\u00e1balas y disquisiciones argumentales que, de un modo reiterativo, se empe\u00f1an en marear la perdiz y en disimular la esencia predemocr\u00e1tica que sustenta el entramado constitucional forjado a la muerte del dictador y consolidado en el a\u00f1o 1978 con vocaci\u00f3n indisimulada de irreversibilidad (es decir, v\u00e1lida para el resto de los tiempos).<\/p>\n
Mucho se ha argumentado en estos m\u00e1s de 30 a\u00f1os sobre la flexibilidad del marco constitucional: que si la ambig\u00fcedad de muchos de los art\u00edculos en los que se desarrolla la organizaci\u00f3n territorial y el desarrollo de las autonom\u00edas, que si la importancia de determinadas cl\u00e1usulas y disposiciones adicionales, que si las diversas interpretaciones a las que daban lugar los enunciados de determinados art\u00edculos… \u00a1Todo pamplinas! El art\u00edculo 2 de la Constituci\u00f3n es lo suficientemente tajante y clarificador sobre el verdadero fundamento del orden que se instauraba mediante esa Carta Magna: \u00abLa Constituci\u00f3n se fundamenta en la indisoluble unidad de la Naci\u00f3n espa\u00f1ola, patria com\u00fan e indivisible de todos los espa\u00f1oles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonom\u00eda de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas\u00bb.<\/p>\n
Se trata de un art\u00edculo que va en el encabezamiento del texto constitucional, en un t\u00edtulo preliminar que trata de marcar y fundamentar las bases que regir\u00e1n el esp\u00edritu vigente en el resto del articulado. Se trata de un art\u00edculo que se puede criticar por mil y una razones, pero desde luego que no por su ambig\u00fcedad. La distinci\u00f3n entre nacionalidades y regiones se reduce a una mera diferenciaci\u00f3n sem\u00e1ntica, y la ambig\u00fcedad o multiplicidad de interpretaciones a la que pueda dar lugar queda acotada por lo categ\u00f3rico y un\u00edvoco del principio del p\u00e1rrafo en el que se incluye. Adem\u00e1s, en virtud del rango jer\u00e1rquico que adquiere dicho art\u00edculo (el 2\u00ba en orden) y a lo tajante de su enunciado, sirve igualmente para dirimir cualquier duda interpretativa que pueda surgir de cualquier otro punto del articulado en torno a la capacidad de desarrollo territorial en el seno del Estado constituido (s\u00f3lo cabe el reconocimiento de una naci\u00f3n, que es adem\u00e1s indivisible). No hay, por otra parte, ning\u00fan art\u00edculo que hable de alguna diferenciaci\u00f3n entre los derechos de las nacionalidades y de las regiones (ambas se pueden constituir y desarrollar \u00fanicamente como autonom\u00edas dentro de una \u00fanica naci\u00f3n que es Espa\u00f1a).<\/p>\n
He hablado al principio de la \u00abesencia predemocr\u00e1tica\u00bb del entramado constitucional, y es la propia existencia de este art\u00edculo 2 lo que me da pie a ello. Conviene tener en cuenta que esta Constituci\u00f3n se hace tras 40 a\u00f1os de dictadura, y que la misma se instaur\u00f3 tras un alzamiento militar para subvertir un orden constitucional y democr\u00e1tico en vigor. Hablamos por tanto de un golpe de estado que, si bien camuflado en guerra contra el comunismo, tuvo como uno de sus motivos principales (si no el principal) el creciente reconocimiento y desarrollo de las diversas naciones que conviv\u00edan en el seno del territorio denominado Espa\u00f1a, y que amenazaban con su desmembraci\u00f3n. La unidad de Espa\u00f1a fue el verdadero leit-motiv del alzamiento, cierto que junto al odio al comunismo por la amenaza que supon\u00eda para las clases pudientes y los terratenientes de la \u00e9poca. No olvidemos que el golpe militar se fragu\u00f3 glorificando la figura de Jos\u00e9 Calvo Sotelo (\u00abEspa\u00f1a, antes roja que rota\u00bb), lo que tambi\u00e9n nos puede dar una idea de qu\u00e9 era lo que m\u00e1s les preocupaba. El propio desarrollo del r\u00e9gimen dictatorial posterior tampoco deja muchas dudas al respecto: la unidad nacional era el resultado m\u00e1s satisfactorio de la \u00absacrosanta\u00bb cruzada emprendida en el 36 (Franco iniciaba cada intervenci\u00f3n p\u00fablica con el consabido \u00abespa\u00f1oles todos\u00bb).<\/p>\n
El hecho de que la Constituci\u00f3n de 1978 recoja en su t\u00edtulo preliminar, art\u00edculo 2\u00ba, una alusi\u00f3n tan directa y tajante no es sino el reflejo de lo que el dictador dijo dejar \u00abatado y bien atado\u00bb. Sortear cualquier alusi\u00f3n a las diversas naciones que conforman el Estado y aludir a \u00abnacionalidades y regiones\u00bb no puede ser interpretado, y m\u00e1s a\u00fan 32 a\u00f1os despu\u00e9s, sino como un chiste de mal gusto y una argucia o enga\u00f1o para que algunos tragaran con este art\u00edculo que consolidaba la esencia del orden predemocr\u00e1tico como fundamento o base de la futura \u00abdemocracia\u00bb a instaurar. Y por si quedase alguna duda -que a estas alturas no deber\u00eda-, se a\u00f1ade el art\u00edculo 8.1, tambi\u00e9n en el t\u00edtulo preliminar: \u00abLas Fuerzas Armadas, constituidas por el Ej\u00e9rcito de Tierra, la Armada y el Ej\u00e9rcito del Aire, tienen como misi\u00f3n garantizar la soberan\u00eda e independencia de Espa\u00f1a, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional\u00bb.<\/p>\n
Hablaba tambi\u00e9n de la vocaci\u00f3n de irreversibilidad, algo que se garantiza en el t\u00edtulo X mediante unos requisitos de reforma que casi imposibilitan la modificaci\u00f3n de cualquier art\u00edculo de la Constituci\u00f3n. Y, ateni\u00e9ndonos al propio mecanismo y sus exigencias respecto a la materia de la unidad de Espa\u00f1a, tal modificaci\u00f3n resulta totalmente impensable. Y no es que pretenda darles ideas, pero si el Tribunal Constitucional quisiera hacer una lectura estricta del texto constitucional, podr\u00edan prohibirse incluso la manifestaci\u00f3n de actitudes o ideas independentistas o cualquier alusi\u00f3n a alguno de sus territorios (nacionalidades o regiones) como \u00abnaci\u00f3n\u00bb, y ello por atentar directamente contra la Constituci\u00f3n. Al no existir cauces para su desarrollo pol\u00edtico, aceptar que el independentismo pueda formularse como idea e incluso tener una representaci\u00f3n parlamentaria no es sino una concesi\u00f3n en aras de poder mantener discursos huecos de \u00ablibertad\u00bb.<\/p>\n
Si este Estado hubiese superado la esencia predemocr\u00e1tica, tendr\u00eda que haber asimilado la existencia de diversas naciones en su seno y regulado unos determinados cauces para fijar el \u00e1mbito de las relaciones con las mismas, incluida la forma de desvinculaci\u00f3n a instancia de parte. Lo contrario nos coloca, sin ambages, ante una tesitura que convierte al Estado espa\u00f1ol en una c\u00e1rcel de naciones.<\/p>\n
El Tribunal Constitucional nos recuerda una vez m\u00e1s en qu\u00e9 berenjenal andamos metidos, y todo ello por encima de voluntades populares y dem\u00e1s bagatelas plegadas al fundamento sustancial y tot\u00e9mico de la naci\u00f3n espa\u00f1ola como \u00ab\u00fanica e indisoluble\u00bb.<\/p>\n
* Eneko Herran Lekunberri Licenciado en Sociolog\u00eda<\/p>\n
La sentencia contra el Estatut de Catalunya dictada por el Tribunal Constitucional espa\u00f1ol le sirve al autor para titular este escrito con un lema profusamente utilizado durante d\u00e9cadas y que parec\u00eda haber ca\u00eddo en desuso: Espa\u00f1a como c\u00e1rcel de naciones. Un an\u00e1lisis de los art\u00edculos clave de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978 llevan a Herran […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-23067","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nabarmena"],"yoast_head":"\n