{"id":22927,"date":"2010-06-25T07:32:58","date_gmt":"2010-06-25T05:32:58","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/el-cuestionamiento-del-actual-modelo-de-desarrollo-y-la-funcion-publica\/"},"modified":"2010-06-25T07:32:58","modified_gmt":"2010-06-25T05:32:58","slug":"el-cuestionamiento-del-actual-modelo-de-desarrollo-y-la-funcion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/el-cuestionamiento-del-actual-modelo-de-desarrollo-y-la-funcion-publica\/","title":{"rendered":"El cuestionamiento del actual modelo de desarrollo y la funci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

\"Juanjo<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

Cada vez hay m\u00e1s expertos que consideran que el mito del crecimiento econ\u00f3mico sobre el que se asienta nuestro actual modelo de desarrollo socioecon\u00f3mico es algo ya agotado y que no se puede sostener m\u00e1s. Durante las \u00faltimas cinco d\u00e9cadas, la b\u00fasqueda del crecimiento econ\u00f3mico ha sido el objetivo pol\u00edtico m\u00e1s importante de todos los pa\u00edses del mundo.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, la econom\u00eda mundial es casi cinco veces superior al tama\u00f1o que ten\u00eda hace medio siglo. Si sigue creciendo al mismo ritmo, para el a\u00f1o 2100, el tama\u00f1o de la econom\u00eda ser\u00e1 80 veces superior al valor que ten\u00eda en 1960. As\u00ed lo afirma Tim Jackson de la \u2018Sustainable Development Commission\u2019<\/em> del Reino Unido en el pr\u00f3logo del informe \u2018Prosperity without growth<\/em>\u2018 que pretende definir la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda sostenible.<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Sus opiniones no tienen ning\u00fan desperdicio. Jackson considera que el aumento tan extraordinario de la actividad econ\u00f3mica mundial que hemos conocido hasta hoy no tiene precedentes hist\u00f3ricos. Es un crecimiento totalmente contrario a lo que nos dice el conocimiento cient\u00edfico que tenemos acerca de los recursos que son finitos y de la extremada fragilidad del medio natural del que dependemos para sobrevivir.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la generaci\u00f3n de externalidades crece con el deterioro del sistema, al igual que lo hace la entrop\u00eda. Este crecimiento econ\u00f3mico que hemos conocido hasta ahora ha venido acompa\u00f1ado por la degradaci\u00f3n de casi el 60% de los ecosistemas del mundo y el progresivo agotamiento de muchos recursos naturales.<\/p>\n

Desgraciadamente, y como nos pas\u00f3 con la econom\u00eda del ladrillo, la mayor\u00eda de los economistas, debido a que desconocen la 2\u00aa Ley de la Termodin\u00e1mica, suponen ingenuamente que, dejando a un lado las crisis financieras, el crecimiento econ\u00f3mico podr\u00e1 continuar por tiempo indefinido.<\/p>\n

Consideran que el crecimiento sin fin no s\u00f3lo ser\u00e1 posible para los pa\u00edses m\u00e1s pobres \u2014donde sin duda es necesario una mejor calidad de vida\u2014 sino, incluso, para los pa\u00edses m\u00e1s ricos a pesar de que la abundancia de riquezas materiales, contribuye cada vez menos a la felicidad y ya est\u00e1 empezando a amenazar los propios cimientos de nuestro Estado del Bienestar, donde el rico cada vez es m\u00e1s rico, el pobre es m\u00e1s pobre y las clases medias empiezan a situarse entre las pobres.<\/p>\n

Las razones de esta ceguera colectiva son bastante f\u00e1ciles de adivinar. La econom\u00eda moderna es estructuralmente dependiente del crecimiento econ\u00f3mico, si es que se quiere lograr su estabilidad. Cuando el crecimiento se tambalea \u2014como lo ha hecho recientemente\u2014 entran en p\u00e1nico los pol\u00edticos.<\/p>\n

Las empresas luchan por sobrevivir. La gente pierde sus empleos y, a veces, hasta sus hogares. Las sociedades se ven acechadas por la recesi\u00f3n econ\u00f3mica. Cuestionar el crecimiento econ\u00f3mico es algo que est\u00e1 considerado como si fuera un acto de locos, de idealistas o de revolucionarios.<\/p>\n

Pero se trata de una pregunta que nos la tenemos que hacer pues en su respuesta va en juego nuestro futuro. El mito del crecimiento nos ha fallado y no ha sido ahora cuando nos fallado. Para los dos millones de personas que todav\u00eda viven con menos de dos d\u00f3lares al d\u00eda, ha fracasado.<\/p>\n

No ha sido capaz de mejorar los sistemas ecol\u00f3gicos fr\u00e1giles de los que dependen para su supervivencia. Se ha fallado estrepitosamente en lograr la estabilidad econ\u00f3mica y segura de los medios de subsistencia de la gente.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la soluci\u00f3n a la crisis no es f\u00e1cil porque exige cambios que para muchos ser\u00e1n revolucionarios. Sobre todo, si tenemos en cuenta que se avecina una impactante e irreversible crisis energ\u00e9tica. Tenemos que repensar con urgencia nuestro modelo de desarrollo y en eso estoy muy de acuerdo.<\/p>\n

Incluso, estoy de acuerdo cuando se apuesta por la mejora de la prosperidad pero sin crecimiento econ\u00f3mico. Entiendo que la prosperidad va m\u00e1s all\u00e1 de lo que son los placeres materiales. Trasciende a las preocupaciones materiales. Reside en la calidad de nuestras vidas, en la salud y en la felicidad de nuestras familias.<\/p>\n

Entiendo y me parece muy bien que tambi\u00e9n se cuestionen los modelos energ\u00e9tico y productivo, y se persiga, dado que nuestros recursos son finitos, la optimizaci\u00f3n de la productividad de los recursos naturales. Lo que no entiendo es que no se coloque en un lugar muy destacado la mejora de la productividad de la funci\u00f3n p\u00fablica. En el desarrollo sostenible no todo es \u2018verde\u2019<\/em>, hay puntos cr\u00edticos y factores de desarrollo que verdaderamente son \u2018azules\u2019<\/em>, \u2018rojos\u2019<\/em> e, incluso,\u00a0\u2018marrones\u2019<\/em>. La funci\u00f3n p\u00fablica es un\u00a0\u2018marr\u00f3n\u2019<\/em>.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, el rendimiento de la funci\u00f3n publica es desastroso y su nivel de deterioro en muchos pa\u00edses va en aumento. Con el desarrollo de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n, la dimensi\u00f3n que ha adquirido el n\u00famero de trabajadores p\u00fablicos es insostenible. Tampoco se puede permitir una pol\u00edtica que duplica o triplica innecesariamente los niveles administrativos. No se puede pedir esfuerzos al sector privado que el sector publico no cumple. Se acab\u00f3 ya la hipocres\u00eda y el cinismo como bases para la gobernanza.<\/p>\n

Actualmente, y con la crisis y la necesidad de recortar gastos, muchos ministerios o departamentos de administraciones p\u00fablicas se gastan la mayor parte de sus presupuestos en pagar n\u00f3minas de empleados que est\u00e1n casi de brazos parados porque los programas que atend\u00edan han sufrido amplios recortes en los presupuestos.<\/p>\n

De este modo, se reducen absurdamente gastos en I+D+i, en la necesaria reflexi\u00f3n prospectiva para iluminar el futuro y en infraestructuras que posibilitar\u00edan la salida a la crisis econ\u00f3mica actual. Es necesario romper con ese circulo tan vicioso del cortoplacismo y los privilegios de la oligarqu\u00eda y de la funci\u00f3n p\u00fablica que nos tiene atrapados en el fango del declive.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los pa\u00edses desarrollados se han dotado de un sistema de funcionariado que tiene un fuerte impacto sobre la educaci\u00f3n, sobre la sanidad p\u00fablica y dem\u00e1s servicios p\u00fablicos. Lo grave es que, como ocurre en muchos pa\u00edses del sur de Europa, sean sistemas que cada vez tienen peores rendimientos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los funcionarios, en una proporci\u00f3n importante, se creen con derecho a cobrar un sueldo por el mero hecho de ir al trabajo. En los tiempos actuales, inmersos en la crisis como estamos y donde mucha gente ha perdido el trabajo, es una actitud que califico de grave.<\/p>\n

Pienso que ser\u00eda absurdo hablar de prosperidad en ausencia de crecimiento econ\u00f3mico \u2014ser\u00eda m\u00fasica celestial\u2014 si no empezamos por dimensionar antes la funci\u00f3n p\u00fablica y se crean mecanismos de control y planificaci\u00f3n que delimiten y\/o ampl\u00eden sus tareas, se adecue su tama\u00f1o y mejore substancialmente su productividad.<\/p>\n

De paso, y por el agravio comparativo que ello supone, tambi\u00e9n ser\u00eda necesario eliminar todos aquellos privilegios que gozan los funcionarios y que no son extensibles al resto de los trabajadores. Los funcionarios no viven de lo que les paga el gobierno \u2014eso es un falacia\u2014 sino de los impuestos que pagamos los ciudadanos.<\/p>\n

El nuevo paradigma socioecon\u00f3mico tiene que ser por fuerza sostenible y ello exige dar prioridad a los gastos de inversi\u00f3n frente a los de consumo y poner en valor para el ciudadano y las empresas la propia funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Una funci\u00f3n p\u00fablica que no tenga altos niveles de productividad y de rendimiento no es sostenible y, si no lo es, los esfuerzos por dotarnos de prosperidad sin crecimiento econ\u00f3mico ser\u00e1 un cuento para ingenuos o, simplemente, un verdadero enga\u00f1abobos.<\/p>\n

Publicado por Nabarralde-k argitaratua<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cada vez hay m\u00e1s expertos que consideran que el mito del crecimiento econ\u00f3mico sobre el que se asienta nuestro actual modelo de desarrollo socioecon\u00f3mico es algo ya agotado y que no se puede sostener m\u00e1s. 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