{"id":22848,"date":"2010-06-14T08:17:51","date_gmt":"2010-06-14T06:17:51","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-necesaria-refundacion-europea\/"},"modified":"2010-06-14T08:17:51","modified_gmt":"2010-06-14T06:17:51","slug":"la-necesaria-refundacion-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-necesaria-refundacion-europea\/","title":{"rendered":"La necesaria refundaci\u00f3n europea"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<p><strong>El autor reflexiona sobre el convulso contexto econ\u00f3mico que vive <st1:personname productid=\"la Uni\u00f3n Europea\" w:st=\"on\">la Uni\u00f3n Europea<\/st1:personname> y la cada vez m\u00e1s fracturada zona euro,<\/strong> un escenario, marcado por la crisis, en el que se est\u00e1n poniendo en cuesti\u00f3n muchas cosas y que requiere de medidas estructurales.<\/p>\n<p>A lo largo de 2010 la crisis econ\u00f3mica no cesa. Hemos visto el desarrollo de la crisis griega con un plan de financiamiento de 110.000 millones de euros para tres a\u00f1os, pero con un plan de ajuste que hace reducir el d\u00e9ficit p\u00fablico del 13,6% en 2009 al 2,8% en 2012 con los consiguientes recortes sociales en salarios de personal p\u00fablico, prestaciones sociales y privatizaciones de empresas p\u00fablicas. A mes de mayo de 2010 ya se han contabilizado cuatro huelgas generales.<\/p>\n<p>El Parlamento griego aprob\u00f3 el mes pasado un plan para ahorrar 30.000 millones de euros, bajo presi\u00f3n de <st1:personname productid=\"la Comisi\u00f3n Europea\" w:st=\"on\">la Comisi\u00f3n Europea<\/st1:personname> (CE) y FMI. Como vemos, <st1:personname productid=\"la Uni\u00f3n Europea\" w:st=\"on\">la  Uni\u00f3n Europea<\/st1:personname> aplica en su seno, no medidas solidarias con Grecia, sino reglas del FMI cuyo objetivo es proteger los cr\u00e9ditos de los bancos. El conjunto de medidas van a profundizar la recesi\u00f3n, incrementar el paro y aumentar las desigualdades.<\/p>\n<p>En la cumbre de Bruselas del pasado 9 de mayo se aprob\u00f3 el \u00abMecanismo de Estabilizaci\u00f3n Financiera\u00bb, plan de ayuda que posibilita movilizar 750.000 millones de euros (con participaci\u00f3n de 250.000 millones de euros del FMI) para comprar t\u00edtulos de deuda publica de cualquiera de los estados miembros con problemas de finanzas p\u00fablicas. Tanto <st1:personname productid=\"la Comisi\u00f3n Europea\" w:st=\"on\">la Comisi\u00f3n Europea<\/st1:personname> como el FMI impulsan \u00abreformas estructurales\u00bb que supongan \u00abdevaluaci\u00f3n interna\u00bb de precios y salarios.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, con la excusa de disminuir las diferencias de tipo de inter\u00e9s pagados por la venta de t\u00edtulos de deudas p\u00fablicas, se tienen que recortar el gasto social y las pensiones. Con la excusa de incrementar la competitividad se buscan reformas laborales que abaraten costes laborales y de despidos.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n en mayo los gobiernos espa\u00f1ol, italiano, franc\u00e9s e irland\u00e9s adoptaron el \u00abtijeretazo\u00bb social, de modo que en todos los casos se ha de alcanzar un d\u00e9ficit p\u00fablico inferior al 3% para 2013, salvo Irlanda, que lo cumplir\u00e1 en 2014. En el caso espa\u00f1ol se trata de recortar 65.000 millones de euros de gasto p\u00fablico antes de 2013, afectando a ingresos de funcionarios p\u00fablicos, pensionistas, subida del IVA, reducci\u00f3n en inversi\u00f3n p\u00fablica, entre otros aspectos. Hay que se\u00f1alar que, seg\u00fan <st1:personname productid=\"la CE\" w:st=\"on\">la CE<\/st1:personname>, la transferencia de recursos del Gobierno espa\u00f1ol a la banca ha sido de 61.000 millones de euros.<\/p>\n<p>En este contexto, no es de extra\u00f1ar que en las \u00faltimas previsiones oficiales, para 2013, exista una tasa de paro de 16%, dada la aton\u00eda econ\u00f3mica que se espera. Es significativo que para la economia espa\u00f1ola, adem\u00e1s del endeudamiento p\u00fablico (que supone el 67% del PIB en 2010) existe un fuerte endeudamiento privado de 178% del PIB ( m\u00e1s de 1,7 billones de euros) en 2010, frente al 100% del PIB en el caso alem\u00e1n. El endeudamiento privado espa\u00f1ol se reparte, fundamentalmente, entre el endeudamiento familiar, 83% del PIB (tres cuartas partes del mismo lo absorben los cr\u00e9ditos hipotecarios) y el endeudamiento del sector de la construcci\u00f3n y de la promoci\u00f3n inmobiliaria, que absorbe el 88% del PIB.<\/p>\n<p>La l\u00f3gica neoliberal existente en el conjunto de medidas europeas adoptadas, adem\u00e1s de injusta, es ineficaz. En palabras de Joseph Stiglitz, premio Nobel de Economia, esta pol\u00edtica econ\u00f3mica europea \u00abbusca imponer una austeridad extrema. Eso terminar\u00e1 con una economia m\u00e1s d\u00e9bil y con menores ingresos fiscales, de modo que la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit ser\u00e1 mucho menor de lo esperado\u00bb.<\/p>\n<p>Dadas las sinergias de las recesiones entre diversos pa\u00edses europeos afectados, hay serias dudas, para diversos analistas, de la solvencia del euro y del posible riesgo de otras crisis financieras en cinco o diez a\u00f1os. Hay que considerar que en <st1:personname productid=\"la UE\" w:st=\"on\">la  UE<\/st1:personname> hab\u00eda 8,7 billones de euros de deuda p\u00fablica en 2009.<\/p>\n<p>Las turbulencias financieras existentes explican que, en gran medida, el Plan de Ayuda europeo citado tenga por finalidad principal garantizar que los bancos europeos puedan cobrar las deudas existentes entre las finanzas p\u00fablicas y las finanzas privadas, al igual que ha pasado con el caso griego. Es conocido que el gobierno de aquel pa\u00eds est\u00e1 endeudado con bancos franceses en 53.000 millones de euros, con bancos alemanes en 45.000 millones de euros, con bancos ingleses en 11.800 millones de euros, adem\u00e1s de con otros bancos extranjeros. Lo que no deja de ser una suprema ironia, ya que ha sido la crisis bancaria y financiera la que ha provocado e impulsado la crisis de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n<p>La crisis actual ha profundizado la polarizaci\u00f3n de la zona euro en dos grupos de estados.Por una parte Alemania, Holanda y Austria, que ten\u00edan grandes excedentes comerciales y con moderados d\u00e9ficits p\u00fablicos. Por otra parte, las economias portuguesa, italiana, griega y espa\u00f1ola, con fuertes d\u00e9ficits comerciales y p\u00fablicos, por encima de la media europea. Con la crisis los d\u00e9ficits p\u00fablicos se profundizaron en estos \u00faltimos paises, degrad\u00e1ndose la situaci\u00f3n econ\u00f3mica al mantenerse, asimismo, los d\u00e9ficits comerciales.<\/p>\n<p>No hay que olvidar que en la din\u00e1mica europea, Alemania se ha beneficiado con la implantaci\u00f3n del euro y que con la contenci\u00f3n salarial de los \u00faltimos 15 a\u00f1os ha conseguido incrementar sus cuotas de mercado en la zona euro (75% de las exportaciones alemanas se producen en <st1:personname productid=\"la UE\" w:st=\"on\">la UE<\/st1:personname>) frente a los d\u00e9ficits comerciales de otros paises europeos, aumentando as\u00ed la heterogeneidad y desequilibrios dentro del marco europeo.<\/p>\n<p>Por ello, ahora, con la crisis, la economia alemana tiene dificultades de vender su producci\u00f3n, tanto en el mercado interior, dada la disminuci\u00f3n de la demanda interna, como en el mercado exterior, dada la aton\u00eda econ\u00f3mica. Y, por otra parte, tampoco los paises emergentes absorben la producci\u00f3n alemana como para compensar las p\u00e9rdidas en el mercado europeo.<\/p>\n<p>Es en este contexto de crisis cuando han resurgido las dudas sobre la viabilidad del euro. Paul Krugman, premio Nobel de Economia ha afirmado claramente que la viabilidad de la economia griega pasa por su salida de la moneda \u00fanica.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si Grecia abandonase el euro?. Podr\u00eda devaluar su moneda, el dracma, y estimular las exportaciones, adem\u00e1s de comprar deuda p\u00fablica, evitando tener que pasar por los mercados de capitales. Pero al poner el dracma en circulaci\u00f3n tendr\u00eda que forzar la conversi\u00f3n de los activos denominados en euros en suelo griego en dracmas. La aceptaci\u00f3n del dracma estar\u00eda basada en la confianza en el Banco Central griego, una confianza endeble por parte de los extranjeros, dado que los dracmas emitidos se devaluar\u00edan al acelerarse la transici\u00f3n monetaria. La log\u00edstica de la transici\u00f3n monetaria crear\u00eda m\u00e1s problemas a la economia griega, como la subida de los tipos de inter\u00e9s.<\/p>\n<p>Y lo dicho para el caso griego, vale para otros paises.<\/p>\n<p>Las perspectivas econ\u00f3micas para los pr\u00f3ximos a\u00f1os son de estancamiento econ\u00f3mico, ya que si no aumenta el consumo privado (dado el endeudamiento existente y la congelaci\u00f3n salarial), ni el consumo p\u00fablico (por el endeudamiento existente y la \u00abrapidez\u00bb de su disminuci\u00f3n), ni la inversi\u00f3n productiva, todo ello conduce a un crecimiento econ\u00f3mico \u00abraqu\u00edtico\u00bb que determina el fracaso de la consolidaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas (al no mejorar los ingresos fiscales).<\/p>\n<p>Queda la oportunidad de mejorar la demanda externa (exportaciones) que compense las debilidades anteriores. Pero para ello se tiene que devaluar el euro frente al d\u00f3lar y se tienen que revalorizar las monedas asi\u00e1ticas (especialmente el yuan chino), algo que no parece que sea probable.<\/p>\n<p>Si se quiere evitar la divergencia y heterogeneidad econ\u00f3mica creciente entre los estados europeos, hace falta adoptar otro tipo de medidas. Una profunda reestructuraci\u00f3n de los presupuestos de <st1:personname productid=\"la UE\" w:st=\"on\">la UE<\/st1:personname>, que favorezcan un federalismo econ\u00f3mico (con transferencias de recursos p\u00fablicos entre paises), con una cooperaci\u00f3n estrecha entre pa\u00edses ricos y pobres, \u00abacercando\u00bb la especializaci\u00f3n productiva entre pa\u00edses, desarrollando una pol\u00edtica industrial y econ\u00f3mica europea, en campos como las energias renovables, econom\u00edas de energia, protecci\u00f3n de medio ambiente, desarrollo tecnol\u00f3gico, entre otras.<\/p>\n<p>Este tipo de medidas supone un reforzamiento pol\u00edtico de <st1:personname productid=\"la UE. Una\" w:st=\"on\">la UE. Una<\/st1:personname> uni\u00f3n monetaria sin verdadera pol\u00edtica econ\u00f3mica com\u00fan est\u00e1 abocada al fracaso. El Banco Central Europeo debe prestar dinero a los estados a tipos de inter\u00e9s muy bajos.<\/p>\n<p>Actuaci\u00f3n tambi\u00e9n en la esfera financiera, mediante una fuerte regulaci\u00f3n de los mercados financieros; implantar una tasa sobre las transacciones financieras realizadas en <st1:personname productid=\"la UE\" w:st=\"on\">la UE<\/st1:personname>; obligar a los bancos a suscribir obligaciones del Estado a tipos de inter\u00e9s bajo; prohibir la especulaci\u00f3n sobre las deudas p\u00fablicas y restringir los fondos de alto riesgo. Todo ello supone un margen de maniobra para emprender reformas fiscales redistributivas tanto a nivel de cada Estado como en el plano de <st1:personname productid=\"la UE. A\" w:st=\"on\">la  UE. A<\/st1:personname> nivel europeo, instaurar una tasa comunitaria sobre los beneficios empresariales y una tasa carbono para los sectores emisores de gases con efecto invernadero, favoreciendo asi un incremento de ingresos y gastos p\u00fablicos. Y priorizar las inversiones p\u00fablicas tanto en educaci\u00f3n como en investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00bfLos gobiernos europeos est\u00e1n dispuestos a adoptar este tipo de medidas. Nada indica, desgraciadamente, que el futuro vaya en esta direcci\u00f3n. \u00bfUtop\u00eda europea? La crisis monetaria amenaza a los estados, y los gobiernos deber\u00edan ser los polic\u00edas de los mercados y no al rev\u00e9s como sucede actualmente.<\/p>\n<p>Siguiendo la trayectoria actual, de sumisi\u00f3n a los mercados financieros, se consolida el empeoramiento de las condiciones sociales de las poblaciones europeas. En esta situaci\u00f3n, y va para largo, es decisiva la actuaci\u00f3n de los sindicatos y de otros movimientos sociales para ir empujando hacia esa otra Europa que es posible y est\u00e1 en <st1:personname productid=\"la Europa\" w:st=\"on\">la Europa<\/st1:personname> actual.<\/p>\n<p>El modelo neoliberal est\u00e1 agotado y hay que defender escenarios de mayor cohesi\u00f3n social y productiva. La construcci\u00f3n europea debe refundarse desde una perspectiva de corte productivo, ecol\u00f3gico y social de tipo alternativo.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.gara.net\/paperezkoa\/20100613\/204644\/es\/La-necesaria-refundacion-europea\">http:\/\/www.gara.net\/paperezkoa\/20100613\/204644\/es\/La-necesaria-refundacion-europea<\/a><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El autor reflexiona sobre el convulso contexto econ\u00f3mico que vive la Uni\u00f3n Europea y la cada vez m\u00e1s fracturada zona euro, un escenario, marcado por la crisis, en el que se est\u00e1n poniendo en cuesti\u00f3n muchas cosas y que requiere de medidas estructurales. A lo largo de 2010 la crisis econ\u00f3mica no cesa. 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