{"id":22744,"date":"2010-05-28T08:52:26","date_gmt":"2010-05-28T06:52:26","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-quimera-federal\/"},"modified":"2010-05-28T08:52:26","modified_gmt":"2010-05-28T06:52:26","slug":"la-quimera-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-quimera-federal\/","title":{"rendered":"La quimera federal"},"content":{"rendered":"<p> <meta http-equiv=\"CONTENT-TYPE\" content=\"text\/html; charset=utf-8\" \/> <title><\/title> <meta name=\"GENERATOR\" content=\"OpenOffice.org 3.0  (Linux)\" \/> <!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } --> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Hay que admitir que, en el estado actual de la relaci\u00f3n Catalu\u00f1a-Espa\u00f1a, con el Estatut atascado y amenazado de descuartizamiento en el Tribunal Constitucional, con los partidarios de la independencia subiendo hasta el 37% seg\u00fan el \u00faltimo sondeo publicado, a los socialistas catalanes les toca la posici\u00f3n m\u00e1s inc\u00f3moda. Su doble lealtad, su doble filiaci\u00f3n identitaria convierten al PSC (PSC-PSOE) en la bisagra m\u00e1s tensionada de todo el sistema pol\u00edtico, en la pieza que soporta una prueba de carga m\u00e1s dura.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">A la luz de las presentes circunstancias se puede entender que los hombres y las mujeres de la calle de Nicaragua est\u00e9n evasivos o la defensiva cuando se les pregunta por el futuro del Estatuto o por el encaje de Catalu\u00f1a dentro de un marco constitucional cada vez m\u00e1s estrecho. Sin embargo, la comprensi\u00f3n tiene un l\u00edmite, y \u00e9ste es el respeto a la historia, a la realidad ya la inteligencia de los ciudadanos. Un respeto que el se\u00f1or Miquel Iceta -viceprimer secretario y portavoz del PSC- transgredi\u00f3 cuando, en reciente entrevista en el semanario El Temps, declaraba: \u00abEn Espa\u00f1a, ahora, toca federalismo. Si conseguimos consolidar estos estatutos de segunda generaci\u00f3n y su desarrollo, el siguiente gran objetivo es la introducci\u00f3n de una verdadera cultura federal y unas verdaderas instituciones federales en el \u00e1mbito espa\u00f1ol\u00bb.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Vamos por partes. El federalismo irrumpi\u00f3 en la pen\u00ednsula Ib\u00e9rica a ra\u00edz de la Revoluci\u00f3n de Septiembre de 1868, alcanz\u00f3 en poco tiempo una fuerte implantaci\u00f3n tanto en Catalu\u00f1a como en el resto de la fachada mediterr\u00e1nea y en febrero de 1873, favorecido por una coyuntura pol\u00edtica muy concreta, se hizo cargo del gobierno espa\u00f1ol, al frente de la Rep\u00fablica reci\u00e9n nacida. Entonces, consciente de la fragilidad del Ejecutivo que presid\u00eda su amigo Estanislau Figueras, consciente del rechazo de muchos espa\u00f1oles a un modelo de Estado que percib\u00edan como una imposici\u00f3n de los catalanes, uno de los m\u00e1ximos exponentes del partido en el Principado, Valent\u00ed Almirall, decidi\u00f3 trasladarse a Madrid para, desde all\u00ed, hacer pedagog\u00eda pol\u00edtica y propagar de un lado a otro de Espa\u00f1a las bondades del federalismo. \u00bfC\u00f3mo? Publicando en Madrid, entre el 8 de marzo y el 11 de junio de 1873, un diario que se llamaba &#8230; El Estado Catal\u00e1n.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Apresur\u00e9monos a tranquilizar a los lectores: Almirall sobrevivi\u00f3 sano y salvo a aquella aventura, algo que quiz\u00e1s no habr\u00eda podido decir en \u00e9pocas mucho m\u00e1s recientes. Pero el historiador que ha estudiado mejor el episodio, Josep Pich y Mitjana, explica en su libro \u00abValent\u00ed Almirall y el federalismo intransigente\u00bb (Editorial Afers, 2006) c\u00f3mo le fue de hostil la reacci\u00f3n de la prensa pol\u00edtica madrile\u00f1a, tanto la progresista como la conservadora: los federalistas catalanes eran insolidarios y \u00abseparatistas\u00bb, Ten\u00edan celos de Madrid, impulsaban una\u00bbpol\u00edtica de campanario, mezquina y envidiosa\u00bb, Catalu\u00f1a era \u00abuna hija ingrata\u00bb con los sacrificios que la madre Espa\u00f1a hab\u00eda hecho para favorecer su industrializaci\u00f3n. \u00bfLes suena el argumentario? Pues, aunque parezca mentira, son palabras escritas hace 137 a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Pocas semanas despu\u00e9s de que Almirall dejara de publicar el diario, el primer intento de reconstruir Espa\u00f1a sobre la base de la pluralidad de soberan\u00edas naufrag\u00f3 sin remisi\u00f3n. Pero el fracaso de 1873 no impidi\u00f3 que, en el Principado, la expectativa federal quedara viva como soluci\u00f3n del \u00abproblema catal\u00e1n\u00bb. Durante las seis d\u00e9cadas siguientes, casi todo el republicanismo y casi todo el catalanismo fueron, expl\u00edcita o impl\u00edcita, federalistas. Y cuando, en 1931, lleg\u00f3 una segunda Rep\u00fablica, la pr\u00e1ctica unanimidad de los partidos y de la opini\u00f3n en Catalunya cre\u00edan y confiaban en que ser\u00eda federal. As\u00ed lo preve\u00eda el art\u00edculo 1 del proyecto de Estatuto de N\u00faria, plebiscitado en masa por los catalanes en agosto de 1931: \u00abCatalu\u00f1a es un Estado aut\u00f3nomo dentro de la Rep\u00fablica espa\u00f1ola\u00bb.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Sin embargo, y por segunda vez, la cultura pol\u00edtica espa\u00f1ola rechaz\u00f3 el federalismo como una f\u00f3rmula extra\u00f1a e innecesaria. En el debate constitucional de aquel oto\u00f1o, la minor\u00eda catalana que encabezaba Llu\u00eds Companys se qued\u00f3 sola -casi sola, s\u00f3lo con el apoyo de los benem\u00e9ritos diputados canarios Jos\u00e9 Franchy Roca y Bernardino Valle- en la defensa de un Estado federal que pudiera acoger la soberan\u00eda catalana. La Rep\u00fablica de 1931, pues, fue unitaria bajo el eufemismo de \u00abintegral\u00bb, compatible s\u00f3lo con autonom\u00edas otorgadas y de tipo regional como la que dibuj\u00f3 el Estatuto de 1932.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Aunque, en la clandestinidad antifranquista, muchas organizaciones de izquierdas siguieron invocando el federalismo como una receta territorial que evitaba entrar en detalles comprometidos (el caso m\u00e1s notorio fue el del PSOE), lo cierto es que, durante el proceso constituyente de 1978, la reivindicaci\u00f3n federal fue irrelevante. Eso s\u00ed: despu\u00e9s de que la consigna del caf\u00e9 para todos dio lugar al Estado de las Autonom\u00edas, un amplio corriente interpretativa jur\u00eddico-pol\u00edtico sostuvo durante a\u00f1os que, sin ser federal, la actual Constituci\u00f3n espa\u00f1ola era federable, y que la din\u00e1mica impulsada por las diecisiete comunidades aut\u00f3nomas conducir\u00eda inexorablemente del Estado hacia un funcionamiento quasifederal.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">Pues bien, tres d\u00e9cadas despu\u00e9s podemos afirmar rotundamente que esa interpretaci\u00f3n era ilusoria o falsa. En el 2010 como en 1931 y como en 1873, la federalizaci\u00f3n del Estado es sobre todo una cuesti\u00f3n de cultura pol\u00edtica, y, lejos de evolucionar a favor de un mayor reconocimiento de su pluralidad interna, la cultura pol\u00edtica espa\u00f1ola ha involucionado, y sigue haci\u00e9ndolo, en sentido contrario, desde los editorialistas de prensa hasta los magistrados del Constitucional a los que, ya sean conservadores o progresistas, les resulta inaceptable que otra lengua tenga, dentro del Estado, el mismo rango que la castellana, o que existan s\u00edmbolos nacionales de una naci\u00f3n diferente de la espa\u00f1ola.<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm;\">En este contexto, que el se\u00f1or Iceta todav\u00eda intente animarnos se\u00f1alando el horizonte federal fuera una muestra de humor negro, si no fuera porque los tiempos no est\u00e1n para bromas.<\/p>\n<h3 style=\"margin-bottom: 0cm;\">Publicado por <a title=\"Avui\" href=\"http:\/\/www.avui.cat\">Avui<\/a>-k argitaratua<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hay que admitir que, en el estado actual de la relaci\u00f3n Catalu\u00f1a-Espa\u00f1a, con el Estatut atascado y amenazado de descuartizamiento en el Tribunal Constitucional, con los partidarios de la independencia subiendo hasta el 37% seg\u00fan el \u00faltimo sondeo publicado, a los socialistas catalanes les toca la posici\u00f3n m\u00e1s inc\u00f3moda. 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