La Iglesia<\/st1:personname> es la jerarqu\u00eda \u2013obispo o p\u00e1rroco- cuando interesa insistir en que las decisiones las toma el eclesi\u00e1stico; la iglesia \u2013pueblo de dios, ampliado desacertadamente al conjunto social- es la colectividad, cuando se reclama el apoyo material y moral por parte de esa jerarqu\u00eda, a la hora de correr con los gastos en todo lo referente al culto o de exigir \u2013e incluso coaccionar- al poder en general, cuando se pretenden imponer los criterios particulares eclesi\u00e1sticos en cualquier terreno, apoy\u00e1ndose en el peso social de la misma Iglesia.<\/p>\nConfusa resulta igualmente la afirmaci\u00f3n de que el patronato \u2013en nuestro caso de parroquias y santuarios- no significa propiedad. Todo patronato es una entidad aut\u00f3noma, que no depende de ninguna otra instituci\u00f3n. Las funciones de personalidad jur\u00eddica para el funcionamiento del mismo y relaciones con la sociedad civil en general, son asumidas por los patronos. Los patronatos \u2013tambi\u00e9n los de car\u00e1cter eclesi\u00e1stico- se han constituido a partir de bienes p\u00fablicos y de particulares que, en alguna medida, quedan amortizados y no pueden ser detra\u00eddos de los fines adjudicados. Caso de desaparecer el patronato, tales bienes tendr\u00edan que ser devueltos a los propietarios de quienes salieron o sus herederos. Cuando se constituyeron parroquias y santuarios la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica reconoci\u00f3 que era la aportaci\u00f3n material de los elementos civiles la que hab\u00eda permitido la constituci\u00f3n de tales edificios. Tal reconocimiento supuso siempre la presencia de los elementos laicos dentro del patronato, cuando no su exclusividad. De hecho el patronato de las parroquias se encontraba constituido por el cabildo eclesi\u00e1stico y el civil; el primero integrado por los cl\u00e9rigos que atend\u00edan a la parroquia y el segundo por quienes hab\u00edan construido con recursos de su propiedad la obra material del templo. Esta es la raz\u00f3n por la que en tantos pueblos de Navarra correspond\u00eda este papel a los regidores, lo que hoy constituyen las corporaciones municipales. En muchos casos los patronos laicos pod\u00edan ser los se\u00f1ores que hab\u00edan construido el edificio parroquial.<\/p>\n
Se entiende que todos los aspectos referentes a la obra de f\u00e1brica de la parroquia y a su mantenimiento quedase en manos del patronato. Es obligado insistir en que los miembros del cabildo eclesi\u00e1stico formaban parte del patronato en funci\u00f3n de su adscripci\u00f3n efectiva a la parroquia. Por lo dem\u00e1s, el control de los recursos para mantenimiento de la citada obra de f\u00e1brica y dem\u00e1s gastos corr\u00edan de cuenta de un administrador civil, el primiciero, generalmente un vecino de la localidad encargado de la administraci\u00f3n. Ni la parroquia, ni otros edificios anexos como la casa parroquial, sal\u00edan del \u00e1mbito local. En ning\u00fan caso la di\u00f3cesis \u2013el obispo- pod\u00eda tomar decisi\u00f3n alguna sobre estos aspectos materiales. \u00danicamente le compet\u00eda la supervisi\u00f3n de su uso acorde a derecho.<\/p>\n
Para evitar el confusionismo en el que incurren los responsables diocesanos aclarar\u00e9 que tambi\u00e9n se denomin\u00f3 patronato a la competencia que obtuvo de los papas la monarqu\u00eda espa\u00f1ola, para poder nombrar a los diocesanos del Imperio espa\u00f1ol. Este derecho no es el mismo que el de los patronos de los bienes materiales de parroquias o monasterios de fundaci\u00f3n civil, sino que se limita a la competencia de nombramiento, sin ning\u00fan poder sobre los recursos materiales del obispado y no debe ser confundido con la competencia de representaci\u00f3n jur\u00eddica de los patronos de las parroquias, con potestad para tomar decisiones en todo lo referente a la estructura de la obra de fabrica y mantenimiento de la misma.<\/p>\n
La organizaci\u00f3n eclesi\u00e1stica \u2013di\u00f3cesis metropolitanas o sufrag\u00e1neas y parroquias- constitu\u00eda una organizaci\u00f3n eclesi\u00e1stica que funcionaba paralelamente a la organizaci\u00f3n civil. Eran el poder religioso que entend\u00eda, a nivel diocesano o parroquial, en tem\u00e1tica doctrinal y de disciplina eclesi\u00e1stica; pero en absoluto constitu\u00edan una instituci\u00f3n unitaria que dispusiese de sus propiedades en conjunto, de la misma manera que la administraci\u00f3n civil posee las suyas, sin pretender en ning\u00fan caso ser el due\u00f1o de la riqueza general civil. En las di\u00f3cesis funcionaba el tribunal eclesi\u00e1stico que entend\u00eda en la aplicaci\u00f3n del derecho can\u00f3nico en aquellos terrenos que le estaban reservados, como era el del matrimonio, el reconocimiento de los nombramientos eclesi\u00e1sticos y funcionamiento de capellan\u00edas y fundaciones de car\u00e1cter exclusivamente eclesi\u00e1stico. Era una funci\u00f3n exclusivamente judicial en una \u00e9poca en que el derecho can\u00f3nico ten\u00eda el reconocimiento de legalidad civil. Hoy en d\u00eda no es el caso. Lo m\u00e1s grave es la pretensi\u00f3n de los responsables de la di\u00f3cesis de Iru\u00f1a de instituirse con una entidad que nunca tuvieron las di\u00f3cesis, como propietaria de los bienes de las parroquias que construyeron y mantuvieron los Pueblos. Resulta inaceptable de todo punto que los dirigentes eclesi\u00e1sticos se proclamen propietarios de unos bienes que nunca fueron suyos. Afirmar que los edificios religiosos pertenecen a la Iglesia<\/st1:personname> de tiempo inmemorial,\u00a0 no deja de ser una generalidad sin valor jur\u00eddico alguno. M\u00e1s ante la contundencia de la documentaci\u00f3n, p\u00fablica y privada, que muestra a los civiles de manera individual y colectiva construyendo, manteniendo y poseyendo los citados establecimientos, y declar\u00e1ndose propietarios de los mismos ante la m\u00e1s alta autoridad del Estado navarro; Cortes, Real Consejo o Diputaci\u00f3n,al igual que los Pueblos eran reconocidos como de carnicer\u00edas, molinos, frontones y dem\u00e1s elementos del mobiliario urbano.<\/p>\nOtra cosa suced\u00eda con los edificios del clero secular que en muchas ocasiones hab\u00edan sido construidos por las \u00f3rdenes religiosas. En muchos casos no obstante proced\u00edan de fundaciones civiles que se reservaban siempre el patronato del establecimiento. Dejemos, no obstante, esta cuesti\u00f3n a un lado, teniendo en cuenta que las desamortizaciones intentaron resolver la cuesti\u00f3n.<\/p>\n
Por \u00faltimo. En esta cuesti\u00f3n de la propiedad de los edificios religiosos de todo tipo que existen sobre la superficie de la Comunidad<\/st1:personname> foral de Navarra, es obligado insistir una vez m\u00e1s en las normas jur\u00eddicas contradictorias tomadas por la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola\u00a0 en los dos \u00faltimos siglos, que han permitido a la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica apoderarse de unos bienes tan importantes desde el punto de vista material y del patrimonio de nuestro Pueblo. Probablemente sea un caso \u00fanico en el conjunto de Europa Occidental, en donde todos estos bienes han pasado a dominio p\u00fablico. Lo peor es que el los cambios espa\u00f1oles han tenido en un proceso que se ha pretendido modernizador, pero que nos ha hecho retroceder a otras etapas hist\u00f3ricas, como resultado del papel de una Instituci\u00f3n \u2013la eclesi\u00e1stica- que no congrega al conjunto social. Por lo que se refiere a Navarra este hecho es de mayor gravedad, si se tiene en cuenta que la cuesti\u00f3n siempre estuvo clara y \u00fanicamente ha llegado al punto actual como resultado de la intromisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola.<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
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