{"id":21992,"date":"2010-01-11T08:39:44","date_gmt":"2010-01-11T06:39:44","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/hemeroteca-crisis-y-copenhague\/"},"modified":"2010-01-11T08:39:44","modified_gmt":"2010-01-11T06:39:44","slug":"hemeroteca-crisis-y-copenhague","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/hemeroteca-crisis-y-copenhague\/","title":{"rendered":"Hemeroteca: Crisis y Copenhague"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

Superar el fracaso de Copenhague <\/strong><\/h1>\n

Joseph E. Stiglitz<\/strong><\/p>\n

EL ESPECTADOR<\/strong><\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

LOS DISCURSOS BONITOS NO LLEGAN muy lejos. Un mes despu\u00e9s de la conferencia de Copenhague sobre el clima, ha quedado claro que los l\u00edderes del mundo no pudieron traducir a acciones la ret\u00f3rica sobre el calentamiento global.<\/p>\n

Por supuesto, estuvo bien el que pudieran ponerse de acuerdo en que ser\u00eda terrible arriesgarnos a la devastaci\u00f3n que podr\u00eda ocasionar el aumento de las temperaturas globales de m\u00e1s de dos grados Celsius. Al menos, prestaron algo de atenci\u00f3n a las crecientes evidencias cient\u00edficas. Y se reafirmaron ciertos principios establecidos en la Convenci\u00f3n Marco<\/st1:personname> de R\u00edo de Janeiro de 1992, incluidas \u201clas responsabilidades comunes pero diferenciadas, y las capacidades respectivas\u201d. Tambi\u00e9n lo fue el acuerdo de los pa\u00edses desarrollados de \u201cproporcionar recursos financieros, tecnolog\u00eda y desarrollo de capacidades adecuados, predecibles y sostenibles…\u201d a los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

El fracaso de Copenhague no fue la falta de un acuerdo legalmente vinculante: el verdadero fracaso fue que no hubo acuerdo sobre c\u00f3mo lograr la enorme tarea de salvar el planeta, ni acerca de las reducciones de emisiones de carbono, ni sobre c\u00f3mo compartir la carga o ayudar a los pa\u00edses en desarrollo. Incluso el compromiso de destinar 30 mil millones de d\u00f3lares para el per\u00edodo 2010-2012 para la adaptaci\u00f3n y la mitigaci\u00f3n empalidece ante los cientos de miles de millones facilitados a los bancos en los rescates financieros de 2008-2009. Si podemos permitirnos esas sumas para salvar los bancos, bien podemos permitirnos algo m\u00e1s para salvar el planeta.<\/p>\n

Las consecuencias del fracaso ya se pueden ver: el precio de los derechos de emisiones en el Sistema de Intercambio de Emisiones de la Uni\u00f3n Europea<\/st1:personname> ha ca\u00eddo, lo que significa que las firmas tendr\u00e1n menos incentivos para reducir las emisiones ahora, as\u00ed como para poner en pr\u00e1ctica innovaciones que las reduzcan en el futuro. Las empresas que quer\u00edan hacer lo correcto, destinar el dinero a reducir sus emisiones, ahora sienten inquietud por que hacerlo las pondr\u00eda en desventaja ante la competencia, ya que otros seguir\u00e1n emitiendo sin limitaciones. Las empresas europeas seguir\u00e1n estando en una desventaja competitiva con respecto a las estadounidenses, para las que las emisiones no suponen costo alguno.<\/p>\n

Tras el fracaso de Copenhague hay algunos problemas profundos. El enfoque adoptado en Kyoto asign\u00f3 derechos de emisi\u00f3n, que son un recurso valioso. Si las emisiones se restringieran de manera adecuada, el valor de los derechos de emisi\u00f3n ser\u00eda de un par de billones de d\u00f3lares al a\u00f1o, por lo que no es de sorprender que haya peleas sobre qui\u00e9n deber\u00eda recibirlos.<\/p>\n

Claramente, la idea de que quienes emitieron m\u00e1s en el pasado deber\u00edan recibir m\u00e1s derechos de emisi\u00f3n para el futuro es inaceptable. La asignaci\u00f3n \u201cm\u00ednimamente\u201d justa para los pa\u00edses en desarrollo exige derechos de emisi\u00f3n equivalentes per c\u00e1pita. La mayor\u00eda de los principios \u00e9ticos sugerir\u00eda que, si uno est\u00e1 distribuyendo lo que equivale a \u201cdinero\u201d por el mundo, deber\u00eda dar m\u00e1s (per c\u00e1pita) a los pobres.<\/p>\n

De manera que, adem\u00e1s, la mayor\u00eda de los principios \u00e9ticos sugerir\u00eda que quienes han contaminado en el pasado \u2014especialmente despu\u00e9s de que el problema se reconoci\u00f3 en 1992\u2014 deber\u00edan tener menos derecho a contaminar en el futuro. Sin embargo, una asignaci\u00f3n as\u00ed transferir\u00eda impl\u00edcitamente cientos de miles de millones de d\u00f3lares de los ricos a los pobres. Considerando las dificultades de reunir incluso 10 mil millones al a\u00f1o \u2014para no hablar de los 200 mil millones al a\u00f1o que se necesitan para mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n\u2014 es un poco iluso esperar un acuerdo en torno a esas cifras.<\/p>\n

Tal vez sea el momento de intentar otro enfoque: un compromiso por parte de cada pa\u00eds de elevar el precio de las emisiones (a trav\u00e9s de un impuesto al carbono o l\u00edmites para las emisiones) a un nivel acordado de, digamos, 80 d\u00f3lares por tonelada. Los pa\u00edses podr\u00edan usar los ingresos como una alternativa a otros impuestos, ya que tiene mucho m\u00e1s sentido aplicar impuestos a las cosas malas que a las buenas. Los pa\u00edses desarrollados podr\u00edan usar parte de los ingresos generados para cumplir sus obligaciones de ayudar a los pa\u00edses en desarrollo en t\u00e9rminos de adaptaci\u00f3n y de compensarlos por mantener bosques, que representan un bien p\u00fablico global debido a que \u201csecuestran\u201d carbono.<\/p>\n

Hemos visto que la buena voluntad, por s\u00ed sola, s\u00f3lo pude llevarnos hasta cierto punto. Ahora debemos hacer confluir las buenas intenciones con los intereses propios, especialmente porque los l\u00edderes de algunos pa\u00edses (en particular los Estados Unidos) parecen temerosos de la competencia de los mercados emergentes incluso sin la ventaja que pudieran recibir por no tener que pagar por las emisiones de carbono. Un sistema de impuestos fronterizos \u2014que se aplicar\u00edan a las importaciones de pa\u00edses en donde las firmas no tienen que pagar de manera adecuada por las emisiones de carbono\u2014 nivelar\u00eda el campo de juego y brindar\u00eda incentivos econ\u00f3micos y pol\u00edticos para que los pa\u00edses adoptasen impuestos sobre el carbono o l\u00edmites a las emisiones. Eso, a su vez, dar\u00eda incentivos econ\u00f3micos para que las empresas redujeran sus emisiones.<\/p>\n

El tiempo corre. Mientras el mundo vacila, los gases de invernadero se acumulan en la atm\u00f3sfera, y se reducen las probabilidades de que se cumpla siquiera el objetivo acordado de limitar el calentamiento global a dos grados Celsius. Hemos dado m\u00e1s de una justa oportunidad al enfoque de Kyoto, basado en derechos de emisiones. Si consideramos los problemas fundamentales que existen tras el fracaso de Copenhague, no deber\u00eda resultarnos sorpresivo. Como m\u00ednimo, vale la pena darle a la alternativa una oportunidad.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Esa sensaci\u00f3n de 1937<\/strong><\/h1>\n

Paul Krugman <\/strong><\/p>\n

El Pa\u00eds<\/strong><\/a><\/p>\n

Esto es lo que se avecina en cuanto a noticias econ\u00f3micas: el pr\u00f3ximo informe sobre el empleo podr\u00eda revelar que la econom\u00eda est\u00e1 creando puestos de trabajo por primera vez en dos a\u00f1os. El pr\u00f3ximo informe del PIB probablemente muestre un crecimiento estable durante el \u00faltimo periodo de 2009. Habr\u00e1 montones de comentarios optimistas; y los llamamientos que ya estamos escuchando a favor del fin del est\u00edmulo, de volver sobre los pasos que el Gobierno y la Reserva Federal<\/st1:personname> dieron para sostener la econom\u00eda, sonar\u00e1n con m\u00e1s fuerza todav\u00eda.<\/p>\n

Pero si hacemos caso a esos llamamientos, repetiremos el gran error de 1937, cuando la Reserva<\/st1:personname> y la Administraci\u00f3n<\/st1:personname> de Roosevelt decidieron que la Gran Depresi\u00f3n<\/st1:personname> hab\u00eda terminado, que era hora de que la econom\u00eda empezase a caminar sin muletas. El gasto se recort\u00f3, la pol\u00edtica monetaria se hizo m\u00e1s estricta y, r\u00e1pidamente, la econom\u00eda se volvi\u00f3 a hundir en el abismo.<\/p>\n

Esto no deber\u00eda ocurrir. Tanto Ben Bernanke, el presidente de la Reserva<\/st1:personname>, como Christina Romer, que dirige el Consejo de Asesores Econ\u00f3micos del presidente Barack Obama, son expertos en la Gran Depresi\u00f3n.<\/st1:personname> Romer ha advertido expl\u00edcitamente del riesgo de que los acontecimientos de 1937 se repitan. Pero aquellos que recuerdan el pasado, a veces lo repiten a pesar de todo.<\/p>\n

Cuando lean las noticias econ\u00f3micas, es importante que recuerden, ante todo, que los hechos pasajeros -cifras positivas ocasionales que no significan nada- son habituales hasta cuando la econom\u00eda est\u00e1, de hecho, atascada en una depresi\u00f3n prolongada. A principios de 2002, por ejemplo, los informes iniciales indicaban que la econom\u00eda estaba creciendo a un ritmo anual del 5,8%. Pero la tasa de paro sigui\u00f3 creciendo durante un a\u00f1o m\u00e1s.<\/p>\n

Y a principios de 1996, los informes preliminares mostraban que la econom\u00eda japonesa crec\u00eda a un ritmo anual de m\u00e1s del 12%, lo que dio pie a proclamaciones triunfales sobre que \u201cla econom\u00eda por fin ha entrado en una fase de recuperaci\u00f3n autopropulsada\u201d. En realidad, Jap\u00f3n s\u00f3lo estaba en mitad de su d\u00e9cada perdida.<\/p>\n

Estos hechos pasajeros suelen ser, en parte, ilusiones estad\u00edsticas. Pero, lo que es a\u00fan m\u00e1s importante, suelen estar provocados por un \u201crepunte del inventario\u201d. Cuando la econom\u00eda entra en crisis, las empresas suelen encontrarse con much\u00edsimas existencias de productos no vendidos. Para quitarse de encima el exceso de inventario, reducen radicalmente la producci\u00f3n; una vez que han dado salida a las existencias sobrantes, vuelven a aumentar la producci\u00f3n, lo que se refleja en el PIB como una subida repentina del crecimiento. Desgraciadamente, el crecimiento provocado por un rebote del inventario es un hecho aislado, a menos que se recuperen las fuentes subyacentes de la demanda, como el gasto de los consumidores y la inversi\u00f3n a largo plazo.<\/p>\n

Y esto nos lleva al fondo a\u00fan sombr\u00edo de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

En los a\u00f1os de vacas gordas de la d\u00e9cada pasada, si se les puede llamar as\u00ed, los motores del crecimiento fueron el auge inmobiliario y el aumento del gasto de los consumidores. Ninguno de los dos va a volver. No puede haber un nuevo boom inmobiliario mientras el pa\u00eds siga plagado de casas y pisos vacantes como consecuencia de la expansi\u00f3n anterior, y los consumidores -que son 11 billones de d\u00f3lares m\u00e1s pobres que antes del desastre inmobiliario- no est\u00e1n en situaci\u00f3n de volver a los h\u00e1bitos de anta\u00f1o de comprar ahora y no ahorrar nunca.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 nos queda? Un auge de la inversi\u00f3n empresarial nos vendr\u00eda realmente bien en estos momentos. Pero es dif\u00edcil decir de d\u00f3nde podr\u00eda provenir ese auge: el sector industrial est\u00e1 inundado de exceso de capacidad, y los alquileres comerciales se hunden ante la enorme cantidad de espacio sobrante para oficinas.<\/p>\n

\u00bfPodr\u00edan las exportaciones acudir al rescate? Durante alg\u00fan tiempo, la bajada del d\u00e9ficit comercial estadounidense ayud\u00f3 a amortiguar la crisis econ\u00f3mica. Pero el d\u00e9ficit vuelve a subir, en parte porque China y otros pa\u00edses con super\u00e1vit se niegan a permitir un reajuste de sus monedas.<\/p>\n

As\u00ed que lo m\u00e1s probable es que cualquier buena noticia econ\u00f3mica que oigan en un futuro pr\u00f3ximo sea un hecho pasajero, no un signo de que hemos iniciado una recuperaci\u00f3n sostenida. Pero \u00bfmalinterpretar\u00e1n los responsables pol\u00edticos las noticias y repetir\u00e1n los errores de 1937? En realidad, ya lo est\u00e1n haciendo.<\/p>\n

Se prev\u00e9 que el plan de est\u00edmulo fiscal de Obama tenga su efecto m\u00e1ximo sobre el PIB y el empleo en torno a mediados de este a\u00f1o, y que luego empiece a desaparecer. Eso es demasiado pronto. \u00bfPor qu\u00e9 retirar las ayudas en una situaci\u00f3n de paro masivo prolongado? El Congreso deber\u00eda haber aprobado una segunda ronda de est\u00edmulo hace meses, cuando qued\u00f3 claro que la crisis iba a ser m\u00e1s profunda y larga de lo que inicialmente se esperaba. Pero no se hizo nada; y los n\u00fameros ilusorios que estamos a punto de ver probablemente alejen la posibilidad de cualquier actuaci\u00f3n futura.<\/p>\n

Mientras tanto, la Reserva Federal<\/st1:personname> no hace m\u00e1s que hablar de la necesidad de una \u201cestrategia de salida\u201d de sus esfuerzos por apoyar la econom\u00eda. Uno de esos esfuerzos, la compra de deuda p\u00fablica estadounidense a largo plazo, ya ha llegado a su fin. Todo el mundo espera que otro, la compra de valores hipotecarios, termine en unos cuantos meses. Esto equivale a una restricci\u00f3n monetaria, incluso si la Reserva<\/st1:personname> no sube los tipos de inter\u00e9s directamente (y hay muchas presiones para que Bernanke tambi\u00e9n haga esto \u00faltimo).<\/p>\n

\u00bfSe dar\u00e1 cuenta la Reserva<\/st1:personname>, antes de que sea demasiado tarde, de que la tarea de luchar contra la crisis no ha concluido? \u00bfLo har\u00e1 tambi\u00e9n el Congreso? Si no es as\u00ed, 2010 ser\u00e1 un a\u00f1o que empezar\u00e1 con falsas esperanzas econ\u00f3micas y terminar\u00e1 con sufrimiento.<\/p>\n

Paul Krugman es profesor de Econom\u00eda en la Universidad<\/st1:personname> de Princeton y Premio Nobel de Econom\u00eda 2008.<\/p>\n

\u00a9 2010 New York Times News Service.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Crisis graves y nuevas. <\/strong><\/p>\n

La superposici\u00f3n de problemas exige miradas y respuestas originales. <\/strong><\/p>\n

Alain Touraine<\/strong><\/p>\n

CLARIN<\/strong><\/p>\n

Todos los pa\u00edses situados en la zona de influencia de Wall Street y la City<\/st1:personname> est\u00e1n amenazados. Estados Unidos, endeudado de los pies a la cabeza, se encuentra en una situaci\u00f3n que algunos consideran sin salida. La City<\/st1:personname>, que tiene mayor peso en la econom\u00eda brit\u00e1nica que Wall Street en la norteamericana, se ha visto afectada a causa de la importancia de las inversiones internacionales de la antigua potencia imperial. A su vez, para los pa\u00edses de la zona euro, la voluntad de China y Estados Unidos de mantener sus monedas, el yuan y el d\u00f3lar, en un nivel infravalorado, tambi\u00e9n representa una amenaza directa, pues ataca a las exportaciones europeas.<\/p>\n

Paralelamente a los problemas de la econom\u00eda, los de la ecolog\u00eda nos obligan a tomar decisiones muy dif\u00edciles. La conferencia mundial de Copenhague nos ha dejado una imagen inquietante sobre la dificultad de alcanzar acuerdos.<\/p>\n

Tenemos que reconocer que hemos llegado a los l\u00edmites de lo posible intentando mantener nuestro modo de vida y nuestros m\u00e9todos de gesti\u00f3n financiera. La suma de estos dos \u00f3rdenes de problemas nos sit\u00faa indiscutiblemente ante un peligro de cat\u00e1strofe mayor.<\/p>\n

A esto hay que a\u00f1adir una tercera crisis: la de la acci\u00f3n pol\u00edtica y, m\u00e1s precisamente, de la expresi\u00f3n pol\u00edtica del descontento, las reivindicaciones y las denuncias.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n es responsable de las crisis? Es seguro que no se trata de una crisis social, es decir, de una crisis que enfrenta a dos categor\u00edas o clases sociales. Los conflictos rebasan el mundo social; s\u00f3lo pueden comprenderse por su oposici\u00f3n a un sistema financiero y econ\u00f3mico que se ha colocado fuera del alcance de todas las intervenciones sociales y pol\u00edticas. Una oposici\u00f3n as\u00ed ya no puede fundamentarse en la defensa de cierta categor\u00eda social; debe tener un car\u00e1cter universalista, ya que se trata de defender al conjunto de la humanidad.<\/p>\n

Apelamos a los derechos humanos contra la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica. Cada vez hablamos menos de intereses y m\u00e1s de derechos. Tal es la transformaci\u00f3n principal de nuestra vida social. Es tan profunda que nos cuesta percibirla y, sobre todo, carecemos de los medios institucionales necesarios para resolver nuestros problemas. \u00bfLas ONG pueden reemplazar a los partidos y a los sindicatos? Las ONG desempe\u00f1an un papel importante en la toma de conciencia de la poblaci\u00f3n, pero \u00e9sta debe dotarse a s\u00ed misma de nuevos medios de acci\u00f3n propiamente pol\u00edticos.<\/p>\n

Esta manera de abordar los problemas de nuestro futuro no es la de los economistas; no estoy seguro de que sea la de los pol\u00edticos, pero debe ser la de los soci\u00f3logos, para los cuales una situaci\u00f3n es m\u00e1s el resultado de la acci\u00f3n de mujeres y hombres que el efecto de fuerzas econ\u00f3micas que le imponen a la sociedad la b\u00fasqueda racional del inter\u00e9s como prioridad absoluta.<\/p>\n

Frente a fuerzas econ\u00f3micas no humanas, la resistencia no puede venir de la defensa de intereses espec\u00edficos; s\u00f3lo puede venir de la invocaci\u00f3n de derechos universales que son pisoteados cuando los seres humanos mueren de hambre o se ven privados de trabajo o libertad para que los financistas sigan aumentando sus beneficios.<\/p>\n

Copyright Clar\u00edn y Alain Touraine, 2010.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Superar el fracaso de Copenhague Joseph E. Stiglitz EL ESPECTADOR LOS DISCURSOS BONITOS NO LLEGAN muy lejos. Un mes despu\u00e9s de la conferencia de Copenhague sobre el clima, ha quedado claro que los l\u00edderes del mundo no pudieron traducir a acciones la ret\u00f3rica sobre el calentamiento global. 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