la Presidencia<\/st1:personname> de Lyndon Johnson. As\u00ed, Obama se arriesga a ser el tercer presidente dem\u00f3crata cuya agenda interna se vea sobrepasada por una guerra complicada.<\/p>\nSin embargo, los cr\u00edticos a la derecha se han quejado de que el enfoque de pol\u00edtica exterior de Obama ha sido d\u00e9bil, demasiado en tono de disculpa y excesivamente dependiente del poder blando. Les preocupa la promesa de Obama de comenzar a retirar las tropas de Afganist\u00e1n 18 meses despu\u00e9s de este aumento.<\/p>\n
Obama hered\u00f3 una agenda de pol\u00edtica exterior llena de baches: una crisis econ\u00f3mica global, dos guerras dif\u00edciles, la erosi\u00f3n del r\u00e9gimen de no proliferaci\u00f3n nuclear por parte de Corea del Norte e Ir\u00e1n, y el deterioro del proceso de paz del Medio Oriente. El dilema de Obama fue c\u00f3mo manejar este complicado legado y, al mismo tiempo, crear una nueva visi\u00f3n de c\u00f3mo los estadounidenses deber\u00edan relacionarse con el mundo.<\/p>\n
A trav\u00e9s de una serie de gestos simb\u00f3licos y discursos (en Praga, El Cairo, Accra, las Naciones Unidas y otros lugares), Obama ayud\u00f3 a restablecer el poder blando de EE.UU. Como se\u00f1alara hace poco el informe Pew: \u00ab…en muchos pa\u00edses la opini\u00f3n sobre los Estados Unidos es hoy tan positiva como lo era al comienzo de la d\u00e9cada en que George W. Bush estuvo en el poder.\u00bb<\/p>\n
Es un error pasar por alto el papel que los l\u00edderes transformadores pueden jugar para cambiar el contexto de problemas dif\u00edciles. El poder implica definir temas y crear preferencias en los dem\u00e1s, tanto como intentar influir y presionar. Por eso es que la administraci\u00f3n Obama habla de un \u00abpoder inteligente\u00bb, que combine de manera adecuada los recursos de poder duro y blando en diferentes contextos. El poder blando puede crear un ambiente que abre posibilidades, en lugar de obstaculizar las pol\u00edticas.<\/p>\n
Sus cr\u00edticos dicen que Obama ha sido muchas palabras y nada de hechos. Lo retratan como una estrella de rock que gan\u00f3 el premio Nobel por promesas m\u00e1s que por resultados. Se burlan de su popularidad, y hacen notar que el Oriente Pr\u00f3ximo sigue siendo intratable, que siguen sin resolverse los problemas de Corea del Norte, Irak y Afganist\u00e1n, y que Ir\u00e1n se est\u00e1 poniendo dif\u00edcil. Sin embargo, ning\u00fan analista serio esperar\u00eda algo distinto en el corto plazo. Ciertamente, el enfoque de poder duro de Bush-Cheney no solucion\u00f3 estos problemas.<\/p>\n
M\u00e1s a\u00fan, adem\u00e1s de las palabras, ha habido algunos hechos importantes. Primero que todo, el manejo de Obama de la crisis econ\u00f3mica. Cuando asumi\u00f3 el cargo, sus asesores econ\u00f3micos le dec\u00edan que hab\u00eda una posibilidad entre tres de caer en una depresi\u00f3n al estilo de la de 1930.<\/p>\n
Si Obama no hubiera evitado ese desastre, todo lo dem\u00e1s habr\u00eda palidecido en comparaci\u00f3n. Para lograrlo fue necesario no s\u00f3lo un paquete de est\u00edmulo a nivel nacional, sino coordinaci\u00f3n internacional. A pesar de las medidas estadounidenses contra las importaciones de neum\u00e1ticos chinos, el nivel de proteccionismo ha sido mucho m\u00e1s bajo que en los a\u00f1os 30 y que lo predicho por muchos observadores. M\u00e1s a\u00fan, Obama utiliz\u00f3 la crisis para lograr lo que muchos hab\u00edan sugerido durante a\u00f1os: transformar el G-8 en el marco institucional m\u00e1s amplio del G-20, que incluye a las principales econom\u00edas emergentes.<\/p>\n
En estrecha relaci\u00f3n con la crisis econ\u00f3mica ha estado el manejo de Obama de las relaciones con China. C\u00f3mo responda Estados Unidos al ascenso del poder\u00edo chino es uno de los retos de pol\u00edtica exterior m\u00e1s importantes del siglo veintiuno. Obama ampli\u00f3 las reuniones encabezadas por el Tesoro a un di\u00e1logo estrat\u00e9gico co-presidido por el Departamento de Estado, con un temario que incluye el cambio clim\u00e1tico, as\u00ed como asuntos multilaterales.<\/p>\n
Contrariamente a algunos informes de prensa esc\u00e9pticos, la cumbre de Obama con el Presidente Hu Jintao en noviembre fue un \u00e9xito silencioso. Al mismo tiempo, ha reconocido que mantener alianzas estrechas con Jap\u00f3n y Australia -y buenas relaciones con India- ayuda a mantener las capacidades de poder duro que dan forma al ambiente de una China en ascenso.<\/p>\n
Un tercer logro importante del primer a\u00f1o de Obama ha sido la reformulaci\u00f3n del problema de la no proliferaci\u00f3n nuclear, que muchos expertos consideraban en crisis al final de la era Bush. Al abrazar el objetivo de largo plazo de un mundo sin armas nucleares (aunque tal vez no durante su vida), Obama reiter\u00f3 el tradicional compromiso de Estados Unidos, consagrado en el Art\u00edculo 6 del Tratado de No Proliferaci\u00f3n, de reducir el papel de las armas nucleares. M\u00e1s a\u00fan, dio seguimiento a esto negociando con Rusia un sucesor del Tratado de Reducci\u00f3n de Armas Estrat\u00e9gicas para fines de a\u00f1o, y ha puesto el tema de la no proliferaci\u00f3n entre los principales asuntos que tratar en las Naciones Unidas y en el G-20.<\/p>\n
Los cr\u00edticos dicen que estos logros, as\u00ed como los esfuerzos por desbloquear los puntos muertos de Sud\u00e1n y Birmania, se han alcanzado al precio de renunciar a la claridad moral en torno a los derechos humanos. Sin embargo, las proclamas p\u00fablicas a menudo son menos eficaces que las estrategias de largo plazo para la promoci\u00f3n de estos temas. El discurso de Obama en Ghana, para el que se seleccion\u00f3 cuidadosamente un pa\u00eds africano que \u00faltimamente ha tenido un traspaso democr\u00e1tico de gobierno, ilustra ese enfoque.<\/p>\n
Otros cr\u00edticos a la izquierda se han quejado de que no ha sido capaz de lograr que el Congreso apruebe un exigente proyecto de ley antes de la Conferencia<\/st1:personname> de Copenhague sobre el cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, Obama ha ayudado a persuadir a China e India para que hagan anuncios importantes, y establecer\u00e1 una meta estadounidense de reducci\u00f3n de emisiones de gases de invernadero que deber\u00eda evitar que la conferencia termine siendo un fracaso.<\/p>\nPor supuesto, la gran prueba ser\u00e1 Afganist\u00e1n. \u00bfPuede Obama combinar el poder blando y duro en una estrategia de poder inteligente que funcione? \u00bfProducir\u00e1 el aumento de tropas estadounidenses y aliadas, y de la ayuda para el desarrollo, suficiente estabilidad para la retirada, cuyo inicio tiene previsto en 2011? \u00bfPuede el gobierno afgano comenzar a dar seguridad para proteger a sus ciudadanos de la violencia de los talibanes? \u00bfO el pa\u00eds terminar\u00e1 siendo un atolladero que defina la presidencia de Obama?<\/p>\n
A medida que Obama se acerca el fin de su primer a\u00f1o en el cargo, debe saber que Afganist\u00e1n ser\u00e1 la prueba mayor por la cual los historiadores del futuro calificar\u00e1n su pol\u00edtica exterior.<\/p>\n
Copyright: Project Syndicate, 2009.<\/p>\n
Traducido del ingl\u00e9s por David Mel\u00e9ndez Tormen<\/p>\n
Joseph S. Nye, Jr. Ense\u00f1a en la Universidad<\/st1:personname> de Harvard y es autor de The Powers to Lead.<\/p>\n www.project-syndicate.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ya cerca del t\u00e9rmino de su primer a\u00f1o como presidente, Barack Obama ha dado un valiente paso al decidir aumentar la cantidad de tropas estadounidenses en Afganist\u00e1n hasta llegar a m\u00e1s de 100.000. Los cr\u00edticos a la izquierda se\u00f1alan que la Guerra de Corea ahog\u00f3 la presidencia de Harry Truman, del mismo modo como la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-21865","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"\n
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